Альтернативные методы расчета индексов

а) Расчет индексов на основе данных по объему выпуска.

Данные по объему выпуска могут быть измерены в квадратных метрах площади или кубических метрах объема. Преимущество расчета индексов отрасли строительства на основе данных по объему выпуска состоит в том, что не нужно проводить процедуру дефлирования. Очевидный недостаток метода — структуры строительной отрасли крайне гетерогенны, и данный метод расчета будет игнорировать дифференциацию структур. Так же неясно, будут ли индексы, рассчитанные по данному методу, отражать ключевые тенденции развития строительной отрасли в конкретный период времени. На данный момент страны-участницы ОБС не используют данный метод. Согласно положениям СНС данный метод является недопустимым.

б) Расчет индексов на основе данных по величине валового производства.

С методологической точки зрения, данный подход к расчету индексов в строительной отрасли более предпочтителен, поскольку по своей сути он ближе к концепции добавленной стоимости и значит, принимает в расчет качественные изменения в структурах отрасли. Однако у данного метода так же имеется ряд недостатков: [18].

• 1) Оценка качественных изменений в структурах производится затруднительно и может базироваться либо на затратах (издержках), либо на данных по конечной стоимости.
• 2) Необходимо избегать двойного счета и производить дефлирование при работе с показателем валового производства.
• 3) Стоимость производства в строительной отрасли должна учитывать стоимость работ по ремонту, техническому обслуживанию и реконструкции.
• в) Расчет индексов на основе данных по товарообороту.

Обычно строительные фирмы получают оплату за свой труд после завершения работы или в результате окончания очередного этапа строительства. Поэтому, изменения в динамике товарооборота в строительстве в значительной мере определяются соглашениями или контрактами и поэтому связь с фактической экономической деятельностью становится довольно свободной. Следовательно, индексы, рассчитанные по данному методу, могут искаженно отражать ключевые краткосрочные тенденции в строительной отрасли. В этом методе необходимо учитывать дефляцию, так же как и в методе расчета на основе показателей валового производства. Данный метод имеет методологические преимущества, поскольку базируется на концепции добавленной стоимости и включает информацию о различиях в качестве продуктов. Однако этот подход содержит много требований к предоставляемой необходимой краткосрочной информации по стоимости продукции строительной отрасли, такую информацию большинство стран не может предоставить. [18].

г) Расчет индексов на основе данных по затратам труда.

Трудозатраты необходимы на каждом этапе производственного процесса. Поскольку производственные циклы в строительстве достаточно протяженные по времени и существует немало трудностей в наблюдении и разделении этапов производственного процесса, трудозатраты очень хорошая альтернатива для того, чтобы обновить индексы производства по строительной отрасли. Преимущество использования данных по трудозатратам для расчета производственных индексов в строительстве состоит в том, что эти данные общедоступны и достаточно легко использовать полученные данные в краткосрочном периоде. Существует две способа определения величины трудозатрат: по числу занятых в производстве и по числу отработанных человеко-часов. Число занятых в производстве не подходит в качестве исходных данных, поскольку количество занятых — это практически постоянная величина, на которую влияют правовое регулирование хозяйственной деятельности. Следовательно, число отработанных человеко-часов является лучшим способом для расчета индексов производства в отрасли строительства. [18].

При использовании данных по числу отработанных человеко-часов крайне важно внести изменения в исходные данные с учетом изменений производительности труда. Есть два аспекта производительности: чисто технический и циклический. Техническая производительность вызвана технической оптимизацией, её действие, как правило, положительно. Циклическая составляющая производительности, с другой стороны, вызвана деловыми циклами, и её влияние на производительность может быть отрицательно: в период спада деловой активности в экономический кризис, когда меньший объем продукции производится с теми же самыми затратами труда. Фактор производительности должен учитывать изменения этих двух аспектов производительности за весь отчетный период.

д) Расчет индексов на основе данных по строительным материалам.

Этот метод может относиться ко всем видам строительства, потому что есть некоторые типичные, базовые и необходимые строительные материалы (например, бетон, цемент или кирпичи), которые используются в любом виде строительства, будь это строительство зданий или строительство инженерных сооружений. Однако, перед использованием этого метода, отделение статистики, ответственное за расчет индексов, должно проверить, является ли этот метод применимым к строительству в данной конкретной стране.

Из-за большого количества единиц в структуре генеральной совокупности и из-за значительной доли маленьких единиц в общем объеме генеральной совокупности, задача рассмотрения используемых входных материалов в строительстве может быть затруднена. Альтернативой может служить наблюдение других показателей по продукции — производство и распределение строительных материалов. У этого способа есть свои преимущества: информация о производстве строительных материалов общедоступна для производственной статистики и число производителей и дистрибьюторов строительных материалов существенно ниже, чем численность строящихся объектов. [18].

е) Расчет индексов на основе административной информации — строительные лицензии как исходные данные.

Собирать существующую информацию от административного источника достаточно удобно: относительно низкая цена и отсутствие дополнительного бремени на предприятия. Однако, доступная из административных источников информация различается между странами-участницами ОБС, следовательно, пригодность и качество полученной информации для исчисления индексов производства различается в странах-участницах ОБС.

Инструкции по ОБС требуют расчета краткосрочных индексов цен на строительство (№ 320). Так же ОБС предполагает расчет индекса цен на строительные материалы (№ 321) и индекса затрат на рабочую силу в строительстве (№ 322). Важно отметить, что Евростат использует цены продукции не только как информацию для расчета индекса цен на строительство, но также и как самостоятельный индикатор. Согласно методологии Евростата, более предпочтительно использовать цены на продукцию как дефлятор для того, чтобы определить объем продукции.

Индекс стоимости строительства можно рассмотреть как комбинацию индексов затрат (затраты на материалы и затраты на оплату труда), которые показывают ценовые изменения главных производственных факторов в строительстве. Индекс цен на строительство (№ 320) показывает величину затрат, понесенных подрядчиком в течение строительного процесса. Индекс цен на продукцию показывает изменение цен, по которым клиент платит подрядчику, так же этот индекс называется индекс цен производителей.

Индекс цен на строительство (№ 320) измеряет отношение между технологическими затратами, величина которых зависит от объема строительных работ и постоянными затратами, величина которых положительна даже в случае нулевого выпуска. Такой индекс отличается от индекса цен на продукцию, который измеряет изменения в ценах, взимаемых подрядчиками с клиентов. [18].

Затраты, которые включаются в расчет индекса цен на строительство включают затраты труда и материалов, оборудования, стоимость транспортных услуг, энергии и другие затраты. Оплата услуг архитектора не включается в цену на строительство. Индекс цен на строительные материалы вычисляется с использованием цен на материалы. Цены материалов должны быть основаны на фактических ценах, а не на объявленных рыночных ценах. Оценка цен должна быть произведена по выборке, НДС должен быть вычтен. Индекс затрат на рабочую силу в строительстве должен покрыть заработную плату и социальное обеспечение, выплачиваемые всем нанятым людям.

Индекс цен на строительство составлен из агрегатных индексов цен на материалы, затрат на оплату труда и других типов затрат. Данные могут быть собраны отдельно для этого индекса или индекс может быть рассчитан на основе уже имеющихся данных, собранных для других целей.

Измерение цен должно, в максимально возможной степени, быть основано на фактических ценах, с учетом того факта, что информация о ценах на определенный материал иногда меняется у одного и того же поставщика. Это может быть объяснено тем фактом, что цена — это результат из переговоров. Множество факторов влияют на результат переговоров: например, в ситуации с рынком, влияет количество вовлеченных и размер ранее размещенных заказов. Оценщик должен учесть эти факторы. Иногда простой выборки из товаров или единиц наблюдения оказывается недостаточно. Тогда необходимо использовать смещенную выборку представительных товаров или единиц наблюдения, основанных на заключении строительных экспертов. [18].

Приведенная ниже таблица 1 дает примеры различных источников, которые используются в некоторых европейских странах для расчета индекса цен на строительство.

Таблица № 1.

«Источники данных для расчета индекса цен на строительство».

Источник: [18].

Согласно методологическим положениям, применение метода весов при расчета индексов строительной отрасли должно быть основано на показателе конечных затрат, включающих затраты на материалы, заработную плату и т. п. в определенный отчетный период. Однако на практике возможно установить величину понесенных затрат лишь когда строительство объекта полностью завершено. Поэтому можно использовать статистические показатели по законченному проекту в течение определенного отчетного периода как отправную точку. Данные ОБС также могут быть использованы для реализации взвешенных методов для расчета затрат на покупку строительных материалов, затрат на оплату труда и других типов затрат.

Индекс цен на строительство состоит из объединения индекса цен на строительные материалы и индекса затрат на рабочую силу в строительстве. Для любого отчетного периода индекс стоимости строительства может быть рассчитан на основе данных подиндексов:

Обозначения:

При расчете индекса цен на строительство по данной формуле предполагается, что строительная техника и строительная технология (технология организации строительного процесса) не претерпевают каких-либо изменений в отчетном периоде, и следовательно, предложенная формула не учитывает влияние таких факторов, как улучшение производительности или появление более эффективных способов использования строительных материалов, которые бы влияли на изменение цен на объекты строительства. Какие-либо изменения в размере прибыли так же не учитывались при расчете индекса цена на строительство по представленной формуле. [18].

Рекомендации по расчету индексов ОБС допускают приближение значений индекса цен на продукцию строительной отрасли. В этом случае из расчета необходимо исключить величину НДС, стоимость земли и оплату услуг архитектора и инженера.

Существует три метода для оценки индекса цен на продукцию в строительстве:

• * Метод фактических цен основан на использовании данных по реальным строительным проектам в данном отчетном периоде;
• * Ценовая модель, оценивающая теоретический строительный проект, использует данные по ценам из стандартных прейскурантов или выборочных обследований;
• * Метод гедонистического ценообразования — метод определения стоимости различных благ, которые не имеют обычной рыночной оценки (например, чистая окружающая среда, живописное место и т. п) исходя из анализа рыночных цен товаров, обладающих этими характеристиками или связанными с этими благами. Например, стоимость чистой окружающей среды может рассчитываться как разность между стоимостью недвижимости в экологически чистом месте и стоимостью недвижимости в экологически неблагоприятном месте.

Инструкции по расчету индексов ОБС в строительной отрасли требуют краткосрочной оценки тенденций по следующим показателям: «разрешение на строительство — количество домов» (№ 411) и «разрешение на строительство — квадратные метры полезной площади» (№ 412).

В большинстве случаев строительная лицензия определена как разрешение на строительство, полученное в ответ на ходатайство, удовлетворенное руководителем для начала работы над проектом согласно строительному плану. Строительное планирование и процедуры удовлетворения ходатайств различны для отдельных стран-участниц расчетов индикаторов ОБС. Несмотря на возможные различия, есть общие черты: данные, необходимые для расчета индикаторов по разрешениям на строительство, должны быть взяты на заключительном этапе, когда строительные лицензии получены.

Строительная лицензия — разрешение начать работу на проекте строительства. Как таковое разрешение — это финальная стадия планирования, удовлетворение ходатайства государственными органами до начала строительных работ. [18].

Индекс, основанный на разрешениях на строительство, должен быть пригодным для прогнозирования рабочей нагрузки в строительстве в краткосрочном периоде. Однако его прогнозные функции ухудшаются, если значительная доля разрешений на строительство не переходит в реальное строительство или когда имеет место существенный временной лаг между моментом получения разрешения на строительство и моментом запуска строительных работ.

Как правило, выборка единиц наблюдения не используется для сбора информации о разрешениях на строительство. Однако если задача оперативного сбора информации для расчета данного индикатора является наиболее приоритетной, то использование выборки — подходящий метод.

Страны-участницы, которые не могут предоставить необходимые данные по числу разрешений на строительство могут, согласно рекомендациям ОБС, использовать данные по числу запущенных строительных проектов. Вместо данных по числу квадратных метров полезной площади могут использоваться другие меры — кубические метры объема жилой площади. [18].