Нынешняя система нормативного регулирования бухгалтерского учета состоит из четырех уровней, на каждом из которых регулирование осуществляется наделенными соответствующими полномочиями организациями, смотрите Таблица 1.3. 16, С.107].
Основой нормативно-законодательного регулирования учета основных средств служат следующие нормативные документы.
Уровни нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ.
|
Уровень. | Документы нормативного регулирования. |
1. I уровень. | Законодательные акты, Указы Президента, Постановления Правительства РФ. |
2. II уровень. | Национальные стандарты по бухгалтерскому учету (ПБУ). |
3. III уровень. | Методические рекомендации (указания), инструкции. |
4. IV уровень. | Рабочие документы по бухгалтерскому учету самой организации. |
Налоговый Кодекс РФ (часть вторая) устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ; основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
Главным же актом первого уровня системы, прямо регламентирующим постановку бухгалтерского учета, является Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», устанавливающий единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.
Положения по бухгалтерскому учету, регулирующие организацию учета основных средств приведены в Приложение 2 [15, С.408].
Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные Приказом Минфина РФ от 13.10.2003 г. № 91н. Методические указания определяют порядок организации бухгалтерского учета основных средств в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01.
В Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных Приказом от 31.10.2000 N 94н, говорится, что «обобщенная информация о наличии и движении собственных и арендованных основных средств находится на счетах бухгалтерского учета: 01 „Основные средства“, 02 „Амортизация основных средств“, 001"Арендованные основные средства», 010 «Износ основных средств».
Рабочие документы самого предприятия определяют особенности организации и ведения учета в нем. Основными рабочими документами конкретной организации являются: [5, С.57].
- 1) приказ по учетной политике предприятия;
- 2) утвержденные руководителем формы первичных учетных документов;
- 3) графики документооборота;
- 4) утвержденный руководителем рабочий план счетов бухгалтерского учета;
- 5) утвержденные руководителем формы внутренней отчетности.
Хотелось бы отметить, что для формирования системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, наиболее полно отвечающей задачам реформирования бухгалтерского учета в нашей стране, необходимы значительные усилия для наполнения всех ее уровней.