Принципы статической организации. 
Организационные структуры

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Всероссийский заочный финансово-экономический институт Контрольная работа по курсу

«Теория организации» на тему:

«Принципы статической организации. Организационные структуры»

Калуга-2009г.

1. Принципы статической организации

1.1 Принципы приоритета

1.2 Принципы соответствия

2. Организационные структуры

2.1. Виды организационных структур

3. Тесты

Заключение

Тема контрольной работы «Принципы статической организации. Организационные структуры» актуальна, т.к. организационная структура фирмы направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными ее подразделениями, распределение между ними прав и ответственности. «Наилучшая» структура — это та, которая наилучшим образом позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников, а также удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.

Целью контрольной работы является — исследовать специфику организационных структур и принципов статической организации.

Объектом исследования является организационная структура предприятия.

1. Принципы статической организации

Организация рассматривается как социальная система, которая реализует себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний. Для решения своих задач она должна включать ряд важных элементов. Организация как любая материальная система проходит все этапы жизненного цикла или часть их. Этапы можно объединить в две группы: статическую и динамическую.

Статическая группа включает: порог нечувствительности и ликвидации (утилизации). Организацию, находящуюся в статической группе, называют статической организацией. В такой организации внутренние и внешние отношения рассматриваются в отрыве от их развития. Это довольно плодотворный метод при подготовке документов, регистрации, физического создания организации, создания, реорганизации и ликвидации организаций. Например, производство и ремонт радиоаппаратуры лучше производить в отключенном от сети состоянии.

1.1 Принципы приоритета

Принцип приоритета цели: в системе цель—задача—функция наивысший приоритет имеет цель, затем задача и далее функция (конкретная работа).

Принцип приоритета функций над структурой при создании организаций: для конкретного набора функций создается набор структурных единиц. Если невозможно сформировать набор структурных единиц, адекватных набору функций, то вновь рассматриваются варианты по принципу приоритета цели.

Принцип приоритета структур над функциями в действующих организациях: в реально действующих организациях со временем отлаживаются взаимосвязи между элементами структуры, лишние постепенно отмирают, а недостающие постепенно появляются.

Принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения (звена): при создании организации собственник или учредители должны подбирать «под себя» персонал, выпускаемую продукцию, местоположение организации.

Принцип приоритета объекта управления над субъектом для действующих организаций: руководители и главные специалисты организации должны подбираться под конкретные структурные подразделения с учетом их совместимости.

1.2 Принципы соответствия

Принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами: каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач.

Принцип соответствия распорядительности и подчинения: у каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных.

Принцип соответствия эффективности производства и экономичности: для каждой организации должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами.

Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления: как показывает практика, очень маленькие и очень большие организации работают менее эффективно, чем их промежуточные по размеру аналоги.

Принцип прямоточности: производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций.

Принцип ритмичности: производственные и информационные процессы должны идти равномерно по заранее заданным временным интервалам.

Принцип пропорциональности: производственные и информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простоев и затоваривания.

Принцип синхронизации (системный принцип): среди производственных и информационных процессов необходимо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа других подразделений.

2. Организационные структуры

Под организационной структурой фирмы понимается её организация из отдельных подразделений с их взаимосвязями, которые определяются поставленными перед фирмой и её подразделениями целями и распределением между ними функций. Организационная структура предусматривает распределение функций и полномочий на принятие решений между руководящими работниками фирмы, ответственными за деятельность структурных подразделений, составляющих организацию фирмы.

Основные проблемы, возникающие при разработке структур управления:

1. установление правильных взаимоотношений между отдельными подразделениями, что связано с определением их целей, условий работы и стимулирования;

2. распределение ответственности между руководителями;

3. выбор конкретных схем управления и последовательности процедур при принятии решений;

4. организация информационных потоков;

5. выбор соответствующих технических средств.

Проблема совершенствования организационной структуры управления предполагает уточнение функций подразделений, определение прав и обязанностей каждого руководителя и сотрудника, устранение многоступенчатости, дублирования функций и информационных потоков. Основной задачей здесь является повышение эффективности управления.

Организационная структура направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределения между ними прав и ответственности. В ней реализуются различные требования к совершенствованию систем управления, выражающиеся в тех или иных принципах.

Организационные структуры управления промышленными фирмами отличаются большим разнообразием и определяются многими объективными факторами и условиями. К ним могут быть отнесены: в частности, размеры производственной деятельности фирмы (мелкая, средняя, крупная); производственный профиль фирмы (специализация на выпуске одного вида продукции или широкой номенклатуры изделий различных отраслей); характер выпускаемой продукции и технология её производства (продукция добывающих или обрабатывающих отраслей, массовое или серийное производство); сфера деятельности фирмы (ориентация на местный рынок, национальный или внешний рынок); масштабы заграничной деятельности и формы её осуществления (наличие дочерних предприятий за границей, в том числе производственных, сбытовых и др.); характер монополистического объединения (концерн, финансовая группа).

Организационная структура фирмы и её управление не являются чем-то застывшим, они постоянно изменяются, совершенствуются в соответствии с изменяющимися условиями.

2.1 Виды организационных структур

В зависимости от характера связей между различными подразделениями различают следующие формы организационных структур управления:

Линейная организационная структура, основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления. Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, т. е. каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых. Два руководителя не могут непосредственно связываться друг с другом, они должны это сделать через ближайшую вышестоящую инстанцию. Такую структуру часто называют однолинейной.

Преимуществами такой структуры можно назвать:

Простое построение.

Однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности.

Жесткое руководство органами управления.

Оперативность и точность управленческих решений.

Недостатки:

Затруднительные связи между инстанциями.

Концентрация власти в управляющей верхушке.

Сильная загрузка средних уровней управления.

Линейная структура управления используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.

Функциональная организационная структура, основана на создании подразделений для выполнения определённых функций на всех уровнях управления. К таким функциям относят исследования, производство, сбыт, маркетинг и т. д. Здесь с помощью директивного руководства могут быть соединены иерархически нижние звенья управления с различными более высокими звеньями управления. Передача поручений, указаний и сообщений осуществляется в зависимости от вида поставленной задачи.

Функциональная структура управления производством нацелена на выполнение постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений.

К преимуществам такой структуры можно отнести:

· Сокращение звеньев согласования.

Уменьшение дублирования работ.

Укрепление вертикальных связей и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней.

Высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций.

К недостаткам:

Неоднозначное распределение ответственности.

Затруднённая коммуникация.

Длительная процедура принятия решений.

Возникновение конфликтов из-за несогласия с директивами, так как каждый функциональный руководитель ставит свои вопросы на первое место.

Функционально-линейная структура (штабное управление) представляет собой комбинацию линейной структуры с системой выделения определённых функций. При линейных руководителях создаются специальные подразделения (штабы), которые помогают линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления.

Эти штабы могут:

Ограничиваться центральными уровнями управления (штабы руководства).

Находиться в нескольких уровнях управления.

Образовывать штабную иерархию на всех уровнях управления.

Штабы на нескольких уровнях иерархии должны давать консультации и участвовать в подготовке решений, но они не обладают правами принятия решений и руководства нижестоящими подразделениями или исполнителями.

Чем крупнее фирма и сложнее её управляющая структура, тем острее стоит вопрос координации деятельности функциональных служб или создания крупных специализированных подразделений с высококвалифицированными специалистами.

Преимущества:

Возможность получить высокую степень профессиональной специализации сотрудников.

Точно определить места и необходимые ресурсы (особенно кадров).

Способствует стандартизации, формализации и программированию процесса.

Недостатки:

Затрудняет горизонтальное согласование.

С трудом реагирует на изменение.

Линейная организационная структура с перекрёстными функциями. При такой организационной структуре сохраняется движение по инстанциям, но определённые функции, относящиеся ко всему предприятию, например, кадровая политика, подготовка производства, учёт и отчётность, планирование сроков и контроль за их выполнением и т. д. выделяются в функциональные отделы, которым предоставляются полномочия для дачи распоряжения. Руководители линейного и функционального отделов имеют право на совместное принятие решений для соответствующего отдела предприятия.

Дивизиональная структура управления. В результате диверсификации производства многие предприятия перестраивают свою организационную структуру, образуя отделы, ориентирующиеся на производство определённой продукции (продуктовая структура управления) или на пространственное единство (региональная структура управления).

3. Тесты

1. Субъекты организации — это

а) аппарат управления;

в) исполнители в структурных подразделениях. Т.к. в основном субъектами выступают люди, которые управляют организацией.

2. Объекты организации — это

в) документы, приказы, постановления. Т.к. в основном объектами выступают материальные ресурсы организации.

3. В понятие «социальная организация» входят:

а) организации, реализующие товары и услуги;

б) организации, реализующие информационные технологии. Данные варианты ответа выбраны в соответствии с определением: социальные системы, которые реализуют себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний, называются социальными организациями.

4. Хозяйственные организации — это

а) акционерные общества;

б) потребительские кооперативы. Данный ответ выбран в связи с классификацией хозяйственных организаций: к хозяйственным организациям относятся юридические лица всех форм, кроме религиозных организаций.

5. Основополагающие законы организации:

а) закон синергии;

в) закон самосохранения;

г) закон развития.

6. Наиболее важные принципы организации:

в) принципы соответствия;

г) принципы приоритета цели.

7. Что такое закон синергии? — это

а) объединение усилий людей для достижения поставленных целей;

в) лучшая мотивация сотрудников.

8. Проектирование организационных систем предполагает:

в) проектирование управленческих решений;

г) проектирование структурных подразделений;

д) разработку штатного расписания.

9. Закон единства анализа и синтеза предусматривает:

б) исследование отдельных структурных подразделений.

10. Законы организации второго уровня включают:

а) закон информативности — упорядоченности. Данный вариант ответа выбран в связи с тем, что закон информативности — упорядоченности включает в себя и закон пропорциональности, и закон экономии интеллектуальной энергии.

11. Управленческая информация — это

а) полный перечень сведений и постановлений, позволяющий принимать управленческие решения. Данный ответ выбран в соответствии с определением термина «управленческая информация».

12. Коммуникации в организации — это

а) информационные каналы связи с внешней средой;

б) информационные каналы связи между подразделениями организации. Данные ответы выбраны в соответствии с классификацией коммуникаций в организации.

13. К объектам организационного аудита относятся:

а) функциональные и организационные структуры;

в) управленческие решения;

г) законы организации.

Заключение

В результате приведенного в контрольной работе исследования на тему «Принципы статической организации. Организационные структуры» можно сделать следующие выводы.

Организация как любая материальная система проходит все этапы жизненного цикла или часть их. Этапы можно объединить в две группы: статическую и динамическую.

В статической организации внутренние и внешние отношения рассматриваются в отрыве от их развития. Это довольно плодотворный метод при подготовке документов, регистрации, физического создания организации, создания, реорганизации и ликвидации организаций.

Статическая организация включает в себя следующие принципы:

1. принципы приоритета:

1) принцип приоритета цели;

2) принцип приоритета функций над структурой при создании организаций;

3) принцип приоритета структур над функциями в действующих организациях;

4) принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения;

5) принцип приоритета объекта управления над субъектом для действующих организаций.

2. принципы соответствия:

1) принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами;

2) принцип соответствия распорядительности и подчинения;

3) принцип соответствия эффективности производства и экономичности;

4) принцип оптимального сочетания централизации децентрализации производства и управления;

5) принцип прямоточности;

6) принцип ритмичности;

7) принцип пропорциональности;

8) принцип синхронизации.

Также следует сделать вывод о том, что под организационной структурой фирмы понимается её организация из отдельных подразделений с их взаимосвязями, которые определяются поставленными перед фирмой и её подразделениями целями и распределением между ними функций. Организационная структура предусматривает распределение функций и полномочий на принятие решений между руководящими работниками фирмы, ответственными за деятельность структурных подразделений, составляющих организацию фирмы.

1. Акулов В. Б и др. Теория организации. — Петрозаводск: ПетрГУ, 1999

2. Беляев А. А, Коротков Э. М. Системология организации. М.: ИНФРА-М, 2000

3. Иванова Т. Ю., Приходько В. И. Теория организации. — М.: КНОРУС, 2007

4. Лапшин В. С, Козлов А. А, Щеборкина П. В. Теория организации. Учебное пособие. — Саранск: Издательство Мордов. ун-та, 1996

5. Латфуллин Г. Р., Райченко А. В. Теория организации. Учебник д/вузов. — СПб.: Питер, 2005. — 395с

6. Лафта Дж. К. Теория организации: Учеб. пособие. — М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2003. — 416с

7. Мильнер. Теория организаций. М.: ИНФРА-М, 1999

8. Смирнов Э. А. Основы теории организации. М.: ЮНИТИ, 2000

9. Теория организации / Под ред. В. Г. Алиева. М.: Луч, 1999

10. Управление организацией./ Под ред. А. Г. Поршнева и др. М.: ИНФРА-М, 1999.