Бухгалтерский учет расчётов по обязательному социальному страхованию на коммунальном предприятии «Евпаторийский государственный территориальный цент обслуживания»

Организация учета расчетов по социальному страхованию в Евпаторийском государственном территориальном центре обслуживания.

Коммунальное учреждение «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» является бюджетным учреждением, которое создается, реорганизуется или ликвидируется решением Евпаторийского городского совета.

Территориальный центр создается для осуществления социального обслуживания и предоставления социальных услуг гражданам, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в посторонней помощи, по месту жительства, в условиях стационарного, временного или дневного пребывания.

Территориальный центр осуществляет свою деятельность на принципах адресности и индивидуального подхода, доступности и открытости, добровольного выбора получения или отказа от предоставления социальных услуг, гуманности, комплексности, максимальной эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, законности, социальной справедливости, обеспечения конфиденциальности, соблюдения стандартов качества, ответственности за соблюдение этических и правовых норм.

На социальное обслуживание (предоставление социальных услуг) в территориальном центре имеют право:

• — граждане преклонных лет, инвалиды, больные (из числа лиц трудоспособного возраста на период установления им группы инвалидности, но не более четырех месяцев), которые не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи, признаны такими в порядке, утвержденном МОЗ;
• — граждане, которые находятся в сложной жизненной ситуации в связи с безработицей и зарегистрированные в государственной службе занятости как, ищущие работу, стихийным бедствием, катастрофой (и имеют на своем иждивении несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, лиц преклонного возраста, инвалидов), если среднемесячный совокупный доход их семей за последних шесть календарных месяцев, которые предшествуют месяцу обращения, ниже, чем установленный законом прожиточный минимум для лиц, потерявших трудоспособность.

Территориальный центр создается при наличии необходимой материально-технической базы, в частности помещений, которые соответствуют строительным, техническим, санитарно-гигиеническим нормам, требованиям пожарной безопасности и другим нормам в соответствии с законодательством [15, с.23].

Положение о территориальном центре, его структура по предложению городского управления труда и социальной защиты населения, согласованному с Министерством труда и социальной политики Автономной Республики Крым, утверждается Евпаторийским городским советом.

Смету, штатное расписание территориального центра утверждает руководитель профильного органа местного самоуправления.

Для обеспечения реализации социальной политики относительно социального обслуживания территориальный центр взаимодействует с управлениями городского совета, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

Для социального обслуживания территориальный центр имеет право привлекать на договорных принципах другие предприятия, учреждения, организации и физических лиц, в частности, волонтеров.

Должность директора территориального центра занимает лицо, которое имеет высшее образование соответствующего направления подготовки и стаж работы на руководящей должности не менее пяти лет.

Директор осуществляет анализ работы предприятия, контролирует работу структурных подразделений.

Старший бухгалтер обеспечивает организацию бухгалтерского учёта и контроль за рациональным, экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранением государственной собственности.

Территориальный центр имеет право в установленном порядке получать гуманитарную и благотворительную помощь, в том числе из-за границы, которая используется для предоставления помощи гражданам, указанным в пункте 4 этого Положения, и улучшения материально-технической базы территориального центра.

Проверка работы и контроль по организации деятельности, связанной с социальным обслуживанием структурных подразделений территориального центра, ревизия финансово-хозяйственной деятельности центра проводятся в соответствии с законодательством России.

Территориальный центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать со своим наименованием, угловые штампы и фирменные бланки с полным наименованием и адресными данными.

Согласно учетной политике коммунального предприятия «Евпаторийский государственный территориальный центр обслуживания» ведение бухгалтерского учета, составление отчетности должны обеспечить: полное, своевременное и достоверное отражение в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной и финансовой деятельности; достоверную оценку деятельности предприятия; тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета за каждый календарный месяц, а также показателей бухгалтерской отчетности — данным аналитического учета за отчетный период либо на дату составления отчетности; отражение в бухгалтерском учете потерь (убытков) и пассивных обязательств в соответствии с принципом осмотрительности, то есть в том отчетном периоде, в котором получена достоверная информация о таких убытках и обязательствах; оформление фактов хозяйственной деятельности юридически полноценными документами, отражение в учете этих фактов с соблюдением принципа приоритета содержания перед формой: не только исходя из правовой формы, но и из экономического содержания и условий хозяйствования; регистрацию на счетах бухгалтерского учета фактов финансовой и хозяйственной деятельности в тех отчетных периодах, в которых они совершились (имели место) или должны быть совершены, независимо от фактического поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами. На коммунальном предприятии «Евпаторийский государственный территориальный центр обслуживания» утверждены правила технологии обработки бухгалтерской информации, имеющие большое значение для обеспечения рациональной организации бухгалтерского учета на предприятии [11 с.178].

Индивидуальные карточки ведутся как при наличии у налогоплательщика права на применение регрессивных ставок налога и тарифов страховых взносов на ОПС, так и при отсутствии этого права.

В индивидуальных и сводных карточках все показатели бухгалтер коммунального предприятия «Евпаторийский государственный территориальный центр обслуживания» отражает в рублях и копейках. Во избежание возникновения разницы между значениями показателей, исчисленных по индивидуальным карточкам и отраженных в расчетах по авансовым платежам (декларациях), в индивидуальных карточках значения показателей бухгалтер отражает цифрами, имеющими несколько знаков после запятой.

Подлежащие уплате суммы налога и взносов (авансовых платежей по налогу и взносам) в федеральный бюджет и внебюджетные фонды, а также иные показатели, исчисленные в рублях и копейках по всем индивидуальным карточкам, открытым на физических лиц, работающих по трудовым, гражданско-правовым, а также авторским договорам, после их суммирования в целом по организации, отражаются бухгалтером в сводных карточках. После округления (один раз) по правилам округления до целых рублей показатели из сводных карточек переносятся в соответствующие строки и графы расчетов по авансовым платежам (деклараций) по страховым взносам на ОПС.

Таким образом, округление до рублей налоговой базы, налогового вычета, исчисленных сумм налога и взносов (авансовых платежей по налогу и взносам), иных показателей производится не в индивидуальном учете, а после суммирования данных индивидуального учета в целом по коммунальному предприятию «Евпаторийский государственный территориальный центр обслуживания».

Бухгалтерский учет на коммунальном предприятии «Евпаторийский государственный территориальный центр обслуживания» представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Бухгалтерский учёт на предприятии осуществляется на основании Приказа об учётной политике.

Бухгалтерский учет на коммунальном предприятии «Евпаторийский государственный территориальный центр обслуживания» обеспечивает отражение всех операций и обобщение данных учета и отчетности. Первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции, а если это не представляется возможным — непосредственно после окончания операции. Своевременное и достоверное создание первичных документов, передача их в установленном порядке и сроке для отражения в бухгалтерском учете производится в соответствии с утвержденным в организации графиком документооборота.

Документы следуют составлять на бланках установленной формы с заполнением всех реквизитов, причем в некоторых документах, например, приходных и расходных кассовых ордерах, исправления делать не разрешается. Согласно первичным документам производится запись операции на счетах. Записать операцию на счетах — это значит отразить её содержание в бухгалтерских книгах, карточках или свободных листах, являющихся учетными регистрами.

Бухгалтерскими документами оформляются любые хозяйственные операции в той последовательности, в которой они совершаются. Это обеспечивает сплошной, непрерывный учет всех объектов учета; юридическое обоснование бухгалтерских записей, которые делают на основании документов, имеющих доказательную силу; использование документов для текущего контроля и оперативного руководства хозяйственной деятельностью организации; контроль за сохранностью собственности, так как документами подтверждается материальная ответственность работников за доверенные им ценности; укрепление законности, поскольку документы служат основными источниками сведений для последующего контроля правильности, целесообразности и законности каждой хозяйственной операции при документальных ревизиях.

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активах и обязательств бюджетных учреждений, об операциях, приводящих к изменению вышеназванных активов и обязательств, о наличии и движении денежных средств в процессе исполнения бюджетов.

Отвечая требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и задачам реформирования бюджетного процесса, Инструкция по бюджетному учету интегрирует положения:

бюджетной классификации в части классификации доходов, ведомственной, функциональной, экономической классификации расходов бюджетов, классификаций источников финансирования дефицита бюджета;

порядка ведения бухгалтерского учета исполнения бюджетов и бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

Бюджетный учет в коммунальном учреждении «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Бухгалтерский учет в коммунальном учреждении «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» ведется Централизованной бухгалтерией. Централизованная бухгалтерия территориального центра осуществляет аналитический и синтетический учет, ведет составления отчетов. Возглавляет централизованную бухгалтерию главный бухгалтер. Главный бухгалтер территориального центра назначается и освобождается от должности начальником Управления и подчиняется непосредственно ему.

Главный бухгалтер коммунального учреждения «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» обязан:

Обеспечивать ведение бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету (утверждена Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 г. № 25), бюджетным законодательством и другими действующими нормативными актами.

Обеспечивать своевременное и полное представление необходимой отчетности заинтересованным пользователям.

Осуществлять контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета в централизованной бухгалтерии.

Осуществлять ведение ежемесячного учета кассовых расходов.

Разрабатывать составление бюджета.

Осуществлять контроль и анализ исполнения смет доходов и расходов по всем видам бюджетных средств.

В коммунальном учреждении «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» штат бухгалтерии включает заместителя главного бухгалтера и специалистов, ведущих учет по конкретному объекту бухгалтерского учета. В соответствии с характером, составом и объемом учетных работ на предприятии на каждого специалиста разработаны должностные инструкции.

В обязанности специалистов Централизованной бухгалтерии входит:

• — учет расчетов с кредиторами и дебиторами, учет основных средств и материальных запасов, расчеты с подотчетными лицами, начисление и выплата в установленные сроки оплаты труда работникам, проведение расчетов с работниками по иным основаниям;
• — своевременное проведение расчетов с налоговыми органами;
• — участие в проведении инвентаризации имущества, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
• — составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской и налоговой отчетности;
• — хранение документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

Требования главного бухгалтера в части оформления операций и представления необходимых документов и сведений является обязательным для всех работников бухгалтерии.

Федеральным законом от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год. Для обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения в учетной политике должны вводиться с начала финансового года. Учетная политика коммунального учреждения «Евпаторийского городского территориального центра социального обслуживания» реализуется через план счетов бюджетного учета, порядок отражения операций по исполнению бюджетов на счетах бюджетного учета, операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов, корреспонденцию счетов бюджетного учета.

Все операции, осуществленные в коммунальном учреждении «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» в 2014 году, отражаются в учете в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету.

Операции, проводимые в коммунальном учреждении «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания», оформляются первичными документами. Для ведения бюджетного учета применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели. Корреспонденция счетов в журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета. Отражение операций при ведении бюджетного учета в коммунальном учреждении «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» осуществляется в соответствии с планом счетов бюджетного учета, установленным Инструкцией № 25.

Новая инструкция по бюджетному учету предполагает только автоматизирование его ведения. Автоматизация бюджетного учета основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов по всем раздела учета с составлением баланса в соответствии с Планом счетов.

Коммунальное учреждение «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» является получателем средств бюджета и составляет годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность по формам документов согласно Инструкции № 5 «Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной месячной бюджетной отчетности», утверждена приказом Министерством Финансов РФ от 21 января 2005 года. Данная инструкция скорректирована Приказом Минфина РФ от 11 ноября 2005 года № 137 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 21.01.2005 г. № 5».

Бюджетная отчетность подписывается руководителем организации и главным бухгалтером. Бюджетная отчетность составляется на основе данных Главной книги. Для составления бюджетной отчетности производится сверка оборотов и остатков по аналитическим регистрам с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета.

Коммунальное учреждение «Евпаторийский городской территориальный центр социального обслуживания» представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему распорядителю бюджетных средств в установленные сроки.

Рассмотрим основные показатели коммунального учреждения «Евпаторийского городского территориального центра социального обслуживания» в (таблице 2).

Таблица 2 — Основные показатели «Евпаторийского городского территориального центра социального обслуживания» (в тыс. руб.).

Таким образом, долгосрочные и текущие обязательства отсутствуют. В «Евпаторийском городском территориальном центре социального обслуживания» не осуществляется прирост основных фондов, так как коэффициенты обновления меньше, чем коэффициенты выбытия.