Принципы и методы контроля

Чтобы быть эффективным, контроль должен отвечать следующим общим принципам.

• 1. Принцип стратегической направленности контроля. Эффективный контроль должен отражать и поддерживать общие цели школы.
• 2. Принцип соответствия делу. Контроль должен соответствовать контролируемому виду деятельности, объективно измерять и оценивать то, что действительно важно.
• 3. Принцип нормативов. Обязательным условием эффективного контроля является наличие объективных, точных и удобных для применения нормативов. Необходимо найти простой и конкретный способ определения степени выполнения запланированных задач. Поскольку контроль осуществляется человеком, он неизбежно подвергается влиянию личностных факторов. Фактическое положение дел может восприниматься в самом различном свете в зависимости от личности контролирующего, следовательно, необходимо разработать четкие и объективные критерии, проверки качества работы, которые будут убедительны и для контролируемых.
• 4. Принцип контроля по критическим точкам. Эффективный контроль требует особого внимания к факторам, критическим для оценки степени выполнения плана. Как правило, руководителю нет необходимости проверять все до мелочей — необходимо убедиться лишь, что планы выполняются. Следовательно, внимание сосредотачивается лишь на узловых моментах деятельности, по которым можно определить, имеются ли отклонения от планов.
• 5. Принцип существенных отклонений. Эффективность контроля повышается, если внимание сосредотачивается на отклонениях, имеющих некоторую критическую величину или относящихся к разряду исключительных. Более мелкими можно пренебречь. Руководители должны заниматься лишь существенными отклонениями в лучшую или худшую сторону.
• 6. Принцип действия. Контроль оправдан только тогда, когда отклонения от планов подвергаются затем корректировке.
• 7. Принцип своевременности контроля. Своевременность контроля заключается в определенной частоте проведения измерений или оценок, которая адекватно соответствует контролируемому явлению. Значение наиболее подходящего временного интервала определяется с учетом содержания основного плана, времени, в течение которого протекают мероприятия по контролю, затрат на проведение проверки и распространение полученных результатов.

8. Принцип простоты контроля. Простейший контроль, с точки зрения тех целей, для которых он предназначался, — это наиболее эффективный способ контроля. Простейшие методы требуют меньше усилий и более экономичны. Контроль должен соответствовать потребностям и возможностям людей, взаимодействующих с системой контроля и реализующих ее.

9. Принцип экономичности контроля. Любой контроль, который требует больше, чем дает для достижения целей, направляет работу по ложному пути.

Методы внутришкольного контроля.

Используемые в школе методы контроля делятся на две группы — методы контроля результатов деятельности и методы контроля состояния процессов.

Методы контроля результатов. Разнообразие применяемых методов оценки результатов обусловлено разнообразием процессов в школе, каждый из которых имеет свои результаты и методы их измерения. Возможности каждого конкретного метода ограничены. В большинстве случаев для получения объективной информации используется несколько дополняющих друг друга методов оценки результатов.

Результаты многих процессов, и, прежде всего образовательного, сложно выявить и измерить.

Наиболее отработана методика контроля формальных результатов учебной деятельности: полноты, прочности, обобщенности, системности и т. д. знаний и умений школьников. Для оценки этих результатов используются специальные задания, в том числе и тестовые. Значительно сложнее обстоит дело с оценкой результатов развития учащихся. Здесь методическая база пока отработана еще слабо. Для оценки уровня интеллектуального развития используют школьный тест умственного развития (ШТУР). Используют также экспертные оценки показа сформированности мотива обучения, уровня развития самостоятельности, способности применять имеющиеся знания на практике, действовать в нестандартной ситуации, и др.

Методы контроля состояния процессов. Основными методами контроля состояния процессов являются методы наблюдения и анализа процесса, психологического тестирования, методы социологических исследований (анкетирование, беседы, интервьюирование и др.), хронометрирование, изучение школьной документации.

Контроль состояния процессов позволяет спрогнозировать будущие результаты либо выявить причины недостатков уже полученных результатов. Например, если выявлены пробелы в знаниях учащихся, то требуется установить причины этого. Здесь может быть использована и беседа с учителем, и проверка документации, тетрадей учащихся, классного журнала, и наблюдение работы учителя на уроке.

В школах широко практикуется использование включенного наблюдения учебно-воспитательного процесса и одновременно — его анализ. Особенности включенного наблюдения состоят в том, что проверяющий не вмешивается в ход процесса до его окончания и ставит задачи его коррекции перед самим педагогом.

Полный анализ урока или воспитательного мероприятия сделать практически невозможно.

Обычно наблюдение и анализ осуществляются по главным результатам, фиксируемым педагогом в качестве основной цели. В качестве требуемых результатов выступают программные требования, цели, поставленные педагогическим коллективом школы, а также цели устранения недостатков, выявленных в ходе предыдущего контроля.

Однако, метод наблюдения не универсален, далеко не все можно пронаблюдать, то есть увидеть и услышать. В связи с этим, он часто используется в сочетании с другими методами: устной и письменной проверкой знаний, социологическим опросом, изучением документации и хронометрированием наблюдаемого процесса.

В контроле за состоянием процессов часто используется метод изучения документации и, прежде всего, планов. Это могут быть планы работы школы, ее структурных подразделений, органов управления школой (коллегиальных субъектов управленческой деятельности и должностных лиц), учебные планы, программы, календарно-тематические и поурочные планы и т. д. Ход образовательного процесса отражается также в классных журналах, тетрадях и дневниках учащихся, отчетах учителей, графиках контрольных и лабораторных работ, книге движения и личных делах учащихся, протоколах и решениях органов управления школой, в тетради замены заболевших учителей и другой школьной документации. Для фиксирования хода других процессов также используются специальные документы: планы самообразования учителей, тетради заявок и учета работы рабочих по обслуживанию здания, документация по питанию, библиотечному обслуживанию школьников, медицинские карты детей, содержащие информацию о состоянии их здоровья и результатах профилактики заболеваемости (прививках, диспансеризации) и т. д. Метод изучения документации, несмотря на его формальный характер, позволяет собрать наиболее надежную информацию. Он экономичен, так как с его помощью за короткие сроки можно проверить большой участок работы школы. Однако, данный метод не позволяет установить, насколько фиксируемое в документах действительно соответствует реальному, и установить возможные искажения.

В последнее время все более широкое распространение получают социологические методы изучения состояния процессов: опросы, беседы, интервью. Их применение требует специальной подготовки проверяющих.

Правила мотивирующего контроля.

Процесс контроля связан не только с выявлением результатов и состояния процессов жизнедеятельности школы, но и с оценкой работы тех людей, которые осуществляют эти процессы.

Одной из основных задач контроля является мотивация работников школы к улучшению результатов трудовой деятельности. Контроль призван побуждать к устранению существующих недостатков или использованию новых возможностей. Однако, сама процедура контроля может приводить к сильным напряжениям и вызывать чувство сопротивления. В этих случаях контроль может сыграть демотивирующую роль. Чтобы этого не происходило, при его осуществлении нужно соблюдать общие условия мотивации.

Оценка работы сотрудника будет для него значимой и привлекательной, если он уверен в ее справедливости и реалистичности требований, предъявляемых проверяющим. Слишком высокие стандарты воспринимаются как недостижимые, а слишком низкие не порождают чувства успеха.

Оценка, высказываемая проверяющим, будет восприниматься как справедливая, если:

• * все сотрудники, достигшие равных результатов, оцениваются одинаково;
• * стандарты или нормативы, с позиции которых проводится оценка работы, достаточно обоснованны и объективны.

Справедливость контроля достигается введением стандартов (норм, требований), предварительно согласованных с коллективом; обоснованием и аргументированностью оценочных суждений в процессе контроля; предоставлением подчиненному права самому проанализировать и оценить результаты своего труда; уважительным и доброжелательным отношением к личности контролируемого.

Контроль должен завершаться формулированием предложений по устранению выявленных недостатков. Очень важно, чтобы они соответствовали реальным возможностям контролируемых, помогали решать действительно насущные проблемы его деятельности, рождали чувство уверенности в достижимости желаемых результатов.

Наименее эффективны с точки зрения мотивации: нерегулярный контроль, имеющий характер единичного инцидента; тотальный контроль, при котором сотрудники освобождаются от личной ответственности; скрытый контроль (он вызывает досаду, так как служит выражением недоверия); контроль для проформы (в этом случае руководитель демонстрирует, что не интересуется достижениями своих сотрудников); замалчивание выводов контроля (негативные результаты контроля бесплодны, если не становятся предметом обсуждения).

Чтобы контроль побуждал сотрудников к эффективной работе, при проведении проверок от руководителя требуется использование специальных методов и приемов. Решение задачи мотивации облегчается, если в процессе организации и проведения контроля руководствоваться следующими правилами:

• * добиваться того, чтобы контроль проводился уважаемыми для сотрудников людьми;
• * оценивая работу, значимую для организации, подчеркивать ее смысл для контролируемого;
• * контролируя, стараться выявлять не только недостатки, но и успехи;
• * оценивать результаты по согласованным с коллективом стандартам;
• * сотрудников, имеющих одинаковые результаты, оценивать одинаково;
• * уважать личное мнение и проявлять доброжелательность к сотрудникам в процессе контроля; беседа по его итогам не должна быть «разборкой», она должна быть выдержана в конструктивном и уважительном духе, несмотря ни на что;
• * создавать у учителя положительный эмоциональный настрой, уходить от нежелательного в общении эмоционального напряжения: испуга, обиды, раздражения и т. д.;
• * обсуждать новые цели и необходимые изменения вместе с контролируемым, предлагать, но не навязывать помощь;
• * добиваться того, чтобы подчиненный действительно (а не формально) согласился и принял выводы из контроля и знал, как можно исправить положение;
• * внушать сотруднику уверенность в своих силах.