Актуальность темы
Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. На современном этапе в рыночной экономике эти проблемы проявляются особенно остро, так как в недалеком прошлом считалось, что у нас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости и безработицы, как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались.
Для начального периода рыночных реформ в России характерной чертой являлось стремление большей части работодателей избежать обвальной безработицы. Низкая первоначальная безработица, сохранение работодателями излишка рабочей силы предопределили изначальный дисбаланс рынка труда, ценой которого стало установление мизерной заработной платы. В дальнейшем длительный период пассивного государственного регулирования рынка труда, когда объектом внимания являлись в основном безработные и проводились только мероприятия по их трудоустройству или переподготовке, и наметившееся оздоровление экономики России обусловили сравнительно новое явление на российском рынке труда. Возникла так называемая структурная безработица, когда работодатель испытывает недостаток в определенной рабочей силе при относительно высоком общем уровне безработицы (по данным Минтруда РФ свыше 8% экономически активного населения страны). В настоящее время работодателям потребовались работники, профессиональные качества которых существенно отличаются от тех, которыми обладали уволенные в результате первых рыночных реформ. Структурная безработица на российском рынке труда наблюдается повсеместно и будет только усугубляться с расширением использования зарубежных технологий, модернизацией производств, а также негативными демографическими сдвигами в структуре экономически активного населения страны.
Реальный уровень безработицы представляет собой макроэконо-мическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Отсутствие денег, потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму, поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Изучение безработицы для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость, носит особо актуальный характер, так как высвобождение кадров увеличивает уровень безработного населения. Сегодня проблема безработицы рассматривается в государственных программах, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства, а такие программы как страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.
Степень разработанности. Проблема занятости отражена во многих научных трудах и ведется анализ этой проблемы до сих пор современными экономистами: Власова В. М., Микульский К., Никифорова А. А., Суворова Л. В., Булатова А. С., Смирнов С. и другие. Особенности структурной безработицы рассмотрены в статьях Львова Ю. А., Коровкин А., Дадашев А. З. и других.
Цель курсовой работы — изучить причины и характерные черты структурной безработицы. Задачи:
1) рассмотреть понятие, причины и виды безработицы;
2) выявить сущность и характерные черты структурной безработицы
3) проанализировать проблемы регулирования уровня безработицы;
4) изучить направления снижения уровня безработицы.
Объект исследования — структурная безработица.
Предмет исследования — причины, характернее черты и проблемы снижения уровня структурной безработицы.
ГЛАВА 1. Сущность структурной безработицы
1.1. Понятие, формы безработицы и их специфика Понятие безработицы рассматривалось разными экономистами, но общее представление о ней сводится к следующему, что безработица — это сложное многоаспектное экономическое явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть трудоспособного населения не занята в производстве товаров и услуг. Работники не могут реализовать свою рабочую силу на рынке труда из-за отсутствия подходящих рабочих мест, вследствие чего лишаются заработной платы как основного источника необходимых средств к жизни.
Экономическая наука изучает безработицу как превышение рабочей силы над спросом на нее, масштабы безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости: безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий.
Международная Организация Труда (МОТ) считает в социальном плане безработицу, связанной с невозможностью реализации одного из основополагающих прав человека — права на труд, оценивается однозначно негативно. Данная организация в целях достижения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда и всемирно содействует их реальному осуществлению.
Сегодня в рыночной экономике неизбежно происходят изменения в использовании трудовых ресурсов, так как с перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы.
