Теоретические аспекты организации взаимодействия дошкольного образовательного учреждения с родителями воспитанников

Нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность образовательного учреждения по работе с семьями воспитанников

В настоящее время проблема взаимодействия образовательного учреждения и семьи становится объектом специального изучения (Е. П. Арнаутова, А. И. Божович, Н. Ф. Виноградова, Т. Н. Доронова, О. И. Давыдова, В. П. Дуброва, Е. С. Евдокимова, О. Л. Зверева, В. М. Иванова, Л. М. Кларина, и др.). В педагогической науке накоплен достаточный фонд знаний о семье и взаимодействии педагога и родителей, исследованы различные его аспекты. С позиции ценностного подхода изучали семью Л. М. Архангельский, И.В. Бестужев-Лада, В. А. Караковский, В. А. Петровский; деструктивные и созидательные педагогические аспекты конфликта в семье рассматривал М. Н. Буянов; социальную сущность семьи и её взаимодействие с другими социальными институтами общества исследовали Т. Парсонс, А. Г. Харчев. С учетом современной типизации семьи Г. И. Куцебо, Е. И. Наседкина раскрывают дифференцированную работу учителя и родителей. Функции семьи и задачи школы во взаимодействии с семьёй изучали А. П. Заостровцев, М. С. Мацковский, А. Г. Хрипкова.

Рассмотрим сущность понятий «родитель», «семья».

Понятие «родитель» трактуется в Гражданском Кодексе РФ как «единственный родитель» .

Рассмотрим понятие «семьям» в литературе и нормативных документах.

Семья — организованная социальная группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и социальной необходимостью, которая обусловлена потребностью общества в физическом и духовном самовоспроизводстве. По словам Герцена, «семья начинается с детей».

Семья принадлежит к важнейшим общественным ценностям.

Для ребёнка семья — это среда, в которой складываются условия его физического, психического, эмоционального и интеллектуального развития.

В Семейном кодексе Российской Федерации (СК РФ) нет общего определения семьи. В силу различного определения семьи в различных отраслях законодательства включение определения понятия «семья «в СК РФ и установление исчерпывающего перечня членов семьи могло бы привести к нарушению их прав либо к необоснованному расширению круга членов семьи. Однако термины «семья» часто употребляется в Семейном кодексе РФ. Понимание данного термина в СК РФ устанавливается исходя из положений теории семейного права. Семья (в юридическом смысле) определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью. В данном определении не принимается во внимание факты совместного проживания и ведения общего хозяйства.

В соответствии с нормами СК РФ указанные права и обязанности возникают между следующими членами семьи: супругами, родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, родными сестрами и братьями, отчимом (мачехой) и пасынками (падчерицами), а также между лицами, принявшими на воспитание детей (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями, фактическими воспитателями) и принятыми в их семьи детьми. При этом соответствующие права и обязанности возникают в указанных в СК случаях и при наличии условий, им установленных. Как правило, их возникновение не зависит от совместного проживания или нахождения кого-либо из членов семьи на иждивении другого.

СК РФ использует также термин «близкие родственники», под которыми понимаются (ст. 14 СК РФ) родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. При этом под неполнородными братьями и сестрами понимаются дети, имеющие общих либо отца, либо мать. Следует заметить, что термин «близкие родственники» используется в уголовно-процессуальном законодательстве (п. 9 ст.34 УПК РФ), где к близким родственникам относятся следующие родственники: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг. В нашей работе мы будем опираться на понятие «семьям «как организованная социальная группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и социальной необходимостью, которая обусловлена потребностью общества в физическом и духовном самовоспроизводстве.

В научной литературе достаточно многими авторами описаны подходы к изучению понятия «семья».

«Классики социологии на исходе 19- в начале 20 вв., акцентировали появление рационального начала в семье в условиях развития капитализма и отхода от феодальной патриархальности. Ими подчеркивалось господство коллективного начала над индивидом, исследовалась эволюция семьи и брака, демонстрировалась универсальность родовой организации для родового строя и описывался коммунизм домашней жизни древних людей. Русско-американский социолог П. А. Сорокин поместил семью как организованную социальную группу в основание иерархии социальных структур. Им впервые разведены функции семьи и других социальных институтов, прежде всего — наследования социального статуса родителей, образования и воспитания. Исследователи более позднего поколения ввели в научный оборот такие понятия, как социальные нормы и ценности, ролевые статусы, социализация. Э. Гидденс вычленил мотивацию брака и развода, дал анализ семейных ценностей. Отечественная социология не пошла по пути американской и западноевропейской уже на том основании, что разработки современных ученых были не доступны российским исследователям в силу идеологического запрета и языкового барьера.

Единственно возможным направлением стало марксистское. Однако, несмотря на ограниченность этого подхода, отечественные социологи смогли достичь немалых результатов. Достаточно назвать таких ученых, как А. Г. Харчев, М. С. Мацковский, С. И. Голод, В. М. Медков, А. Г. Вишневский, А. Г. Волков и многие другие. Так, А. Г. Харчевым выявлена социальная сущность брака и семьи, продолжены заявленная классиками социология традиция эволюционного подхода к развитию брачно-семейных отношений, новый для российской социологии функциональный подход к семье. М. С. Мацковский развил традицию функционального подхода, взял на вооружение системный подход и показал связь между экономическими условиями жизнедеятельности общества и характером функций, исполняемых семьей, их иерархией. Ему принадлежит честь одного из первых обозначений как функций семьи по отношению к обществу, так и общества по отношению к семье, а также общества и семьи по отношению к индивиду. С. И. Голод одним из первых в отечественной социологии поставил вопрос о сохранении в новых условиях не просто нуклеарной семьи, а семьи моногамной. А. Г. Вишневский связал исполнение семьей ее репродуктивной функции с жизненным циклом не только самой семьи, но и женщины, показав различия в демографических интересах общества и недемографических интересах семьи. А. И. Антонов и В. М. Медков продолжили движение в сторону исследования внутренней структуры семьи, обратились к микросоциологии семьи. В их трудах с позиций социальной демографии артикулированы утверждения о крахе российской семьи, о кризисе, угрожающем самому существованию человеческого рода, о том, что возвращение к нормальному функционированию семьи фактически невозможно".

Рассмотрим типологию и функции семьи Р. И. Руденко, он выделяет следующую типологию семьи:

• — По степени родства;
• — По принадлежности;
• — По количеству поколений;
• — По числу родителей (полная, неполная);
• — По числу детей (бездетная, однодетная, многодетная);
• — По господству (патриархальная, матриархальная);
• — По лидерству.

В соответствии с новым законом «Об образовании в Российской Федерации» одной из основных задач, стоящих перед детским дошкольным учреждением является «взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития личности ребенка».

Рассмотрим нормативно — правовую базу, регулирующую взаимодействие образовательного учреждения с семьёй и её представителями в условиях введения Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (ФГОС ДО).

Термин «федеральный государственный образовательный стандарт» (ФГОС) был введен в действие Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта «(с изменениями от 18 июля, 10 ноября 2009 г.), вносящим изменения в статью 7 (Федеральные государственные образовательные стандарты) Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266−1 «Об образовании».

Именно поэтому мы переходим от трехкомпонентной структуры государственного образовательного стандарта (федеральный компонент, региональный (национально-региональный) компонент, компонент образовательного учреждения) к новой структуре ФГОС ДО: обязательная часть и часть формируемая, участниками образовательного процесса, под которыми мы понимаем (согласно п. 44 Типового положения об общеобразовательном учреждении) воспитанников, педагогических работников образовательного учреждения, родителей (законных представителей) воспитанников.

В связи с этим особое внимание необходимо уделить нормативному закреплению роли родительской общественности в жизни образовательного учреждения. Во-первых, это заключение трехстороннего договора о предоставлении общего образования между самим образовательным учреждением, его учредителем и родителями (законными представителями) воспитанников. Во-вторых, это локальные акты образовательного учреждения, обеспечивающие государственно-общественный характер управления детским садом. И, в — третьих, иные договоры, соглашения и т. д., необходимые для жизнедеятельности учреждения, например, соглашение с родителями (законными представителями) воспитанников о персональных данных.

Рассмотрим документы Федерального уровня:

• 1) Конвенция о правах ребенка (Утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
• 2) Семейный кодекс РФ (принят Государственной Думой от 08.12.1995 г) в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 г. № 140-ФЗ, от 27.06.1998 г. № 94-ФЗ; от 02.01.2000 г. № 32-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, от 28.12.2004 г. № 125-ФЗ;
• 3) Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» от 20.07.2000 г. № 103-ФЗ;
• 4) Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 32 266−1 (с изменениями внесенными Федеральным законом от Закона РФ «Об образовании» 08.11.2010 г. № 293-ФЗ и вступившими в силу 01.01.2011 г.), от 10.07.2012 г. № 111-ФЗ;
• 5) Извлечения из «Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы» Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61;
• 6) Извлечения из государственной программы Российской Федерации

" Развитие образования" на 2013;2020 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 792-р).

• 7) Указ президента РФ «Об утверждении концепции демографической политики РФ на период до 2015 года» от 09.10.2007 г. № 1351;
• 8) Указ президента РФ «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012;2017 годы» от 01.06.2012 г. № 761;
• 9) Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. Приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155;
• 10) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 30.08.2013 № 1014 г. Москва «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования»;
• 11) Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и обновления информации об образовательной организации» .

Документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения:

• 1) Устав ОУ;
• 2) Положение о Педагогическом Совете ДОУ;
• 3) Положение об общем Родительском комитете ДОУ:
• 4) Положение о Родительском групповом комитете;
• 5) Договор с родителями (законными представителями).

В ФГОС говорится, что работа с родителями должна иметь дифференцированный подход, учитывать социальный статус, микроклимат семьи, родительские запросы и степень заинтересованности родителей деятельностью ДОУ, повышение культуры педагогической грамотности семьи. Также сформулированы и требования по взаимодействию Организации работы с родителями. Подчеркнуто, что одним из принципов дошкольного образования является сотрудничество Организации работы с семьёй, а ФГОС ДО является основой для оказания помощи родителям (законным представителям) в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, в развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития. Одним из требований к психолого-педагогическим условиям является требование обеспечения психолого-педагогической поддержки семьи и повышения компетентности родителей (законных представителей) в вопросах развития и образования, охраны и укрепления здоровья детей. Родители (законные представители) должны принимать участие в разработке части образовательной Программы Организации, формируемой участниками образовательных отношений с учётом образовательных потребностей, интересов и мотивов детей, членов их семей и педагогов.

В соответствии с ФГОС детский сад обязан:

— информировать родителей (законных представителей) и общественность относительно целей дошкольного образования, общих для всего образовательного пространства Российской Федерации, а также о Программе, и не только семье, но и всем заинтересованным лицам, вовлечённым в образовательную деятельность;

• — обеспечить открытость дошкольного образования;
• — создавать условия для участия родителей (законных представителей) в образовательной деятельности;
• — поддерживать родителей (законных представителей) в воспитании детей, охране и укреплении их здоровья;
• — обеспечить вовлечение семей непосредственно в образовательную деятельность, в том числе посредством создания образовательных проектов совместно с семьёй на основе выявления потребностей и поддержки образовательных инициатив семьи;
• — создавать условия для взрослых по поиску, использованию материалов, обеспечивающих реализацию Программы, в том числе в информационной среде, а также для обсуждения с родителями (законными представителями) детей вопросов, связанных с реализацией.

На основе анализа изученной литературы, мы попытались конкретизировать содержательное наполнение понятий «семья», «родитель», «взаимодействие».