В соответствии с Конституцией 1936 г. Верховный Совет СССР в августе 1938 г. принял Закон о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик.
К судам СССР относились Верховный суд СССР и специальные суды — военные трибуналы, линейные транспортные суды.
Ко второй группе относились судебные учреждения, построенные в соответствии с административным делением страны, — верховные суды союзных республик, областные и им равные суды, народные и им равные суды. В состав судов всех инстанций стали входить судья и два народных заседателя.
В конце 1933 г. вышло Положение о Прокуратуре СССР. С 1936 г. все прокурорские органы стали подчиняться Прокуратуре СССР. Прокурор СССР назначался Верховным Советом СССР на семилетний срок. Республиканские, краевые, областные прокуроры назначались Прокурором СССР на пять лет, районные и городские прокуроры — республиканскими прокурорами с утверждением Прокурора СССР также на пятилетний срок.
Прокуратура СССР включала в себя следующие структурные единицы:
- — территориальная прокуратура;
- — военно-морская прокуратура;
- — прокуратура железнодорожного транспорта;
- — прокуратура водного транспорта;
- — прокуратура по специальным делам.
В 1930 г. произошло упразднение республиканских НКВД. В ведение республиканских правительств перешли Главные управления коммунального хозяйства, милиции, угрозыска. Остальные функции республиканских НКВД были рассредоточены между другими республиканскими наркоматами.
В 1932 г. было создано Главное управление милиции при ОГПУ, то есть органы охраны порядка были включены в систему органов госбезопасности.
Централизация системы органов госбезопасности завершилась в 1934 г. созданием союзно-республиканского НКВД СССР. ОГПУ под названием Главного управления госбезопасности (ГУГБ) вошло в его состав.
Структура НКВД СССР выглядела следующим образом:
- — ГУГБ;
- — Главное управление милиции;
- — Главное управление пограничной и внутренней охраны;
- — Главное управление лагерей (ГУЛАГ);
- — Главное управление пожарной охраны;
- — отдел ЗАГС и др.
Позднее в ведение НКВД переданы геодезия и картография, управление шоссейными дорогами, архивное дело, Центральное управление мер и весов, медицинские вытрезвители, ОБХСС и т. д.
При НКВД в 1934;1953 гг. действовало Особое совещание — внесудебный орган, который имел право в административном порядке применять высылку, ссылку, заключение в исправительные лагеря; на местах — так называемые «тройки» в составе начальника соответствующего управления НКВД, первого секретаря обкома, крайкома ВКП (б) или ЦК национальных компартий, прокурора. С 1937 г. Особое совещание и «тройки» получили право применять наказание по первой категории (расстрел) и по второй категории (заключение в лагеря или тюрьмы на срок от восьми до десяти лет).