Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности субъекта как координационного органа

Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее именуется — Комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — территориальной подсистемы РСЧС) и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения — для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения материальных потерь, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией, конституционными законами, законами, иными нормативными правовыми актами Ингушетии.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

Деятельность Комиссии финансируется из республиканского бюджета. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения в условиях ЧС межмуниципального и регионального характера.

Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и отнесение потенциально опасных объектов к классам опасности, прогнозирование ЧС.

Координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС.

Организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера, а также подготовка предложений по совершенствованию вопросов пожарной безопасности.

Участие в соответствии с законодательством в разработке и реализации федеральных и областных целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

Создание резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера.

Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС.

Планирование и организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их размещения и возвращения в места постоянного проживания либо хранения.

Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности.

Руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления территориальной подсистемы РСЧС к действиям в ЧС.

Рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и в пределах компетенции выполняет следующие функции:

• 1. Организует прогнозирование и оценку обстановки территории, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера.
• 2. Разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению, ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
• 3. Осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучением населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС.
• 4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС межмуниципального и регионального характера, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности, осуществлением поиска и спасения людей на водных объектах.
• 5. Контролирует деятельность территориальной подсистемы РСЧС, организаций на подведомственной им территории по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера, а также по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения, и ликвидации их последствий.
• 6. Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
• 7. Готовит предложения о введении на территории режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС.
• 8. Осуществляет контроль за организацией защиты сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения.
• 9. Участвует в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств и объектов жизнеобеспечения населения.
• 10. Организует работу по привлечению в соответствии с законодательством общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров.
• 11. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства, а также рекомендаций по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия имеет право:

• 1. Принимать решения в соответствии с законодательством.
• 2. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в территориальную подсистему РСЧС, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
• 3. Направлять материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности в соответствующие органы.
• 4. Привлекать в установленном порядке специалистов государственных надзорных и контрольных органов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контролю безопасности их функционирования.
• 5. Создавать из членов Комиссии подкомиссии для оперативного решения вопросов по конкретным видам ЧС.

Права председателя Комиссии. Председатель Комиссии имеет право:

• 1. Контролировать осуществление мероприятий по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциально опасных объектов.
• 2. Проверять готовность органов и пунктов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев к действиям в условиях ЧС.
• 3. Вносить предложения о введении режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки.
• 4. В пределах компетенции распределять задачи и согласовывать планы действий подчиненных и взаимодействующих органов управления территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев.
• 5. Осуществлять взаимодействие с аналогичными комиссиями муниципальных образований области, соседних субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам совместных действий и обмена информации.
• 6. Организовывать своевременное информирование вышестоящих органов управления РСЧС о ходе ликвидации ЧС и изменениях обстановки.