Сотрудничество Турции со странами Южного Кавказа и Центральной Азии в 1990 – начале 2000-х годов

Сотрудничество Турции со странами Южного Кавказа и Центральной Азии в 1990 — начале 2000;х годов

Возникновение новых государств на соседних и сопредельных с Турцией территориях в результате распада Советского Союза, который сопровождался ликвидацией централизованного управления и экономического планирования, разрушением прежних тесных хозяйственных связей, вызвавших в новых государствах экономический кризис и обострение социальных проблем — открывало перед Турцией широкие возможности продвижения на новые рынки своих товаров и услуг, других форм экономического проникновения.

Торгово-экономическая активность Турции на постсоветском пространстве в 1990;е годы наблюдалась в той или иной степени повсюду. Но развитию торговли и экономического сотрудничества с новыми государствами Южного Кавказа и Центральной Азии с самого начала было придано приоритетное значение. В первую очередь это относилось к тюркоязычным республикам — Азербайджану, Казахстану, Кыргызстану, Туркменистану и Узбекистану.

Обоснованием этого направления политики являлась идеология тюркизма — доктрина объединения тюрок, появившееся еще во времена Османской Империи. В1990;е годы был создан ряд государственных структур по сотрудничеству со странами тюркского мира.

Важнейшее из них — Турецкое Агентство по развитию (TIKA) — структура, уполномоченная устанавливать деловые, профессиональные контакты и связи с тюркоязычными государствами, предоставлять им техническую и финансовую помощь.

Наибольшую заинтересованность в интеграции и достижении более высокого уровня тюркского сотрудничества проявляли Казахстан, Кыргызстан и Азербайджан.

К середине 1990;х годов при турецкой поддержке подавляющее большинство стран региона вошло в региональные объединения: Организацию экономического сотрудничества, Организацию черноморского экономического сотрудничества, Организацию исламская конференция, и европейские и азиатские банки — Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Исламский банк развития.

С целью помочь новым странам выйти на мировой рынок и наладить деловые связи с западным бизнесом, Турция усилиями своих государственных и частных компаний приступила к созданию там телекоммуникационной, транспортной и прочей инфраструктуры. В странах региона развернулась деятельность турецких строительных подрядных компаний, приступивших к строительству и реконструкции объектов производственной инфраструктуры.

Между Центральным банком Турецкой Республики и созданными центральными банками на местах были заключены соглашения об оказании технической помощи, подготовке и переподготовки персонала.

Также Турция предоставляла странам региона выгодные кредиты на среднесрочной и долгосрочной основе. По имеющимся данным, общая сумма кредитов, которые Турция предоставила тюркоязычным республикам в период с 1992 по 1999 год, составила около 1,5 млрд долларов.

Однако в силу сложной экономической ситуации в Турции, к концу 1990;х стало очевидна ее неспособность продолжать инвестирование экономик стран этого региона.

После 1998 ода наступает резкий спад торгово-экономических связей между Турцией и тюркоязычными республиками. Его непосредственной причиной послужил финансово-экономический кризис, разразившийся в Юго-Восточной Азии, а затем и в России, что негативно сказалось на состоянии турецкой экономики.

Экономические кризисы, политическая нестабильность негативно сказались на торгово-экономических связях Турции, в том числе и со странами Южного Кавказа и Центральной Азии. Предельно сократились возможности турецкого государства финансировать программы TЭKA, оказывать поддержку частному бизнесу. Кроме того, в результате применения в ряде стран региона мер таможенного протекционизма, возросшей конкуренции европейских и азиатских товаров позиции Турции на региональном рынке были заметно ослаблены.

После прихода к власти в Турции партии справедливости и развития в 2002 году, турецкое руководство принимает меры по восстановлению приоритетности курса на многоплановое сотрудничество со странами региона. В программе ПСР говорилось о неудовлетворительном состоянии, в котором находились в тот момент торгово-экономические связи и сотрудничество с тюркоязычными государствами Центральной Азии и Южного Кавказа, и говорилось о намерениях приложить усилия для их подъема и развития. торговля турция сотрудничество постсоветский За решение этих задач новое турецкое руководство взялось сразу же после прихода к власти. В течение всего 2003 года лидер ПСР Р. Т. Эрдоган осуществлял визиты в страны региона и вел переговоры с их руководством. Уже в начале января 2003 года Р. Т. Эрдоган в сопровождении большой группы турецких бизнесменов посетил наиболее важные для Турции нефтегазовые республики региона — Азербайджан, Казахстан и Туркменистан.

В ходе визитов Эрдоган обсудил с их руководством проблемы дальнейшего развития двустороннего регионального и экономического сотрудничества. Находясь в Баку, он уделил главное внимание вопросов завершения строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и ходу работ по прокладке газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум.

В Казахстане тема транспортировки нефти также доминировала — обсуждался вопрос о возможности транспортировки на западные рынки части казахстанской нефти по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. По результатам переговоров между президентом Турции А. Сезером и президентом Казахстана Н. Назарбаевым было заключено Соглашение о долгосрочном экономическом и торговом сотрудничестве, и принят ряд других документов.

В 2003 году Р. Т. Эрдоган дважды побывал в Кыргызстане, где вел переговоры с президентом А. Акаевым, которые были посвящены мерам, необходимым для расширения взаимного товарооборота и экономического сотрудничества, в частности, привлечения в страну турецких строительных компаний. В результате переговоров сторонами было подписано Соглашение о плане действий по выполнению программы долгосрочного экономического сотрудничества, а также Протокол о сотрудничестве и строительстве, включая жилищное.

В ноябре 2003 года Р. Т. Эрдоган посетил Таджикистан и провел переговоры с президентом Э. Рахмоновым, на которых были рассмотрены вопросы, связанные с повышением взаимного товарооборота и привлечением турецких инвестиций.

Наконец, в декабре 2003 год Р. Т. Эрдоган нанес визит в Узбекистан и провел переговоры с президентом И. Каримовым, в ходе которых также рассматривались проблемы увеличения товарооборота и экономического сотрудничества.

Важным мероприятием, организованным TЭKA, стал саммит президентов и промышленных палат государств Центральной Азии и Южного Кавказа, целью которого была активизация уже созданных институтов сотрудничества. Саммитом было принято решение о создании еще одной региональной структуры — Объединение торговых и промышленных палат Евразии, которой предстояло стать важным организационным и координационным центром по интеграционным процессам в регионе. Основные задачи этой структуры были следующие:

• · разработка стратегии регионального экономического сотрудничества
• · содействие развитию тесных связей между экономическими и торговыми предприятиями региона
• · оказание помощи и обмен знаниями, документами и информацией в сфере экономики и торговли и др.

• 1. Е. И. Уразова «Турция сегодня: экономическое сотрудничество со странами Южного Кавказа и Центральной Азии».
• 2. «Турция в период правления Партии справедливости и развития», сборник статей.