Анализ текущей ситуации в архитектуре и градостроительстве в СКО

В соответствии с Государственной программой жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008;2010 годы в регионе управлением строительства разработана региональная Программа жилищного строительства Северо-Казахстанской области на 2008;2010 гг. и утверждена постановлением Акимата области от 7 декабря 2007 года № 285 и решением областного Маслихата от 18 марта 2008 года № 5/3.

Основная цель — комплексное решение проблем развития жилищного строительства, обеспечивающее доступность жилья широким слоям населения. Создание полноценного сбалансированного рынка жилья, как со стороны предложения, так и со стороны спроса.

В 2008 году введено в эксплуатацию 216,6 тыс. кв. метров жилья при задании на год 215,5 тыс. кв. метров, что на 51% больше, чем за 2007 год (143 тыс. кв. метров). Освоено за счет всех источников финансирования 5,2 млрд. тенге или на 57,6% больше 2007 года (3,3 млрд. тенге).

Из общего объема, за счет повторного использования средств от продажи ипотечного жилья в сумме 769,2 млн. тенге, введены в эксплуатацию 4 дома в г. Петропавловске или 310 квартир общей площадью 27,9 тыс. кв. метров.

Впервые в 2008 году по инициативе акима области Билялова С. С. из областного бюджета на строительство коммунального жилья и жилья для оралманов выделено 555,9 млн. тенге. За счет этих средств введены в эксплуатацию 78 коммунальных квартир общей площадью 5,3 тыс.кв. метров и 19 одноквартирных домов общей площадью 1,5 тыс.кв. метров (10 домов в с. Новокаменка Кызылжарского района и по 3 одноквартирных жилых дома построены в районах Акжарском, Мамлютском и М. Жумабаева).

За счет средств предприятий и организаций введены в эксплуатацию 29 домов (133 квартиры) общей площадью 10,4 тыс. кв. метров, в этом числе: ТОО «Черкасское» в с. Смирново Аккайынского района введены 10 одноквартирных домов, с. Бишкуль Кызылжарского района силами КТ «Зенченко и К» введено 8 одноквартирных жилых домов, в г. Мамлютка Мамлютского района крестьянским хозяйством «Мамбетов и К» сдан в эксплуатацию одноквартирный жилой дом, в с. Новоишимское района им. Г. Мусрепова достроен 22-квартиный жилой дом силами ТОО «Заурбек и М», построены одноквартирные жилые дома ТОО «Алиби Ишим» и ТОО «Дружба», в г. Тайынша Тайыншинского района введен в эксплуатацию 63-квартиный жилой дом за счет средств ТОО «Баско», 18 квартирный жилой дом — ТОО «Ковыльное» и 4 квартирный жилой дом — ТОО «Тендык». В городе Петропавловске введен в эксплуатацию заводом Изоляционных материалов одноквартирный жилой дом и 3 одноквартирных жилых дома за счет средств ТОО «Единство».

Населением построено 2074 дома общей площадью 170 тыс. кв. метров.

За счет трансфертов из республиканского бюджета в сумме 345 млн. тенге на строительство арендно-коммунального жилья осуществлен задел 126 и 90 кв. жилых домов в г. Петропавловске, выполнена реконструкция 18-ти квартирного жилого дома в с. Благовещенка общей площадью 1,4 тыс.кв.метров, в апреле 2009 года будут завершены работы по реконструкции общежития под жилой 30-ти квартирный дом в с. Кишкенеколь Уалихановского района.

Кредитные средства в сумме 289 млн. тенге для работников строящихся объектов здравоохранения «Областной центр крови в г. Петропавловке» и «Городская поликлиника на 500 посещений в смену в г. Петропавловке» в рамках проекта «100 школ и 100 больниц» направлены на задел 2-х пятиэтажных домов (60 и 75 квартирные по ул. Юбилейная в г. Петропавловске).

На развитие и обустройство инженерных коммуникаций из республиканского бюджета выделено 1325 млн. тенге, за счет этих средств продолжено строительство инженерных коммуникаций к новым микрорайонам малоэтажной застройки — «Шыгыс», «Орман», построена линия электропередач в юго-восточной части с. Бишкуль, начата реконструкция водопровода по ул. М. Жумабаева. Завершены работы по реконструкции сетей теплоснабжения протяженностью 1,9 км к жилому микрорайону «Заречный» и 110 м диам. 800 мм сетей напорного коллектора по ул. Брусиловского в г. Петропавловске. Одновременно со строительством жилья выполнено строительство инженерных коммуникаций и благоустройство по всем вводным домам согласно программе Жилищного строительства. Освоено153,2 млн. тенге.

В 2009 году на строительство объектов жилья и социальной сферы выделено 9,7 млрд. тенге, что на 1,3 млрд. тенге больше, чем за 2008 год (8,4 млрд. тенге), из них 7,67 млрд. тенге выделено из республиканского бюджета и 2,13 млрд. тенге из местного бюджета.

В рамках государственной жилищной программы на 2008;2010 годы только за 9 месяцев 2009 года построено и введено в эксплуатацию 96,8 тыс.кв. метров жилья, что на 496 кв. метров больше, чем за соответствующий период 2008 года. Освоено 2479 млн. тенге.

Из общего объема введенного жилья за счет средств индивидуальных застройщиков построено 711 домов общей площадью 73,3 тыс. кв. метров или 75,8% от общего объема введенного жилья по области (85,0% к соответствующему периоду прошлого года).

За счет средств предприятий введено в эксплуатацию 33 дома (83квартиры) общей площадью 13 тыс. кв. метров.

Жилье введено за счет средств компаний ТОО «Вэлта» — 42 кв. жилой дом по пересечении ул. Интернациональная-Ауэзова-Букетова (6406 кв. метров), ИП Цупко 11 кв. жилой дом на пересечении ул. Конституции Казахстана-Брусиловского — (3659 кв. метров), в Аккайынском районе с. Черкасское ТОО «Черкасское» 16 одноквартирных домов (935 кв. метров), Есильском районе с. Тарангул ТОО «Азия-Тарангул» 2 одноквартирных дома (185 кв. метров), Кызылжарском районе с. Новоникольское КТ «Зенчнко» 2 одноквартирных дома (960 кв. метров), с. Бишкуль ТОО «Заготинтер» 8 одноквартиных домов (368 мІ), с. Кондратовка ДП «Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги» 1 дом (83 кв. метра), Тайыншинском районе с. Вишневка ТОО Вишневское" 1 дом (426 кв. метров).

За счет трансфертов из республиканского бюджета в сумме 592 млн. тенге на строительство арендно-коммунального жилья введен в эксплуатацию в с. Кишкенеколь Уалихановского района 30 квартирный жилой дом общей площадью 2,8 тыс. кв. метров.

Продолжается строительство 2-х 126 квартирных и 90 квартирного. 9-ти этажных жилых домов по ул. Юбилейная в г. Петропавловске общей площадью 19 тыс.кв. метров, ввод в эксплуатацию запланирован на 2010 год За счет кредитных средств в сумме 289 млн. тенге для работников объектов здравоохранения «Областной центр крови в г. Петропавловке» и «Городская поликлиника на 500 посещений в смену в г. Петропавловке» в рамках проекта «100 школ и 100 больниц» продолжается строительство 3-х пятиэтажных домов — 60, 75 и 80 квартирных дома в по ул. Юбилейная г. Петропавловске общей площадью 18,4 тыс. кв. метров и 12 кв. жилой дом в с. Новоишимское района им. Г.?М. Мусрепова для работников строящегося противотуберкулезного диспансера. Ввод жилья строящегося за счет кредитных средств запланирован на 2010 год.

За счет средств местного бюджета введено в эксплуатацию 29 домов (63 квартиры) общей площадью 7,7 тыс. кв. метров.

Жилье введено в с. Саумалколь Айыртауского района 19 квартир в 5 этажном доме (1454 кв. метров), в Акжарском районе с. Талщик малосемейное общежитие (385 кв. метров), общежитие на 300 мест общей площадью 3962 кв. метров в с. Покровка Есильского района, 12 квартирный жилой дом в с. Новоишимское района имени Г. Мусрепова (780 кв. метров) и 20 одноквартирных жилых домов для оралманов (1634 кв. метра) в жилом массиве «Байтерек» с. Элитное Кызылжарского района.

За счет средств местного бюджета ведется строительство коммунального жилья. Ввод в эксплуатацию 102-х квартирного жилого дома по ул. Юбилейная общей площадью 9,3 тыс.кв. метров прошел в декабре 2009 г., строительство 80 кв. жилого дома по ул. Жукова будет завершено в 2010 году.

В конце 2009 года введены в эксплуатацию 3 дома для оралманов в жилом массиве «Байтерек» с. Элитное Кызылжарского района.

Ввод жилья по области за 2009 год составляет 120 тыс. кв. метров, в том числе по г. Петропавловск-30 тыс. кв. метров, по районам области 90 тыс. кв. метров.

На развитие и обустройство инженерных коммуникаций из республиканского бюджета выделено 1325 млн. тенге, за счет выделенных средств в ноябре 2009 г. были завершены работы по сетям канализации и электроснабжения в мкр. Орман, строительство юго-восточного водовода, по реконструкции сетей водопровода по ул. Жумабаева 1 очередь работы завершены. Ведутся работы по строительству тепловых сетей к пос. Солнечный и реконструкции юго-восточного водовода.

Одновременно со строительством жилья ведется строительство инженерных коммуникаций ко всем строящимся домам в рамках программы Жилищного строительства.

В рамках проекта «100 школ и 100 больниц» по области предусмотрено строительство 4 объектов здравоохранения за счет трансфертов из республиканского бюджета здравоохранения.

На 2009 год было выделено 2,68 млрд. тенге. За счет этих средств в декабре 2009 года был введен в эксплуатацию областной центр крови в г. Петропавловске (985,5 млн. тенге), продолжено строительство поликлиники на 500 посещений в смену в г. Петропавловске (800 млн. тенге), 2-х противотуберкулезных диспансеров на 100 коек с поликлиникой на 90 посещений в смену в с. Новоишимское района им. Г. Мусрепова (247,6 млн. тенге) и с. Пресновка Жамбылского района (647,6 млн. тенге).

За счет средств местного бюджета по строительство объектов здравоохранения предусмотрено 91,7 млн. тенге. За счет выделенных средств введены в эксплуатацию врачебные амбулатории в селах Ленинское Аккайынского района (24,8 млн. тенге), Троицкое Жамбылского района (23,7 млн. тенге), Полтавка района М. Жумабаева (25,5 млн. тенге) и завершена разработка проектно-сметной документации на строительство районных поликлиник на 250 посещений в смену в с. Смирново Аккайынского района и в с. Явленка Есильского района (17,6 млн. тенге).

По объектам образования за счет трансфертов из республиканского бюджета в сумме 1,2 млрд. тенге будут введены в эксплуатацию школа-интернат с государственным языком обучения на 400 мест со спальным корпусом на 200 мест в г. Мамлютка Мамлютского района (734,6 млн. тенге), детский сад на 320 мест по ул. Победы-Хименко в г. Петропавловске (396,2 млн. тенге), завершены работы на объем выделенных средств на 2009 год по строительству школы на 250 мест в селе Пески района им. Г. Мусрепова (115,1 млн. тенге).

За счет средств местного бюджета в сумме 258 млн. тенге введена школа на 80 мест в с. Береке Уалихановского района (94,2 млн. тенге и завершены работы на объем выделенных средств на 2009 год по строительству средней школы на 240 мест в с. Кириловка Айыртауского района (111,4 млн. тенге). Разработана проектно-сметной документация на строительство детского сада на 320 мест в г. Петропавловске, детского сада на 280 мест в с. Бишкуль Кызылжарского района и на строительство профессионально-технических лицеев на 360 мест в г. Петропавловске и в г. Мамлютка.

На обеспечение населенных пунктов области качественной питьевой водой направляется 2943,3 млн. тенге, в том числе трансфертами из республиканского бюджета — 1541,2 млн. тенге, из областного — 276,7 млн. тенге, из средств займа Азиатского банка развития 1125,4 млн. тенге.

За 2009 год выполнено строительство и реконструкция 172 км водоводов в том числе:

• — за счет республиканского бюджета — 83,24 км: введены отводы на села Афонькино, Пробуждение, Новоукраинка и Дубровное Мамлютского района, Тарангул и Двинск Есильского район (44,3 км) и кустовой скважинный водозабор из Екатериновского участка подземных вод в Жамбылском районе (II-я очередь), выполнена реконструкция 5 км Булаевского водопровода, развитие и реконструкция 34 км разводящих сетей водопровода в селах Смирново Аккайынского района, Бишкуль Кызылжарского района, Кишкенеколь Уалихановского района, Новоишимское района Г. Мусрепова, Пресновка Жамбылского района;
• — за счет средств местного бюджета: введены в эксплуатацию локальные скважинные водозаборы в селах Железное и Амангельды Жамбылского района, Урожайное района Г. Мусрепова, Амандык Тайыншинского района, Жалтырь района Шал акына, ведется строительство водохозяйственных сооружений в с. Саумалколь Айыртауского района, выполнена реконструкция 9,5 км водопровода в с. Чистополье района им. Г. Мусрепова;
• — в рамках проекта АБР по реконструкции систем водоснабжения выполнено строительство и реконструкция 79,056 км водоводов, в том числе: в с. Буденое района Г. Мусрепова (5,574 км), с. Тендык Тайыншинского района (9,36 км), с. Долматово Кызылжарского района (4,031 км), сс. Беловка, Калугино и Краснознаменное (23,2 км), с. Ащиколь Акжарского района (7,5 км), с. Суатколь Жамбылского района (10,9 км), с. Акжан Тимирязевского района (4,131 км), с. Полудино района М. Жумабаева (9,49 км), с. Богдановка (1,52 км), с. Петровка (3,35 км), в с. Рождественка Жамбылского района и Кустовое Кызылжарского района пробурены скважинные водозаборы.
• — В 2010 году на жилищное строительство выделено из республиканского бюджета 2732,4 млн. тенге, в том числе на строительство арендно-коммунального жилья — 588 млн. тенге, ипотечного жилья — 288 млн. тенге, на развитие и обустройство и ремонт инженерно-коммуникационной инфраструктуры — 1025 млн. тенге, на строительство и (или) приобретение жилья в рамках программы «Нурлы кош» — 593,4 млн. тенге, на развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в рамках реализации программы «Нурлы кош» — 238,0 млн. тенге.

Из местного бюджета выделено 1167,2 млн. тенге, в том числе на строительство коммунального жилья — 662,0 млн. тенге, на строительство ипотечного жилья — 345,8 млн. тенге и на строительство инженернокоммуникационных сетей к объектам жилищного строительства — 159,4 млн. тенге.

Планируется ввести в эксплуатацию 103,3 тыс. кв. метров жилья, в том числе за счет средств из республиканского бюджета — 48,7 тыс. кв. метров жилья, (19,0 тыс.кв. метров — арендно-коммунальное, 29,7 тыс. кв. метров — ипотечное).

За счет местного бюджета планируется ввести в эксплуатацию 14,6 тыс.кв. метров коммунального жилья.

За январь-апрель 2010 года на территории области введено 13,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 54,1% к аналогичному периоду 2009 года.

В настоящее время разработаны и утверждены генеральные планы г. Петропавловска, райцентров: Айыртауский район — с. Саумалколь, Акжарский район — с. Талшик, Аккайынский район — с. Смирново, Есильский район — с. Явленка, Жамбылский район — с. Пресновка, район М. Жумабаева — г. Булаево, Кызылжарский район — с. Бишкуль, Мамлютский район — г. Мамлютка, район Г. Мусрепова — п. Новоишимский, Тимирязевский район — с. Тимирязево, Уалихановский район — с. Кишкенеколь, район Шал акына — г. Сергеевка 13 районных центров, 39 генеральных планов населенных пунктов области, в том числе:

Айыртауский район — с. Имантау; Мамлютский район — с. Дубровное, с. Краснознаменное, с. Афонькино, с. Покровка, с. Минкесер, с. Новомихайловка, с. Бексеит; Жамбылский район — с. Благовещенка, с. Жанажол, с. Баян, с. Кайранколь, с. Казанка, с. Кладбинка, с. Будёное, с. Железное, с. Новорыбинка, с. Мирное; Кызылжарский район — с. Асаново, с. Знаменское, с. Благолюбово, с. Элитное, с. Прибрежное, с. Пеньково, с. Кривозёрка, с. Белое; Уалихановский район — с. Ундрус; Тайыншинский район — с. Келлеровка, с. Чкалово; Тимирязевский район — с. Аксуат, с. Дмитриевка; район Шал акына — с. Кривощёково, с. Новопокровка; Есильский район — с. Николаевка, с. Новопокровк; Акжарский район — с. Ленинградское, на 2010;2014 годы планируется разработка 60 генеральных планов населенных пунктов.

В соответствии с региональной программой развития жилищного строительства СКО на 2008;2010 годы определены участки под строительство и согласована проектно-сметная документация многоквартирных жилых домов.

Определены районы массового индивидуального жилищного строительства с разработкой проектов детальной планировки (ПДП) жилых массивов «Южный», «Борки», «Береке».

Для того чтобы профессионально решить вопросы отвода земли на остальные районы г. Петропавловска, по которым не разработаны ПДП, планируется разработка комплексной схемы размещения жилищно-гражданского строительства в г. Петропавловске.

Разработаны материалы по определению потребности земельных участков для размещения государственных объектов по городу Петропавловску и десятикилометровой зоне вокруг него до 2020 года с приложением графических схем, которые войдут в состав исходных материалов для разработки комплексной схемы градостроительного планирования развития СКО.

Стратегическим планом планируется разработка проектов планировки жилых массивов «Солнечный», «Кызыл-Жар», промышленного района на общую сумму 78,0 млн. тенге.

На разработку комплексной схемы градостроительного развития территории Северо-Казахстанской области необходима сумма 88,0 млн. тенге.

С течением времени меняется градостроительная ситуация при освоении территорий. В связи с этим требуется внесение дополнений в раннее разработанные генеральные планы г. Петропавловска и районных центров области, на что потребуется 40,0 млн. тенге.

Отделом государственного градостроительного кадастра (ГГК) идет пополнение базы данных в электронном виде, в том числе сведений по проектам строящихся и реконструируемых объектов.

Проводится мониторинг использования земель центральной части г. Петропавловска.

Для оперативного решения вопросов ГГК планируется разработка геоинформационной системы, которая в настоящее время отсутствует, на что потребуется 326 млн. тенге Имеющиеся топографические материалы в М 1:2000 с течением времени устарели и требуют обновления, для чего требуются денежные средства в сумме 56 млн. тенге.

На основании постановления акимата СКО от 3 апреля 2008 года № 88 Управлением ведется работа по выдаче разрешений на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы. Согласно данным в 2008 году выдано 129 разрешений, в 2009 году выдано 140 разрешительных документов.