Фонд оплаты труда и контроль за его расходованием

Фонд оплаты труда представляет собой денежные средства предприятия, затраченные в течение конкретного периода времени на заработную плату, премиальные выплаты, различные доплаты работникам: начисленные предприятием суммы оплаты труда независимо от источника их финансирования, стимулирующие и компенсирующие выплаты, в том числе компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством, а также денежные суммы, начисленные работникам за непроработанное время, в течение которого за ними сохраняется заработная плата в соответствии с порядком, установленным законодательством.

В состав оплаты труда за отработанное время входит:

• · заработная плата по тарифным ставкам и окладам;
• · заработная плата по расценкам, в процентах от выручки;
• · заработная плата в натуральной форме;
• · премии;
• · стимулирующие доплаты и надбавки;
• · надбавки за выслугу лет;
• · компенсационные выплаты;
• · оплата труда работников, привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
• · компенсационные вознаграждения;
• · гонорар;
• · оплата услуг по перечислению страховых взносов из заработной платы;
• · оплата специальных перерывов в работе;
• · выплата разницы в окладах;

суммы, начисленные привлечением для работы;

· оплата труда работников несписочного состава.

Состав оплаты труда за неотработанное время:

• · оплата основных и дополнительных отпусков;
• · оплата льготных часов подростков;
• · оплата учебных отпусков;
• · оплата работников, направленных на профессиональную подготовку и повышение квалификации;
• · оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей;
• · оплата труда работников, привлекаемых на сельскохозяйственные и другие работы;
• · суммы, выплачиваемые работникам, работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации;
• · оплата работникам — донорам;
• · оплата простоев не по вине работника;
• · оплата за время вынужденного прогула.

Бухгалтерский учет резервов. Суммы начисленных отпускных связаны с изготовлением и продажей продукции, приобретением и продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Поэтому на основании пункта 5 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 года № 33н, они относятся к расходам по обычным видам деятельности.

Суммы среднего заработка, сохраняемого на период отпуска, включаются в фонд оплаты труда и отражаются на счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». Затраты на оплату отпусков относятся в дебет счетов затрат на производство или продажу (20, 25, 26, 44). В целях равномерного включения расходов на оплату отпусков в состав затрат на производство и реализацию продукции, работ, услуг организация может формировать резерв на предстоящую оплату отпусков, что обязательно должно быть отражено в учетной политике.

Резерв формируется следующим образом. Определяется предполагаемый месячный фонд оплаты труда с учетом ЕСН и взносов на обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Ежемесячно производятся отчисления в резерв в размере 1/12 суммы резерва. Отражение данной операции производится по кредиту счета 96 «Резервы предстоящих расходов» в корреспонденции со счетами учета затрат на производство и реализацию (20, 25, 26, 44). При предоставлении работникам отпусков начисление отпускных, ЕСН и взносов на страхование от несчастных случаев производится по дебету счета 96 в корреспонденции со счетами 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и 69 «Расчеты по социальному страхованию». Если к моменту начисления отпускных резерв сформирован не полностью и сумма начисленных отпускных превышает сумму резерва, то разницу отражают на счете 97 «Расходы будущих периодов» и списывают за счет отчислений в резерв в последующие месяцы. По окончании года производится инвентаризация резерва. Если за год на оплату отпусков израсходовано больше, чем было зарезервировано, нужно доначислить резерв. Если резерв использован не полностью, то возможны два варианта: остаток резерва либо сторнируется, либо переносится на следующий год.

К числу нормативных актов первого уровня относятся и Постановления Правительства РФ.

Постановление Правительства Российской Федерации «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922 (ред. от 11.11.2009) устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ.

Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (ред. от 15.08.2008) «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» определяет перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Особняком в первой группе документов стоит Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Оно регулирует порядок отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций по оплате труда в части, не противоречащей документам, вышедшим после 1998 г.

Второй уровень системы нормативного регулирования составляют стандарты (положения) по бухгалтерскому учету. В этих документах собраны базовые принципы и правила бухгалтерского учета. Применительно к оплате труда следует отметить Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99. Оно устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете предприятия расходов, связанных с оплатой труда, порядок включения их в себестоимость продукции (работ, услуг).

При организации учета расчетов по оплате труда, необходимо учитывать правила, закрепленные в Учетной политике предприятия, которая определяется в соответствии с ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», утвержденным Приказом Минфина РФ от 06.10.2008 № 106н (ред. от 08.11.2010).

Раскрытие механизма применения различных бухгалтерских приемов происходить в документах третьего уровня. Сюда относится «План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации», утвержденный приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н (ред. от 08.11.2010), который устанавливает счета и субсчета, используемые предприятиями при отражении операций при расчетах с работниками организации по оплате труда и другим операциям, а также — Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», которое устанавливает формы первичной учетной документации для учета персонала, рабочего времени.

Четвертый уровень в системе нормативного регулирования занимают рабочие документы организаций, предприятий всех организационно — правовых форм. К важнейшим из них относятся: коллективный договор, трудовой договор (контракт), положение о системе оплаты труда, положение о премировании, положение о вознаграждении по итогам работы за год, положение о вознаграждении за выслугу лет, штатное расписание, должностные инструкции и т. д.

Таким образом, оплата труда на предприятиях любой формы собственности регулируется множеством федеральных законов и законодательных актов, также как и порядок учета выплат по заработной плате.

Контроль за оплатой труда и расходованием средств фонда оплаты труда осуществляется прежде всего на предприятии, где, используя данные первичного учета выработки и оплаты труда, нормировщики и бухгалтеры проверяют правильность документов на выполненные работы, соответствие указанных в них сумм расценкам, окладам, сигнализируют о случаях незаконного использования средств, предназначенных на оплату труда, и добиваются устранения причин их перерасхода.

На предприятиях малого бизнеса, приватизированных предприятиях достаточный внутренний контроль за оплатой труда могут осуществлять сами владельцы-учредители (собственники), при расчете размера оплаты труда и составлении расчетных (расчетно-платежных) и платежных ведомостей.

Предварительный и последующий контроль за рациональным использованием фонда оплаты труда в пределах заработанных средств и за правильностью выдачи денежных средств со счетов предприятий для выплаты заработной платы осуществляют учреждения банков. Они проверяют на основе получаемых от предприятий справок соответствие начисленного фонда оплаты труда объему заработанных ими средств в меру фактически выполненного объема продукции.

Выдача средств на оплату труда (на потребление) учреждением банков производится только в пределах заработанных средств. Этот предел определяется исходя из планируемых (прогнозируемых) затрат на оплату труда в рубле продукции (работ, услуг) и фактически выполненного объема продукции (работ, услуг) за отчетный квартал.

При превышении фактически начисленных средств на потребление над заработанными средствами дополнительные средства могут быть выданы за счет свободных остатков резервного фонда предприятия, неиспользованных средств фонда накопления, а также за счет помощи извне (от вышестоящих органов, из бюджета и др.).

Не могут быть направлены на потребление такие средства, как арендная плата, выручка от продажи основных средств, амортизационные отчисления, средства целевых кредитов.

Структурные единицы предприятия (объединений), имеющие отдельный бухгалтерский баланс и расчетный счет, но не наделенные правом юридического лица, расходы на потребление осуществляют в пределах заработанных ими средств на основании самостоятельно представляемой в банк справки.

Предприятия, у которых в учредительных документах не предусмотрено создание фонда потребления и фонда накопления, в качестве источника формирования средств на потребление могут использовать прибыль текущего года, остающуюся в их распоряжении, за вычетом произведенных расходов на производственное и социальное развитие и другие цели, кроме выплат, входящих в фонд потребления.

Показатели по труду и оплате труда содержатся в статистических отчетах по формам № 1-т «Отчет по труду» и № 1-МП «Отчет о деятельности предприятия со среднесписочной численностью работающих до 200 человек».

В отчете по форме № 1-т содержатся отчетные данные о среднесписочной численности работников, фонде оплаты труда, производительности труда, а также сведения, показывающие, как соблюдается соотношение между приростом производительности труда и приростом средней оплаты труда.