Задачи и цели правовой инновационной политики

В нашей стране все больше уделяется внимания созданию комплексных концепций научно-технического развития:

• -ориентирование и поддержка научных исследований;
• -регулирование направлений научно-технического развития;
• -защита отечественной промышленности, повышение ее конкурентоспособности;
• -совершенствование системы стимулирования научно-технического развития;
• -лицензионно-патентное право (патентование, доступность патентной информации);
• -поддержка регулирования (правовая, финансовая, техническая и т. п.);
• -разработка критериев оценки результатов инновационной деятельности и ее оценка;
• -совершенствование методов управления научно-техническим развитием;
• -выбор приоритетных направлений развития науки и техники в РФ;
• -формирование и реализация федеральных научных и научно-технических программ и проектов, а также определение федеральных органов исполнительной власти, ответственных за их исполнение;
• -финансирование научной и научно-технической деятельности за счет средств федерального бюджета;
• -содействие развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности субъектов РФ;
• -совершенствование управления государственными научными организациями федерального значения, в том числе их создание, реорганизация и ликвидация;
• — реализация обязательств по научным и научно-техническим программам и проектам, предусмотренным международными договорами РФ;
• -охрана прав интеллектуальной собственности;
• -формирование единых систем стандартизации, обеспечения единства измерений, сертификации, научно-технической информации, патентно-лицензионного дела и управление ими;
• -установление правовой системы аттестации научных и научно-технических работников.

Основными целями правовой инновационной политики Российской Федерации являются:

• -создание экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности;
• -повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей на основе создания и распространения базисных и улучшающих инноваций;
• -содействие активизации инновационной деятельности, а также развитию рыночных отношений и предпринимательства в инновационной сфере;
• -расширение правовой поддержки инновационной деятельности, повышение эффективности использования правовых ресурсов, направляемых на развитие инновационной деятельности;
• -содействие расширению взаимодействия субъектов Российской Федерации при осуществлении инновационной деятельности;
• -осуществление мер по поддержке отечественной инновационной продукции на международном рынке и по развитию экспортного потенциала Российской Федерации.

Основными приоритетными направлениями инновационной политики, осуществляемой правом на современном этапе развития нашей страны, являются:

1) работы по созданию, освоению и распространению техники и технологий, которые ведут к кардинальным изменениям в технологическом базисе страны. Эти работы носят, как правило, межотраслевой характер и не могут быть решены при существующем монопродуктовом (отраслевом) принципе организации и планировании производства;

работы по крупным отраслевым научно-техническим проектам, требующие масштабной концентрации ресурсов, которые не под силу отдельным предприятиям;

научно-техническое обеспечение мероприятий, направленных на реализацию социальных целей общества (через развитие здравоохранения, образования, культуры, охраны окружающей среды, инфраструктуры);

направления НТП, связанные с международным разделением труда и внешнеэкономической деятельностью государства.

Результатами реализации новой инновационной политики должны являться:

• -качественно новый уровень ресурсосбережения, рост производительности труда, фондоотдачи, снижение материалоемкости, энергоемкости, капиталоемкости продукции, достижение ее высокой конкурентоспособности и, как следствие, коренное преобразование структуры народного хозяйства и внешней торговли в сторону разгрузки сырьевого сектора экономики и увеличение вклада обрабатывающих отраслей;
• -качественно новый уровень жизни населения в результате совершенствования бытовой предметной среды для городского и сельского населения; преодоление технического отставания страны;
• -достижение высокого уровня социальной направленности НТП за счет широкого распространения новых технологических систем, обеспечивающих экологическую чистоту и безопасность промышленного производства.

Необходимо разработать систему социальных нормативов, регламентирующих требования к новым технологиям и технике, проектируемым машинам с точки зрения условий, содержания и творческого характера труда. Для реализации социальных гарантий необходимо создать механизм переподготовки кадров. Требуется создать более универсальную, гибкую и непрерывную систему образования и повышения квалификации работников.