Экстренная помощь туристам оказываемая туроператором

Отправляясь в путешествие, конечно же, меньше всего хочется думать о проблемах. Их достаточно в реальной жизни. Поэтому, отправляясь в путешествие за границу, следует знать несколько полезных секретов, которые спасут в трудную минуту. федеральный эвакуация турист Золотая пословица «никогда и ни кому не доверяй. Рассчитывай только на себя и на свои силы» как нельзя лучше раскрывает суть нашей статьи. Не нужно думать, что при непредвиденных ситуациях все решится само собой. Вы, ведь, турист, а значит — «пуп земли». К сожалению, это далеко не так. Люди бывают разные, ваши проблемы совершенно никого не интересуют. Хотя, нет, интересуют. Вот мы и попытаемся разобраться, куда же обращаться при неожиданной беде.

Самые важные документы туриста в чужой стране — это заграничный паспорт и обратный билет. Без них просто нет возможности вернуться домой. На отдыхе турист иногда умудряется потерять документы, а иногда — и все деньги. Как быть в такой ситуации?

Ну, во-первых, не паниковать. Ничего страшного в этом нет. Так, обратный билет можно попросить продублировать, ведь место было уже оплачено, правда, без удостоверения личности (паспорта) это сделать крайне сложно.

Если утерян паспорт, то необходимо обратиться в местную полицию для написания соответствующего заявления о краже (или утере). Дальше, нужно обратиться к сотрудникам консульства своей страны. Не перепутайте с посольством — это различные инстанции.

Консульство — орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определённых функций (см. Консул (дипломатический термин)). Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу сношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров.

Посольство — дипломатическое представительство государства в городе, где расположено правительство иного государства или при межународной организации. Юридически, территория посольства является анклавом и относится к государству, которым оно было установлено. Таким образом на него не распространяются законы окружающего государства. В дополнение к посольству могут содержаться консульства в других важных городах страны. Заграничные представительства, такие как посольства и консульства, как правило, подчинены министерству иностранных дел.

Руководит посольством посол — представитель высшего ранга, назначаемый главой государства. Иногда посольство по совместительству является представительством для нескольких странах. К работе посольства относятся вопросы двухсторонних отношений, выдача виз, поддержка сограждан.

Отличие консульства от посольства

В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (переговоры, сбор информации о стране пребывания), консульство, хотя и осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и др.).

В консульство необходимо представить справку с полиции, две свежих фотографии (как на паспорт). Также нужно заплатить специальный (консульский) сбор. Обычно он не превышает суммы в 150 евро. Помимо всех собранных документов желательно предоставить в консульство документы, подтверждающие ваше заявление — это могут быть водительские права или внутренний паспорт. Если и этих документов нет, то надо позаботиться о 2 свидетелях, которые являются гражданами вашей страны. Если и свидетелей найти негде, значит, домой вы уедете, но определенное время придется находиться в чужой стране, пока оформится запрос в органы внутренних дел вашей страны.

Хочется уточнить, что при утере паспорта, вас могут отправить только в родную страну и никуда больше.

В случае, когда турист нарушил местные правила, то при задержании он имеет полное право на переводчика и связь с консульством своей страны.

Контактные данные лучше иметь при себе, т.к. местная полиция может просто не знать и не желать помочь вам. Требуйте адвоката. Необходимые контакты (консульства, посольства, родные и друзья) лучше хранить в записной книжке, вдали от денег и документов. Так, при экстренной ситуации, есть возможность обратиться за помощью к знакомым людям.

Сегодня, кстати, помимо страхования туристам предлагают и юридическое сопровождение за границей. Эти услуги недорогие, но очень полезные.

Поэтому, прежде чем собирать чемоданы, подумайте, кто вам сможет помочь в случае непредвиденной ситуации. Предупрежден, значит вооружен.

03 мая 2012 года в Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ было введено понятие «экстренной помощи».

Введение

данного понятия было связано с тем, что зачастую туроператоры не выполняют своих обязательств и туристы вместо того, чтобы насладиться отдыхом, сталкиваются с различными проблемами, например, такими как: выселением из отелей, недопущением на борт самолета и т. д.

Под «экстренной помощью» законодатель определил действия по организации эвакуации туриста из страны временного пребывания (в том числе оплата услуг по перевозке и (или) размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма.

Важно отметить, что в России уже начал свое действие механизм экстренной помощи туристам за рубежом. С 1 мая 2013 года круглосуточно действует номер «горячей линии» ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» — 8(800)100−4194, а также действует официальный сайт ассоциацииwww.tourpom.ru.

Вместе с тем 27 февраля 2013 г. Постановлением Правительства РФ были утверждены «Правила оказания экстренной помощи туристам». Согласно данным Правилам экстренная помощь оказывается туристу, находящемуся в стране временного пребывания, в случаях невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Экстренная помощь оказывается туристу, который заключил или в отношении которого иным лицом, заказывающим туристский продукт от имени туриста (далее — иной заказчик), заключен договор о реализации туристского продукта:

с туроператором, который является членом объединения туроператоров (далее — туроператор);

с турагентом, действующим на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором (далее — турагент).

Экстренная помощь оказывается туристу в соответствии с договорами, заключенными объединением туроператоров с третьими лицами (их объединениями), оказывающими отдельные услуги по перевозке и (или) размещению и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной помощи.

Важно! Экстренная помощь оказывается за счет средств компенсационного фонда в случае неплатежеспособности (банкротстве) туроператора с которым у туриста заключен договор.

Объединение туроператоров оказывает экстренную помощь туристу безвозмездно на основании обращения туриста, и (или) иного заказчика, и (или) органа государственной власти Российской Федерации, и (или) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и (или) органа местного самоуправления, и (или) туроператора, и (или) турагента (далее — обращение туриста) в порядке, установленном Правилами.

Обращение туриста может быть направлено в объединение туроператоров любым способом, позволяющим установить автора обращения.

Оказание экстренной помощи включает в себя следующие мероприятия:

• а) перевозку туриста в место окончания путешествия оптимальным маршрутом с наименьшими временными затратами по усмотрению объединения туроператоров (авиатранспортом, железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом, водным транспортом) (далее — перевозка);
• б) обеспечение размещения (временного проживания) туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия — если период вынужденного ожидания перевозки составляет более 12 часов;
• в) доставку туриста от места расположения гостиницы или иного средства размещения в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);
• г) организацию питания туриста с учетом установленных законодательством Российской Федерации физиологических норм питания человека;
• д) обеспечение неотложной медицинской и правовой помощи;
• е) обеспечение хранения багажа.

Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в ее оказании принимается объединением туроператоров не позднее 24 часов с момента получения объединением туроператоров обращения туриста.

Указанное решение доводится объединением туроператоров до автора обращения немедленно всеми доступными средствами связи.

Но не все обращения туриста могут быть рассмотрены, а лишь только те, которые содержат следующую информацию:

• а) фамилия, имя и отчество туриста (туристов);
• б) адрес места нахождения туриста (туристов);
• в) номер договора о реализации туристского продукта и наименование туроператора (турагента);
• г) контактная информация автора обращения;
• д) обстоятельства (факты), свидетельствующие о невозможности исполнения, неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Однако, экстренная помощь не оказывается туристу в случае, если:

• а) обращение туриста не содержит сведений, о которых упоминалось выше (фамилия, имя и отчество туриста (туристов) и т. д.).
• б) обращение туриста содержит сведения, не соответствующие действительности.
• в) установлены обстоятельства, затрагивающие случаи эвакуации по решению Президента Российской Федерации российских туристов с территории иностранного государства в связи с возникновением угрозы безопасности их жизни и здоровья.
• г) установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для оказания экстренной помощи.

Обратите внимание! Форс-мажорные обстоятельства, такие как: природно-климатические бедствия (наводнения, землетрясения, извержения вулканов и т. д.), политические волнения в стране пребывания и прочее не будут являться экстренными случаями.

Отказ по иным основаниям, кроме тех, которые перечислены выше, не допускается.

По результатам рассмотрения обращения туриста объединение туроператоров принимает в письменной форме решение об оказании экстренной помощи или об отказе в оказании экстренной помощи.

Объединение туроператоров обязано предоставить заверенную копию решения об оказании экстренной помощи или об отказе в оказании экстренной помощи по требованию туриста, и (или) иного заказчика, и (или) органа государственной власти Российской Федерации, и (или) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и (или) органа местного самоуправления, и (или) туроператора, и (или) турагента.

Решение об оказании экстренной помощи или об отказе в ее оказании может быть обжаловано в судебном порядке.

Обо всех решениях объединения туроператоров, связанных с оказанием или отказом в оказании экстренной помощи, объединение туроператоров не позднее 24 часов уведомляет Федеральное агентство по туризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Надеемся, вам не придется обращаться в «Турпомощь» и долгожданный отдых оставит вам только положительные воспоминания.

Приложение к Приказу Ростуризма от 11.07.2013 N 204-Пр/13.

Форма.

Решение об оказании экстренной помощи туристу (туристам).

" __" __________ 20__ г. N _________.

_____________________________________________________________.

• (наименование объединения туроператоров в сфере выездного туризма)
• (далее — Объединение туроператоров в сфере выездного туризма) в соответствии с пунктами 10 и 12 Правил оказания экстренной помощи туристам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2013 года N 162 (далее — Правила), рассмотрело обращение

_____________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии) туриста и (или) иного заказчика туристского продукта) и (или) _______________________________________________________.

(наименование органа государственной власти Российской Федерации, и (или) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и (или) органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество и наименование должности должностного лица) и (или) _______________________________________________________.

(наименование туроператора и (или) турагента, ИНН, номер в едином федеральном реестре туроператоров) об оказании экстренной помощи.

_____________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии) туриста (туристов), состав организованной группы туристов (далее — турист).

_____________________________________________________________.

(адрес места нахождения туриста, номер телефона туриста, номер договора о реализации туристского продукта, заключенного с туристом).

____________________________________________________________.

(наименование туроператора (турагента) в соответствии с договором о реализации тур-продукта) В результате проверки достоверности сведений, изложенных в обращении, в том числе путем запроса дополнительных сведений и документов (указывается перечень дополнительных сведений и документов) ____________________________.

Объединение туроператоров в сфере выездного туризма установило:

а) наличие следующих оснований для оказания экстренной помощи туристу:

невозможность исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта;

неисполнение туроператором обязательств по организации перевозки и/или размещения;

существенные недостатки туристского продукта, в том числе, существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта (нужное подчеркнуть);

б) отсутствие оснований для оказания экстренной помощи туристу:

обращение не содержит сведения, предусмотренные п. 5 Правил;

обращение содержит сведения, не соответствующие действительности;

установлены обстоятельства, предусмотренные в абзаце 3 п. 1 Правил;

установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для оказания экстренной помощи (нужное подчеркнуть).

И приняло решение:

а) об оказании экстренной помощи туристу, включающую следующие услуги:

перевозка туриста (туристов) в место окончания путешествия оптимальным маршрутом с наименьшими временными затратами;

обеспечение размещения (временного проживания) туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия;

доставка туриста от места расположения гостиницы или иного средства размещения в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);

организация питания туриста с учетом установленных законодательством Российской Федерации физиологических норм питания человека;

обеспечение неотложной медицинской помощи;

обеспечение правовой помощи;

обеспечение хранения багажа (нужное подчеркнуть);

б) об отказе в оказании экстренной помощи туристу.

____________________________________________________________.

(должность уполномоченного лица (подпись) (ФИО) Объединения туроператоров в сфере выездного туризма) М.П.