Нормативно-правовое обеспечение контроля операций с основными средствами

Для достижения единообразия и правильности ведения управления и учета в организациях Министерствами и Ведомствами разрабатываются нормативные документы, которые контролируют правильность выполнения операций по учету основных средств. В процессе деятельности необходимо строго соблюдать все требования законодательства, для слаженной и понятной для проверяющих органов работы. В процессе проверки контролер должен сверить соответствие деятельности организации нормам закона.

К основным нормативно-правовым источникам, регулирующим проведение операций с основными средствами относятся:

1. Закон Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. N 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» (в ред. Закона Республики Беларусь от 26.12.2007 N 302-З) Настоящий Закон определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.

• 2. Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 8 ноября 1994 г. № 3373-ХII (в редакции Закона от 22 декабря 2011 г. № 326-З). Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности.
• 3. Инструкция по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2001 г. № 118 (в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 29.12.2007 г. № 207).
• 4. Инструкция по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации», утвержденной постановлением Минфина РБ от 17.04.2002 № 62 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Минфина РБ от 26.05.2008 № 85).
• 5. Инструкция о порядке бухгалтерского учета основных средств от 20.12.2001 г. № 127, с учетом изменений от 29.12.2007 № 208.

Данная инструкция определяет порядок организации учета основных средств и отражения на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций.

6. Постановление Минфина РБ от 23.03.2004 г. № 41 «Об установлении лимита отнесения имущества к отдельным предметам в составе оборотных средств» (с учетом изменений от 11.12.2008 N 187).

Так как основные средства вводятся в эксплуатацию в разные годы, служат продолжительное время, когда меняются резко (особенно в период инфляции) цены на оборудование, стройматериалы, расходы на заработную плату, то для правильности учета основных средств (приведение в соответствие с аналогичными объектами их стоимости в современных условиях), правильности начисления износа и создания необходимых фондов для обновления основных средств организации должны ежегодно по состоянию на 1 января производить переоценку основных средств.

7. Постановление Минфина РБ от 08.12.2003 г. № 168 «Об утверждении типовых унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств и нематериальных активов и Инструкции о порядке заполнения бланков типовых унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств и нематериальных активов», с учетом последних изменений от 07.07.2005 г. № 89;

В качестве информационного обеспечения выступают документы и учетные регистры количественного, количественно-суммового и суммового учета; бухгалтерская, оперативная и статистическая отчетность о наличии и движении основных средств. Немаловажное значение имеет и техническая документация (технические паспорта, регистрационные удостоверения), документация по инвентаризации основных фондов, планированию и калькулированию ремонтов, строительства объектов, их приобретения, сдаче в аренду (лизинг) и пр.

8. Инструкция о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденная постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа, Министерства архитектуры и строительства от 23.11.2001 г. № 187/110/96/18, с учетом последних изменений и дополнений от 30.09.2010 N 141/106/28.

В процессе хозяйственной деятельности основные средства теряют свои первоначальные свойства, в результате чего их стоимость постепенно переносится на издержки, т. е. начисляется амортизация. Амортизация занимает значительный удельный вес в издержках, поэтому имеет большое значение ее правильное исчисление.

Инструкция определяет условия регулирования процесса их воспроизводства коммерческими и некоммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями (далее — организации, если не указано иное) в деятельности путем осуществления амортизационных отчислений в установленные сроки с применением установленных способов и соответствующих правил.

• 9. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь № 118 от 12.12.2001 г. об утверждении Положений по бухгалтерскому учету основных средств и нематериальных активов, согласовано с Министерством экономики Республики Беларусь 12.12.2001 г.
• 10. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 21.11.2001 № 186 «Об утверждении Временного республиканского классификатора основных средств и нормативных сроков их службы» (ред. от 07.09.2004 г.)

Постановлением № 186 определяются формы и виды классификации основных средств, а также группы основных средств, что упрощает учет в целом. Также определяет нормативные сроки службы зданий, сооружений, машин и оборудования, а также других средств, входящих в состав основных.

Таким образом, необходимо отметить, что для эффективной работы любой организации, правильного ведения бухгалтерского учета в обязательном порядке необходимо руководствоваться вышеперечисленными нормативно-правовыми актами.