Личный закон юридического лица

Личный закон юридического лица

Юридическое лицо как субъект гражданского права, по сути представляет собой не что иное, как особый способ организации хозяйственной деятельности, заключающийся в обособлении, персонификации имущества, т. е. в наделении законом обособленного имущества качествами персоны (субъекта), признании его особым, самостоятельным товаровладельцем. В настоящих условиях хозяйственная деятельность юридических лиц не ограничена пределами одного государства, причем количество таких юридических лиц все время возрастает. Экспорт капитала ведет к тому, что предприятия, созданные в одном государстве, принадлежат полностью или частично компаниям другого государства. Основная деятельность крупных монополий осуществляется вообще в нескольких странах.

В современной экономической литературе международные монополии, деятельность которых охватывает многие важные сферы мирового хозяйства, делятся обычно на несколько групп.

В первую из них входят национальные общества, тресты, компании, имеющие за рубежом многочисленные филиалы, а также дочерние общества. Речь идет, таким образом, о монополиях, национальных по своему капиталу, но международных по сфере деятельности («Дженерал моторз», «Форд моторз», «Фольксваген» (Германия), «Филипс» (Нидерланды), «Нестле» (Швейцария). Ко второй группе транснациональных корпораций (ТНК) относятся тресты и концерны, которые являются международными не только по сфере деятельности, но и по капиталу. В отличие от монополий первой группы они принадлежат капиталу нескольких государств (англо-голландские концерны — нефтяной «Ройял датч-Шелл», англо-итальянский концерн резинотехнических изделий «Данлоп-Пирелли». Общим для этих двух групп является то, что и те и другие монополии созданы как юридические лица одного государства. В иных государствах и те и другие монополии имеют многочисленные филиалы, дочерние общества, а так же отделения.

К третьей группе международных монополий относятся многочисленные картели и синдикаты, объединения производственного и научно-технического характера, юридическими лицами не являющиеся.

Юридические лица создаются на территории определенного государства. При этом, их деятельность не ограничивается территорией этого государства и может распространяться на территорию других стран.

При осуществлении такой деятельности имеют место два вопроса: прежде всего, о признании правосубъектности иностранного юридического лица и, второй о допуске его к осуществлению хозяйственной деятельности на территории данного государства и об условиях такой деятельности.

Правовое положение иностранных юридических лиц регулируется в государствах различным образом. Характер этого регулирования определяется хозяйственным положением данного государства, степенью его экономической независимости, ролью иностранного капитала в экономике страны, условиями внутренней и внешней торговли.

Правосубъектность иностранных юридических лиц по обыкновению признается на основании двусторонних договоров.

Вопрос о допуске иностранного юридического лица к хозяйственной деятельности на территории государства подлежит решению законодательством этого государства. Во многих странах подобная деятельность иностранного юридического лица представляется возможной, однако при выполнении определенных правил, условий, определенных национальным законодательством.

Правовое положение иностранных юридических лиц устанавливается, в том числе и торговыми договорами, в которых устанавливается общий режим для юридических лиц. Названный режим может быть основан как на принципе наибольшего благоприятствования, так и на принципе национального режима.

В международном частном праве в отношении юридических лиц подлежит применению понятие личного закона, или личного статута юридического лица (lex societatis). Под правовым статусом юридического лица в МЧП понимается вся совокупность отношений, осложненных иностранным элементом, в которых это лицо участвует. В силу названного закона представляется возможным установить, рассматривается ли то или иное образование в качестве юридического лица, какова его правоспособность и дееспособность, и каким образом определяется ответственность по обязательствам юридического лица и т. п. На основании ст. 1202 ГК определяется ряд важнейших вопросов, среди которых организационно-правовая форма, требования к наименованию юридического лица, содержание его правоспособности. Проектом предлагается дополнить этот перечень: в случае принятия поправок на основе личного закона юридического лица будут разрешаться также вопросы ответственности учредителей и участников организации по ее обязательствам (п.п. 9 п. 2 ст. 1202 ГК в редакции Проекта).

Проблема определения личного статута юридического лица является одной из самых сложных и интересных в науке международного частного права. Как указывал Л. А. Лунц, «выбор закона» здесь происходит по месту регистрации или утверждения устава юридического лица (по месту его инкорпорации) — в странах англо-американского «общего» права и в некоторых других по месту нахождения административного центра или «правления» организации (по месту ее «оседлости») — в большинстве стран так называемого цивильного права (во Франции, ФРГ и др.)". М. М. Богуславский отмечал, что в современном праве с целью установления «национальности» юридического лица используются также критерий места деятельности юридического лица и критерий контроля. В последнем случае действительная принадлежность юридического лица может быть установлена в зависимости от того, каким лицам принадлежит контроль над управлением организацией.

В настоящее время, подчеркивает А. Я. Аухатов, существует множество нетрадиционных теорий определения личного статута юридического лица. Выработанные германской правовой наукой различные модифицированные теории, возможно, в некоторой степени позволяют решить проблему совмещения внутренних интересов государства и интересов интернационализации экономики. Однако использование таких коллизионных теорий неизбежно породит не менее многочисленные проблемы. Расщепление единого личного статута, подчинение его различным коллизионным привязкам будет причиной неопределенности правового регулирования. Оно внесет дестабилизирующий фактор в правоприменение. Следствием применения различных коллизионных привязок будет смешение правовых норм различных правопорядков.

Личный закон устанавливает основные правовые параметры юридического лица, он отвечает на вопрос о том, является ли конкретное образование юридическим лицом, какова его правоспособность, каковы полномочия органов, его представляющих, какова ответственность данного юридического лица и т. д. К решению этих вопросов применим лишь один закон — личный закон юридического лица. В данном случае основополагающий принцип МЧП — принцип автономии воли — неприменим.

Вместе с тем, следует отметить, что в работах П. Арминьона и Ж. Мазо выдвигалась теория автономии воли участников юридического лица при определении его личного закона. Она была признана несостоятельной. Критики этой теории справедливо указывали, что участники юридического лица, желая выбрать его национальность (личный статут), не могут игнорировать требования законодателя. «Воля не автономна настолько, — писал М. И. Брун, — чтобы юридическое лицо могло иметь ту национальность, которую не хочет признавать за ним национальный законодатель».

Закон какой страны будет рассматриваться в качестве личного закона, определяется так называемой национальностью юридического лица. В законодательстве, судебной и иной правоприменительной практике, а также в доктрине МЧП для обозначения «принадлежности» юридического лица к государству используют категорию «национальность» юридического лица, а для обозначения принадлежности к правовой системе государства — термин «личный закон» юридического лица. В некоторых источниках данные термины используются как синонимы. Другие справедливо указывают на разницу между ними и утверждают, что национальность юридического лица определяет публично-правовой и частноправовой статус этого лица, в то время как личный закон юридического лица подразумевает частноправовой статус такого лица.

Терминологически понятие «национальность», как и многие термины в области международного частного права, рассматривается применительно к юридическим лицам условным образом, в ином смысле, чем он применяется к гражданам. Речь идет об установлении принадлежности юридического лица к определенному государству. В международно-правовой практике вместе с определением личного закона юридического лица государственную принадлежность юридического лица («национальность») следует установить для того, чтобы знать, какое государство может оказывать ему дипломатическую защиту.

Помимо этого, без определения «национальности» юридического лица невозможно будет установить, на какие юридические лица распространяется национальный режим либо режим наибольшего благоприятствования, который предусмотрен двусторонними договорами о правовой помощи, соглашениями о торгово-экономическом сотрудничестве, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, действующими для российской Федерации в отношении большого числа государств.

Правовое положение иностранных юридических лиц в РФ определяется как правилами российского законодательства, так и положениями международных договоров РФ с другими государствами.

Как отмечает Н. Ю. Ерпылева, коллизионно-правовые нормы, регулирующие правовой статус иностранных юридических лиц в Российской Федерации, так же как в случае с физическими лицами, имеют трехуровневую структуру. Во-первых, в их число входят коллизионные нормы российского гражданского законодательства. Согласно ст. 1202 Гражданского кодекса РФ личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо. Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена (ст. 1203). Во-вторых, правосубъектность иностранных юридических лиц регулируется коллизионными нормами, содержащимися в двусторонних договорах о правовой помощи. Так, согласно Договору между Российской Федерацией и Республикой Польша правоспособность и дееспособность юридического лица определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, в соответствии с которым это юридическое лицо было создано (п. 2 ст. 19). В-третьих, большую группу коллизионных норм составляют нормы многосторонних договоров о правовой помощи. Например, в соответствии с Минской конвенцией СНГ правоспособность юридического лица определяется законодательством государства, по законам которого оно было учреждено (п. 3 ст. 23).

Основные положения о применении права к юридическим лицам содержатся в п. 1 ст. 1202 Гражданского кодекса РФ:

«1. Личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо». По утверждению Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинникова, статья 1202 ГК определяет круг вопросов, имеющих весьма важное значение для современной экономической деятельности. Открытость Российской Федерации для иностранных инвестиций, возможность деятельности на территории Российской Федерации иностранных организаций, их филиалов и представительств диктуют необходимость полноценного коллизионного регулирования правового положения юридических лиц. Как пишет Т. Е. Абова, данная статья — логическое развитие норм ст. 161 Основ гражданского законодательства. Коллизионная норма, содержащаяся в комментируемой статье, сохранила формулу прикрепления, которая применялась до вступления в силу части третьей ГК, а объем данной коллизионной нормы получил существенное развитие и уточнение. В ст. 161 Основ гражданского законодательства понятие «правоспособность иностранного юридического лица» имело расширительное толкование, когда в правовой доктрине и судебной практике под ним понимались также вопросы его дееспособности, порядка его образования и ликвидации. В настоящее время в законодательстве некоторых стран СНГ все еще используется традиционный термин «правоспособность юридического лица» (ст. 1111 ГК Беларуси).

Следовательно, современное российское гражданское законодательство руководствуется при определении «национальности» юридического лица из критерия инкорпорации. Названный принцип применялся и в прежнем законодательстве, из чего вытекает, что, для того чтобы установить, является ли то или иное образование юридическим лицом, следует выяснить, какую государственную принадлежность оно имеет.

В соответствии со ст. 1203 ГК личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, рассматривается право страны, в котором эта организация учреждена. Так, если личным законом полного товарищества будет английский закон, тогда такое товарищество не признается юридическим лицом. В случае же, когда установлено, что личным законом является французский закон, аналогичное образование будет рассматриваться как юридическое лицо.

Федеральный закон об иностранных инвестициях 1999 г. относит к иностранным инвесторам также иностранную организацию, которая не является юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определена в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена.

Следовательно, личным законом созданных в России юридических лиц с иностранным участием является российский закон независимо от размера доли участия в них иностранного капитала. Между тем, в тех случаях, когда необходимо защитить прежде всего интересы отечественной экономики, отечественного производителя и ввести определенные ограничения в отношении иностранных юридических лиц, к ним приравниваются российские юридические лица, доля иностранного капитала в которых превышает 50%. Подобный подход определения действительной экономической принадлежности того или иного юридического лица был проявлен прежде всего в земельном законодательстве, в законодательстве о банках, страховой деятельности, а также в некоторых других областях.

Необходимо обратить внимание на то, что в части III ГК содержится перечень вопросов, которые должны определяться на основе личного закона юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 1202 на основе личного закона юридического лица определяются, в частности: статус организации в качестве юридического лица; организационно-правовая форма юридического лица; требования к наименованию юридического лица; вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства; содержание правоспособности юридического лица; порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей; внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками; способность юридического лица отвечать по своим обязательствам".

На вопросах о полномочиях органа юридического лица и его представителей необходимо остановиться отдельно. С учетом законодательства страны «национальности» иностранного юридического лица должен определяться объем полномочий на совершение сделки органов юридического лица или лиц, совершающих сделки по доверенности, выданной органом юридического лица. Согласно Минской конвенции 1993 г. правоспособность юридического лица определяется законодательством государства, по законам которого оно было учреждено.

В международных договорах предусматривается взаимное предоставление определенного режима юридическим лицам договаривающихся государств. Вместе с тем, зачастую проблема взаимности возникает в связи с применением материально-правовых норм, определяющих правовое положение иностранных субъектов права (на основе национального режима или режима наибольшего благоприятствования). В этой сфере принято различать «материальную» и «формальную» взаимность. «Материальная» взаимность означает предоставление иностранным гражданам и юридическим лицам в стране пребывания полномочий, аналогичных тем, какие предоставляются местным гражданам и юридическим лицам в стране, к которой принадлежат эти иностранные лица. Различия в правовых системах, естественно, ограничивают возможность сколько-нибудь широкого обращения к материальной взаимности. «Формальная» взаимность предполагает уравнивание иностранных граждан и юридических лиц в стране пребывания в правах и обязанностях с местными гражданами и юридическими лицами. В международном частном праве преобладает определение правового режима иностранцев на основе «формальной» взаимности.

Список источников

• 1. Ерпылева Н. Ю. Правовой статус юридических лиц как субъектов международного частного права // Адвокат. — № 12. — 2004.
• 2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Т. Е. Абова, А. В. Банковский, М. П. Бардина и др.; под ред. Т. Е. Абовой, М. М. Богуславского, А. Г. Светланова. М.: Юрайт, 2004. 486 с.
• 3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / М. П. Бардина, Б. А. Булаевский, Н. Г. Вилкова и др.; под ред. Н. И. Марышевой, К. Б. Ярошенко. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА_М, 2004. 578 с.
• 4. Лунц Л. А. Курс международного частного права: В 3 т. Т. 1. М.: Спарк, 2002. С. 365.
• 5. Международное частное право: Постатейный комментарий раздела VI Гражданского кодекса Российской Федерации / М. М. Богуславский, Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников и др.; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010. 287 с.
• 6. Моисеева Е. В. Современное состояние и тенденции развития российского законодательства о некоммерческих организациях // Гражданское право. 2010. № 3. С. 20 — 24.
• 7. Перетерский И. С., Крылов С. Б. Международное частное право. М., 1959. С. 86.

право концерн юридический международный.