Подготовка, переподготовка и повышение квалификации библиотечных работников

Современное состояние подготовки библиотечных кадров

Регулярное библиотечное профессиональное образование возникло лишь в начале XX века, но его получала лишь незначительная часть библиотечных работников. Исторически сложилось так, что в библиотеках на протяжении всего XX века работали и в XXI веке продолжают работать люди, не имеющие специального образования. Их доля всегда составляла более половины библиотекарского контингента и в последние годы увеличивается. Во многом это связано с расширением спектра деятельности библиотек, усилением ее информационной направленности, расширением участия библиотек в решении различных социальных проблем. Одна из наиболее серьезных причинтенденция к заметному снижению в кадровом составе библиотек лиц с базовым библиотечным образованием.

Но библиотека так же, как любая другая организация, должна иметь квалифицированных профессионалов, имеющих специальное образование. Для приобретения библиотечного образования лицами, имеющими иное отраслевое образование, была организована переподготовка как одна из форм системы дополнительного образования. Первоначально (после Октябрьской революции 1917 года и до момента, пока не появились квалификации т. е. до 1929;1930 гг.) эта система называлась «системой переподготовки и повышения квалификации». Тогда остро стоял вопрос о «переподготовке» библиотечных кадров. В понятие «переподготовка» изначально вкладывались различные значения, и оно было весьма расплывчатым. До сегодняшнего дня специалисты не пришли к единому мнению о том, что считать «переподготовкой». 1, C. 199].

Основной задачей в 20−30-е гг. XX века была подготовка библиотечных работников. Под «переподготовкой» и «перековкой сознания», как тогда говорили, также подразумевалась именно политическая (идеологическая) переподготовка. На конференциях, в докладах термин «переподготовка» употреблялся, но его значение не раскрывалось. Материалы выступлений на первой конференции научных библиотек РСФСР (1926) Л. Б. Хавкиной («Подготовка научных библиотекарей»), В. Э. Банка (о работе ленинградских Высших курсов библиотековедения) посвящены главным образом подготовке на базе имеющегося образования. О переподготовке сказано следующее: «Несмотря на такой сравнительно высококвалифицированный состав слушателей с точки зрения их общего образования, Совет Курсов признал безусловно необходимым обратить серьезнейшее внимание на политическую переподготовку этих настоящих и будущих библиотечных работников». Два термина — «подготовка и переподготовка» — в высказываниях докладчиков всегда соединены [29, C. 45−46].

В современной литературе также нет единой точки зрения на понятие «переподготовка» кадров. Данное понятие в различное время соединяли и с подготовкой, и с повышением квалификации, а сейчас связывают еще и с дополнительной квалификацией. Следовательно, необходимо уточнить содержание этих терминов.

С этой целью были проанализированы два вида источников. Первыйкодексы н иные законодательные акты, второй — научные труды, статьи, энциклопедические словари.

С. И. Ожегов в «Словаре русского языка» трактует переподготовку как подготовку с целью усовершенствования в чем-нибудь [20, C. 29−30].

Энциклопедический словарь «Управление персоналом» под редакцией А. Я. Кибанова дает следующее определение этого понятия: «Переподготовка кадров — подготовка кадров с целью освоения новых знаний, умений и навыков в связи с изменившимися требованиями к результатам труда и его содержания или овладением новой профессией» [29, C. 51].

Сопоставляя данные определения, можно констатировать, что переподготовка рассматривается как процесс обучения посредством реализации специальных профессиональных образовательных программ на базе высшего отраслевого или среднего специального образования людям, работающим в библиотеках.

В Трудовом кодексе РФ 2001 года термин «переподготовка» упоминается [Ст. 196, 197], но не разъясняется. В разделе IX, ст. 196, 197, где говорится о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников, имеются следующие статьи: «Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров. Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости — в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов". «Статья 197. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям». Как следует из содержания данных статей, существующие законы не дают ответа на вопрос о соотношении этих понятий. Кроме того, существует ошибочное мнение о том, что переподготовка является вторым высшим образованием. Во-первых, содержание второго высшего образования может быть никак не связано с первым высшим образованием. Во-вторых, согласно традиционной программе профессиональной переподготовки, слушатель осваивает новый для него вид профессиональной деятельности, который предусмотрен уже существующими основными образовательно-профессиональными программами, ее содержание формируется тем образовательным учреждением, в котором программа реализуется, а освоение завершается получением диплома о переподготовке без присвоения квалификации, но с правом выполнять профессиональные функции определенного вида. Уровень образования у слушателей должен быть не ниже высшего.

До недавнего времени миссия библиотечной школы заключалась в подготовке библиотекарей-библиографов высшей квалификации, способных работать в библиотеках разных типов и видов. Сегодня же практика диктует необходимость концентрации усилий библиотечной высшей школы на умении студентов использовать основы теории и методики библиотековедения и библиографии в многомерном пространстве. 1, C. 180−181].

В последнее время произошли значительные изменения в системе высшего библиотечно-информационного образования в России.

С 2003 года вузы культуры перешли на подготовку специалистов по образовательным стандартам нового поколения. Впервые в истории библиотечного образования появилась возможность выделения особого направления «Библиотечно-информационная деятельность». Наличие данного направления предусматривает уже не одну, как раньше, а несколько квалификаций, охватывающих различные аспекты библиотечно-информационной работы.

Это отражает современную динамику развития библиотечно-информационной отрасли.

Новый стандарт позволил расширить спектр квалификаций. Вместо прежней квалификации библиотекарь-библиограф появились:

• — Библиотекарь-библиограф, преподаватель;
• — Технолог автоматизированных информационных ресурсов;
• — Референт аналитик информационных ресурсов;
• — Менеджер информационных ресурсов.

В специальности «Библиотечно-информационная деятельность» предусмотрены две степени /квалификации/: магистр и бакалавр библиотечно-информационных ресурсов. Появление данного уровня подготовки способствует соответственно нашего образования международным образовательным стандартам. 2, C. 347−348].

На состоявшейся 28 марта 2005 г. коллегии Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, посвященной государственной политике развития библиотечного дела в Российской Федерации, был определен разнообразный спектр проблем, входящих в рамки задач реализации государственной библиотечной политики. В особую статью выделены вопросы, связанные с подготовкой библиотечных кадров. 3, C. 67].

Процесс образования, как целостная система, должен характеризоваться стабильностью и фундаментальностью в целом. Но при этом элементы данной системы должны быть подвижными, открытыми для нововведений. Фундаментальность возможно обеспечить блоками гуманитарных, социально-экономических, общепрофессиональных и специальных дисциплин.

Блок же дисциплин специализаций обеспечивается конкретными вузами в тесной взаимосвязи с региональными потребностями подготовки. Программа обучения должна обеспечить студентов теоретической базой для творческой работы в области библиотечных и информационных услуг. Набор дисциплин по специальности может быть во многом пересмотрен и дополнен. Например, такими, как «Информационная среда и информационная политика», «Исследование и анализ». Изучение «Мировых информационных технологий и ресурсов» дает возможность студентам ознакомиться не только с системой информационных ресурсов, но и с преобразованием библиотечных технологий. Это — рассмотрение и типов библиотек с технологической точки зрения (бумажная, автоматизированная, электронная), и электронных документов, и их создание и использование в библиотечном обслуживании. Невозможно рассматривать современные информационные технологии без истории автоматизации библиотек, современных автоматизированных библиотечных систем и сетей. (Отечественные АС «Библиотека — 2», Библиотека 4.0, ИРБИС, ДИТ-ИРБИС, LIBWEB, RUSLANET, Зарубежные: VTLS, TINLIB, ALEPH, LAN и др.). Особое место в 21 веке занимает взаимосвязь между Библиотеками и Интернет: интеграция с не библиотечными системами, место библиотек в условиях конкуренции, представление ресурсов и др. Что касается «Интернет», то дисциплины этого цикла пронизывают учебный процесс с первого по последний курс. Цель преподавания дисциплин — освоение студентами — гуманитариями основ сетевых компьютерных технологий, основ документального информационного поиска и приобретение навыков использования различных документальных ИПС, в том числе и в сети Интернет. Помимо дисциплин, связанных с компьютерной технологией (вычислительные системы, сети, телекоммуникации, операционные системы, базы данных и др.) необходимы дисциплины информационно-аналитического направления (информационный маркетинг, информационный менеджмент, информационный мониторинг и др.) Особое место занимает «Методический мониторинг», объектами слежения которого выступают библиотечные кадры, показатели работы библиотек, содержание их деятельности, выявление и распространение библиотечных новшеств. Развитие рыночной экономики требует усиленной экономической подготовки, поэтому помимо обязательной дисциплины «Экономическая теория», необходимы такие дисциплины как «Мировая экономика», «Бухгалтерский учет», «Банковское дело», «Финансы и кредит», «Психология бизнеса», «Экономическая технология» и т. д. 4, C. 356−357].