Заключение. 
Миграционные процессы в современной России и странах СНГ

Миграция населения — важнейший процесс для современной России. С помощью миграции выполняется, главным образом, — увеличение населения страны, перераспределение населения по территориям (расселение густозаселённых районов, заселение слабозаселенных), в ходе этих перемещений решаются экономические и социальные проблем населения, национальных конфликтов и т. д.

Главная причина миграции в России — экономическая, но миграция может быть вызвана природными, политическими, национальными, религиозными, экологическими и другими причинами.

Россия имеет положительное сальдо миграции и является одним из крупнейших мировым центром притока мигрантов из стран ближнего и дальнего зарубежья. Миграционный прирост является наряду с естественным приростом составляющей общего прироста населения, а его увеличение важнейшая задача российской политики будущих десятилетий.

Россия стоит только у начало пути формирования научно обоснованной системы регулирования миграционных процессов.

Важный момент современной миграционной политики это необходимость наращивания числа внешних мигрантов, однако, делать это следует обдуманно.

В настоящее время, в числе внешних мигрантов доминируют наши соотечественники, т. е. граждане, переселившиеся в республики бывшего СССР, когда они были частью единого государства. Это особенно важно, и необходимо всесторонне поддерживать их, так как они способны качественно выполнять важные производственные и общественные функции. В числе репатриантов — наших бывших соотечественников оставшихся за приделами России после развала СССР высока доля высококвалифицированных специалистов, и они легко приспосабливаются к российской действительности.

Экономические выгоды увеличение масштабов миграции — увеличение доли экономически активное населения, т.к. наиболее активно в миграционном отношении трудоспособное население. Российское законодательство должно облегчить процедуру получения гражданства и вида на жительства именно для специалистов, которых не хватает современной России.

Однако нужно следить, что бы в результате миграционные процессы не вышли из-под контроля. За время массовой миграции в 90-ые годы, «запасы» наших соотечественников — репатриантов в странах СНГ существенно сократились, и их заменяют мигранты титульных национальностей (узбеки, таджики, молдаване и др.).

Важно помнить, что, несмотря на общность исторического прошлого, современные страны ближнего зарубежья это отличные от РФ в культурном и общественно-политическом отношении государства и масштабная, не контролируемая миграция из них может привести к негативным социальным и экономическим последствиям для нашей страны. Таким образом, необходимо изменить не только количество мигрантов, но и их «качество».

Для реализации этого приоритета миграционной политики, на мой взгляд, необходимы следующие действия:

• — критический пересмотр российского законодательства, для облегчения процедуры получения гражданства для представителей коренных народов Российской Федерации и высококвалифицированных специалистов других национальностей;
• — законодательная и экономическая поддержка вновь прибывших граждан, важно, что бы мигранты прибывали не на пустое место и чувствовали постоянную государственную поддержку на всех уровнях власти;
• — активизация работы российской дипломатии и общественных организаций в странах СНГ, с целью просвещения, подготовки и помощи гражданам желающим вернутся или переехать в Россию;
• — создание общественных фондов для финансовой и моральной помощи мигрантам;
• — активизация работу СМИ, как в России, так и в странах бывшего СССР, для поддержания культурной связи с соотечественниками и распространения российской культуры, что должно облегчить последующую адаптацию мигрантов при переезде в Россию.

Не менее важен контроль размещения мигрантов на территории России. Оптимальное распределение мигрантов должно стать важнейшей задачей государства и осуществляться в интересах хозяйственного развития страны. Приоритеты внешней миграции населения должны заключатся в направлении миграционных потоков не с востока на запад, а, напротив, с запада на восток. Развитие Азиатских регионов России важнейшая задача XXI века и ее решение возможно, только при достаточном количестве трудовых ресурсов. Конечно, подобная задача требует огромных ресурсов и времени, но именно от нее во многом зависит хозяйственное развитие экономически наиболее перспективных регионов нашей страны.

Реализация этого приоритета, на мой взгляд, возможна при выполнении следующих действий:

• — упрощение процедуры получения миграционных документов для граждан, направляющихся на постоянное место жительства в районы нового освоения;
• — экономическое стимулирование мигрантов прибывающих в регионы нового освоения;
• — введение финансовых надбавок и налоговых льгот гражданам, выбравшим постоянным местом жительства районы нового освоения;
• — оптимизация размещения производства в соответствии с современными экономическими и демографическими реалиями;
• — реконструкция и создание современной качественной инфраструктуры, для комфортной жизни населения районов нового освоения;
• — активизация работы общественных организаций и финансово-экономических групп в странах ближнего зарубежья для вербовки граждан на работу в районах нового освоения.

Важен в разработке единой миграционной политики России опыт Москвы. Селекция трудовых мигрантов и создание открытого образовательного пространства позволяют снизить конфликтность между мигрантами и местным населением, властями. В Москве действуют особые административные нормы, которые противоречат Конституции, но в современной ситуации оказываются действенными в регулировании миграционных потоков.

Таким образом, целостная миграционная политика должна разрабатываться и функционировать на двух уровнях — федеральном и региональном.

На федеральном уровне следует:

• — повысить регулирующую роль государства в распределении потоков и масштабов миграции,
• — закрепить законодательные полномочия некоторых субъектов РФ по регулированию процессов миграции,
• — сформировать систему учета мигрантов,
• — скоординировать деятельность всех служб причастных к проблемам миграционной политики,
• — осуществлять постоянную работу с этническими общинами в контроле и регулировании жизни мигрантов.

На уровне столицы следует:

• — создать в Москве особую службу, специализирующуюся на регулировании миграционной политики,
• — разработать систему специализированных программ легализации и адаптации мигрантов,
• — усилить контроль за деятельность нанимателей трудовых мигрантов,
• — разработать реально обоснованный механизм получения разрешений на работу,
• — осуществлять совместную работу с этническими общинами.