Правовое обеспечение ркламной деятельности

Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, регулируется федеральным законом «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 а так же принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации.

Цель федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ — развитие рынка товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение, нарушение, законодательство о рекламе, а так же перечисление факторов ненадлежащей рекламы. При этом под ненадлежащей рекламой понимается реклама, которая не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

В Федеральном законе «О рекламе» определены следующие основные понятия:

Рекламодатель — изготовитель или продавец товаров либо иное определившее объект рекламирования и содержание рекламы лицо.

Рекламопроизводитель — лицо, осуществляющие полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форум.

Рекламораспростаранитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использование любых средств.

Потребители рекламы — лица, на привлечение внимания которых в объекту рекламирования направлена реклама.

Спонсор — лицо, предоставившее средства либо обеспечившие предоставление средств для организации и проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создание или трансляции телеили радиопередачи либо создание или использования иного результата творческой деятельности.

Спонсорская реклама — реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре.

Общее требование к рекламе. В Федеральном законе «О рекламе» № 38-ФЗ говорится, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.

Недобросовестной признается реклама, которая:

• — Содержат некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
• — Порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
• — Предоставляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания который тождествен или сходен до степени смешения с товарным законом или законом обслуживания товаров, в отношении рекламы в которого установлены соответствующие требования и ограничения, а так же под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;
• — Является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Федеральным законом установлено, что реклама не должна:

• — Побуждать к совершению противоправных действий;
• — Призывать к насилию и жестокости;
• — Иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;
• — Формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или обсуждать таких лиц.

В рекламе не допускаются:

• — использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;
• — Указания на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;
• — Демонстрация процессов курения или потребления алкогольной продукции, а так же пива и наркотиков, изготовляемых на его основе;
• — Использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены;
• — Указания на то, что рекламируемый товар произведен с использованием ткани эмбриона человека.

Кроме того в рекламе не допускаются использование бранных слов, непристойных оскорбительных образов, сравнение и выражение, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, национальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символах (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятник истории и культуры) народов российской федерации, а так же объектов культурного наследия включенных в Список всемирного наследия.

В радио-, теле-, видео-, аудиои кинопродукции или другой продукции не допускаются использование и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

Запрещено размещать рекламу в учебниках. Предназначенных для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях.

При производстве, размещение и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации. В том числе требования законодательства о государственном я зыке Российской Федерации, законодательства об авторском праве и смежных правах.

Федеральным законом «О рекламе» № 38-ФЗ определен перечень товаров. Реклама которых не допускается. В него, в частности, вошли:

• — товары, производство или реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации;
• — наркотические средства и психотропные вещества;
• — взрывчатые вещества и материалы, за исключением пиротехнических изделий;
• — товары, подлежащие государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;
• — товары, подлежащие обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов. В случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия;
• — товары, нВ производство или реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Особые требования предъявляются федеральными законами к рекламе товаров при дистанционном способе их продажи. В ней должны содержаться сведения о продавце таких товаров: наименование, местонахождение и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В настоящее время государственный контроль над соблюдением законодательством Российской федерации о рекламе осуществляет в пределах своих полномочий Федеральная антимонопольная служба, находящаяся в ведении Правительства Российской Федерации. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.