Децентрализация учета: центры ответственности, места возникновения затрат, носители затрат

Сосредоточение полномочий по принятию всех решений в руках руководителя не только физически проблематично, но и вредно с точки зрения управления ее деятельностью. Это делает необходимым делегирование полномочий по принятию некоторых решений работникам, и чем крупнее организация, тем больше полномочий передается на более низкие уровни управления. В связи с этим выделяют два противоположных вида систем управления. В децентрализованных организациях полномочия по принятию решений не сосредоточены в руках нескольких высших менеджеров, а распределены по организации, переданы не только менеджерам низшего звена, но и простым работникам. В полностью централизованных организациях менеджерам более низких уровней управления предоставлена очень ограниченная свобода в принятии решений. Однако большинство организаций сочетают в себе эти два варианта.

Децентрализованным организациям необходимы такие системы учета, в которых полномочия по принятию решений, переданные менеджерам более низких уровней управления, увязываются с их ответственностью за результаты реализации этих решений. Часть организации, в которой менеджер имеет контроль и несет ответственность за расходы, прибыль или инвестиции, называется центром ответственности.

Центр ответственности — это часть предприятия, во главе которого стоит ответственное лицо, принимающее решение. В каждом центре ответственности осуществляются расходы, и производится продукция (работы, услуги).

По объему полномочий и ответственности выделяют четыре вида центров ответственности: центры затрат, центры продаж, центры прибыли и центры инвестиций. В основе данной классификации лежит критерий финансовой ответственности их руководителей, определяемый широтой представленных им полномочий и полнотой возложенной на них ответственности.

ѕ центры затрат — это структурное подразделение, функционирование которого вызывает появление затрат. Основная цель — минимизация затрат.

ѕ центры продаж структурное подразделение, через которое организуется, сбыт продукции или товара.

ѕ центры прибыли — это структурное подразделение, в котором контролируются не только расходы, но и доходы. Сопоставляя доходы и расходы, определяют прибыль. Основная цель — получение максимально высокой прибыли.

ѕ центры инвестиций — это структурное подразделение, в котором контролируются не только затраты, доходы и прибыль, но и использование прибыли, в том числе инвестиции в собственные активы.

Цель организации учета по центрам ответственности — накопление данных о затратах и доходах по каждому центру ответственности таким образом, чтобы отклонения от сметы могли возлагаться на ответственное лицо.

Места возникновения затрат — это структурные подразделения предприятия, по которым организуется планирование, нормирование и учет издержек производства для контроля и управления затратами производственных ресурсов, организации внутреннего хозяйственного расчета. К ним относятся производства, цеха, участки, отделы, бригады и другие подразделения.

Выбор мест возникновения затрат в качестве объектов учета вызывается в основном необходимостью:

ѕ оценки прошлой, контроля настоящей и планирования будущей деятельности структурных единиц предприятия;

ѕ калькулирование себестоимости производимой продукции или выполняемых услуг, поскольку только часть возникающих затрат можно отнести по продукцию (услуги) по прямому признаку. Остальные затраты необходимо сначала собрать по местам их возникновения.

Носители затрат — это виды продукции (работ, услуг) которые в процессе своего производства и сбыта являются причиной возникновения затрат и на которые данные затраты можно отнести по прямому признаку.

Выбор носителей затрат в качестве объектов учета объясняется необходимостью:

ѕ оперативного управления производством — величины затрат, вызываемых носителями, используются для планирования и контроля;

ѕ калькулирования себестоимости производимой продукции (работ, услуг).

Для оценки эффективности деятельности структурных подразделений компании должен быть разработан справочник центров ответственности. В Красноярском МСЦ справочник центров ответственности не сформирован, но при изучении структуры данной организации можно выделить центры ответственности, места возникновения затрат и носители затрат. Данный справочник представлен в таблице 4.

Таблица 4 — Справочник центров ответственности.

Основой функционирования центров ответственности является сопоставление фактических затрат с расходами по смете. Смета является, в сущности, финансовым планом для каждого центра ответственности. При составлении смет во внимание принимают, как правило, только затраты, контролируемые соответствующим центром.

Сопоставление фактических затрат с затратами по смете осуществляют в отчете об исполнении сметы, в котором обычно указывают наименование контролируемых затрат, затраты по смете, фактические расходы и отклонение фактических затрат от сметных затрат. На предприятии Красноярский МСЦ данный отчет не составляется, что является явным упущением в управлении. Разработав в организации справочник центров ответственности можно добиться эффективного управления затратами и прибылью, при этом должны быть соблюдены следующие принципы:

ѕ обоснованный выбор перечня центров ответственности;

ѕ сметы затрат по центрам должны быть хорошо обоснованы и стимулировать уменьшение затрат;

ѕ правильный выбор контролируемых расходов;

ѕ обоснованный выбор ответственных лиц за расходами, доходами и прибылью;

ѕ обеспечение взаимосвязи отчетности центров ответственности различных уровней;

ѕ система учета по центрам ответственности должна функционировать параллельно с системой финансового учета.