Развитие экологического предпринимательства в Кыргызской Республике

В статье поднимается проблема о необходимости развития экологического предпринимательства в Кыргызской Республике

The article raises the problem of the need to develop environmental business in the Kyrgyz Republic

Переход Кыргызской экономики к рыночным отношениям неизбежно связан со становлением и развитием предпринимательства. Как показывает мировой опыт, чем больше возможностей для расширения своей деятельности у класса предпринимателей, тем более высокими являются темпы развития национальной экономики.

Предпринимательство — это стиль хозяйствования, которому, присущи принципы новаторства, антибюрократизма, постоянной инициативы, ориентации на нововведения в процессы производства, маркетинга, распределения и потребления товаров и услуг.

За последние годы в КР появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть кыргызского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Современная структура рыночной экономики в масштабах предполагает 5 миллионов малых предприятий, работающих на предпринимательских началах, в то время, как их фактически насчитывается 300−400 тысяч. 1] экономика предпринимательство бизнес экологический Отечественное предпринимательство должно научиться развиваться в условиях экологической безопасности, т. е. иметь экологическую ориентацию бизнеса. Рассмотрим экологически ориентированное и экологическое предпринимательства в качестве институциональной основы формирования рынка экологических товаров и услуг.

Для начала несколько цифр. Вклад экологического предпринимательства в ВВП стран «Большой Восьмерки» оценивается на уровне 10 — 24%. Ежегодный объем продаж природоохранной продукции в США — около 37 млрд долл., Японии — 30 млрд долл., Германии — 20 млрд. дол., Франции — 10 млрд долл. Рынок экологических товаров и услуг в странах Восточной Европы, включая страны СНГ, оценивается на уровне 20 млрд долл., Чехии, Венгрии и Болгарии — более 600 млн. долларов. 4].

За последнее десятилетие мировой рынок экопродуктов вырос в 3 раза. Эксперты оценивают мировой рынок экологических товаров как весьма емкий (как минимум в размере 500 млрд. долларов) и один из самых динамично растущих. Его ежегодный прирост составляет более 5%, в отдельных странах темпы прироста прогнозируются еще выше. В первой половине XXI века, согласно прогнозам, до 40% мирового производства составит продукция и технологии, связанные с экологией и энергетикой[2].

В настоящие время лидером в области экологического предпринимательства является Япония. В Японии активно используют плазменный конвертор, сжигающий токсичные промышленные отходы. После переработки получается синтетический газ, имеющий 90% энергоемкости по сравнению со своим природным аналогом, который можно также использовать для производства электроэнергии. В качестве твердого остатка конвертор выдает экологически чистый камень, по своим свойствам похожий на обсидиан. Применение ему найдется при производстве дорожных работ и строительстве.

Одна из главных новых возможностей для бизнеса — формирование быстроразвивающегося мирового рынка экологически чистой продукции, который фактически охватывает все сферы производства и услуг. Пока не существует общепринятой международной классификации этого нового рынка, в разных странах в это понятие входит различная продукция. По определению Европейской комиссии, экологические отрасли это производство товаров и услуг по измерению, предотвращению, ограничению или исправлению экологического ущерба, ликвидации отходов и снижению уровня шума, а также экологически чистые технологии, применение которых минимизирует использование сырья и загрязнение окружающей среды. В других странах к этому рынку относят также потребительские товары (холодильники и аэрозоли с пониженным содержанием хлорфторуглеродов, не содержащие химических добавок продукты питания, специальные стиральные порошки), биотехнологии и нетрадиционные источники энергии (технологии использования солнечной энергии).

На понятие «экологическое предпринимательство» в современной литературе встречаются различные взгляды.

Экологическое предпринимательство — это:

• — все виды предпринимательской деятельности, целью которых является выпуск продукции, выполнение работ и оказание услуг, обеспечивающих соблюдение установленных действующим законодательством природоохранных требований[6];
• — самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск производственная, научно-исследовательская, кредитно-финансовая и иная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, производства и продажи товаров, выполнению работ и оказанию услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке и направленная на сохранение, восстановление природной среды и ее биологического разнообразия, снижение негативного воздействия техногенных и природных факторов на окружающую среду, а также оценка их влияния на состояние природной среды и обеспечение экологической безопасности;
• — уставная деятельность организаций и предприятий, направленная на охрану окружающей среды посредством: выпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг, обеспечивающих соблюдение действующих природоохранных норм и требований[4];
• — предпринимательство, осуществляющее свою деятельность в сфере охраны окружающей среды, составная часть предпринимательства в целом, отвечающая в первую очередь общим принципам рыночной экономики, обеспечивать устойчивую прибыль, иметь насыщенный и стабильный рынок[5];
• — форма предпринимательской деятельности, направленная на удовлетворение эколого-экономических потребностей за счёт продуктов, в общей полезности которых определяющее значение имеет экологическая полезность, при этом компоненты экологической системы преимущественно рассматриваются как факторы, определяющие эколого-экономические потребности [6].

С целью определения места экологического предпринимательства в экономике Н. В. Пахомова, К. К. Рихтер, предложили схему, в которой выделены четыре блока.

Первый, находящийся на входе в традиционное производство, образован совокупностью природохозяйственных отраслей (отраслей — хозяйств). Это — лесное, водное, сельское, рыбное и охотничье хозяйства, а также геологоразведка. Их основными задачами являются: учет, оценка и охрана природных ресурсов и экосистем, подготовка их для последующего хозяйственного использования, воспроизводство ресурсов или содействие их естественному возобновлению.

Второй блок размещен внутри производственного сектора и представлен экологическими подразделениями (службами, цехами, отделами, лабораториями) предприятий традиционных секторов экономики, которые направляют свои усилия на сокращение и нейтрализацию техногенного прессинга на природу в местах образования отходов, а также поступления выбросов вредных веществ в окружающую среду, представляя собой первый эшелон борьбы за экологическую чистоту и безопасность производства.

Третий блок сформирован специализированными предприятиями, которые занимаются нейтрализацией стоков, утилизацией и переработкой разнообразных отходов и т. п., поступающих от производств всего региона или отдельной отрасли. Это — объединенные очистные сооружения, принимающие сточные воды, прошедшие первичную очистку на предприятиях в местах их образования, а также ливневые и канализационные стоки; предприятия по приему, переработке и безопасному хранению всего разнообразия вторичных ресурсов и отходов.

Четвертый блок — экобизнес. Он образован производствами, специализированными на изготовлении очистного и перерабатывающего отходы оборудования, средств экологического контроля и мониторинга, разного рода измерительной аппаратуры. В его задачу также входит оказание разнообразных услуг в области экологической экспертизы и сертификации производства и продукции, экологического аудита, внедрения систем корпоративного экологического управления.

Новым направлением деятельности четвертого блока является рециклинговая индустрия, в основе которой лежит принцип конструирования и производства готовой продукции, технических средств, в том числе бытовой техники, с таким расчетом, чтобы, например, максимальное количество отработанных деталей можно было использовать повторно без нанесения вреда окружающей среде. Таким образом, значение рециклинга состоит в проникновении принципа малоотходности в основное производство, а также в процесс потребления готовой продукции.

Выделяют направления экологического предпринимательства:

• · производство специальной экологической техники, приборов, устройств и аппаратов для контроля состояния окружающей среды и очистки сбросов, выбросов и отходов от загрязняющих компонентов;
• · расширенное использование вторичных ресурсов и экологическое воспроизводство;
• · создание средощадящих и ресурсосберегающих техники и технологий;
• · экологическое образование и воспитание;
• · выполнение специализированных экологических услуг.

Отдельным направлением экобизнеса является производство экологически чистых товаров. В рамках каждого из перечисленных направлений деятельности возникает самостоятельная рыночная среда — идей, патентов, ресурсов, товаров, услуг, труда и капитала.

В нашей стране экологической проблеме не уделяется должного внимания, так как сложилась нерациональная для окружающей среды и не отвечающая установленным стандартам структура производства и потребления. Природоохранная деятельность на сегодняшний день не является реальным приоритетом высших государственных органов власти.

В силу этого, в условиях рыночной экономики наиболее эффективно сделать непосредственными участниками природоохранной деятельности главных субъектов рыночной экономики — различные предпринимательские, а именно экологические предпринимательские структуры.

Экологическая ситуация в нашей республике находится в катастрофическом положении. На свалках страны находится миллионы тонн различного вида отходов. Более того, каждый год к этому объему добавляется несколько тысяч тонн токсических опасных продуктов переработки. По данным МЧС на территории Кыргызстана в 92 хвостохранилищах размещено 254,4 млн куб. м отходов горнодобывающей промышленности. После распада СССР в ведение МЧС КР было передано 33 хвостохранилища и 25 отвалов с общим объемом 15, 7 млн куб. м, в том числе 28 хвостохранилищ с радиоактивными отходами объемом 3, 4 млн куб. м. Окружающая природная среда находится в «угрожающем интересам национальной безопасности страны» состоянии. Около 15% территории страны считается «зоной экологической катастрофы». Около половины населения пьет воду, не отвечающую санитарным нормам.

Причина плачевного положения кроется в отсутствии действенного механизма контроля за экологической обстановкой, неподготовленность экономических условий, стимулирующих природоохранную деятельность, и самоустранение государства от процесса экологического переоборудования предприятий. В стране нет экономической базы, которая бы позволила решать текущие природоохранные задачи.

В таких условиях возникает необходимость создания системы экологического предпринимательства, которая могла бы обеспечить «единообразие выпускаемой природоохранной продукции, ее соответствие стандартам, лицензирование деятельности предприятий, внедрение прогрессивных технологий» .

Развитие эколого-ориентированного бизнеса может позволить изменить экологическую ситуацию в стране, улучшить охрану окружающей среды и использование природных ресурсов.

Причем, экобизнес в нашей стране, формируясь и развиваясь, должен учитывать опыт других стран. Основные принципы экобизнеса изложены в «Хартии предпринимательской деятельности» в интересах устойчивого развития, подготовленной Международной торговой палатой в 1990 году.

. В Хартии выдвинуты 16 принципов, их целью является содействие тому, чтобы как можно больше предприятии приняли на себя в качестве обязательной линии совершенствование своих природоохранных действий. Наиболее важные из них.

• — приоритетная для предприятий экологическая безопасность;
• — интегрированный менеджмент;
• — процесс совершенствования;
• — обучение персонала и партисипативность (массовость участия в мероприятиях по охране природы);
• — предварительные оценки;
• — продукты и обслуживание;
• — советы потребителям и др.

Но Хартия — это пожелания. Более конкретные принципы были разработаны в 1989 г. некоммерческой организацией CERES (Коалиция за ответственную к природе экономику). К 1996 г. принципы коалиции обязались выполнять 81 компания. Основная задача сотрудничества в рамках CERES — приспособление меняющихся технологий к особенностям окружающей среды. Реализация задач ответственного отношения экономики к природе предполагается осуществить с помощью следующих принципов:

• 1) Защита биосферы;
• 2) Поддержка сохранности природных ресурсов;
• 3) Сохранение и использование отходов;
• 4) Сбережение энергии;
• 5) Уменьшение риска;
• 6) Безопасная продукция и услуги;
• 7) Восстановление окружающей среды;
• 8) Информирование общественности;
• 9) Обязательства руководства;
• 10) Аудиты и доклады.

Кыргызская Республика может и должна использовать международный опыт повышения конкурентоспособности для разработки новой экономической стратегии, учитывающей экологический фактор и возможности использования конкурентных преимуществ, открывающихся на рынке экологически чистой продукции.

Стабилизация экологической ситуации в республике во многом зависит от эффективности проводимых в стране экономических реформ, их адекватности целям формирования устойчивого типа развития кыргызской экономики. И здесь чрезвычайно важны меры по созданию с помощью эффективных рыночных инструментов и регуляторов благоприятного климата для развития всех сфер бизнеса, способствующего экологизации экономики.

• 1. Абдылдаев Т. А., Мусакожоев Ш. М., Проблемы экономического развития Кыргызстана/: Учебное пособие/ Московский институт предпринимательства и права (Каракольский филиал), Каракол, 2009 г.
• 2. Баетов Б. Малый бизнес: за горами, за долами//Вечерний бишкек.-2012.-16янв.- с6,7.
• 3. Коваленко, В. И. Исследование рынка экологических услуг [Текст]/ В. И. Коваленко, Л. М. Кузнецов.- СПб.: СПбГИЭУ, 2007. 170с.
• 4. .Коваленко, В. И. Исследование рынка экологических услуг .: СПбГИЭУ, 2007. 170с.
• 5. Уразова Л. П. Управление развитием экологического предпринимательства/]: Автореф. дис. канд. эконом. наук. — СПб., 2007. — 22с
• 6. Наумов, А. А. Электронный научный журнал «Исследовано в России» [Электронный ресурс] /А.А.Наумов // http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2006/214.pdf