Концептуальные основы формирования бухгалтерской отчетности

Концепция бухгалтерского учета существует в условиях центрального планирования экономики; была обусловлена потребностями государственного управления.

Изменения системы общественных отношений и гражданско-правовой среды предопределили необходимость в трансформации концепции бухгалтерского учета. Она должна обеспечить благоприятный климат для частного инвестирования и в том числе иностранных инвестиций.

Реформирование бухгалтерского учета и отчетности в РБ осуществляются в рамках государственной программы перехода на международные стандарты бухгалтерского учета в РБ.

В рамках этой программы планируется переориентировать нормативное регулирование с учетного процесса на бухгалтерскую отчетность, сочетать нормативные предписания государственных органов профессиональных рекомендациях, регулировать финансовый, а не управленческий учет, взвешено использовать международные стандарты регулирования бухгалтерского учета.

Программой предусмотрено:

• — создание правовой базы для разработки национального стандарта учета;
• — подготовку специалистов, которые смогут использовать эту нормативную базу в работе;
• — координация действий с международной организационной областью реформирования бухгалтерского учета.

Одним из направлений бухгалтерского учета является его упрощение. Одним из шагов этого направления введение упрощенного налогообложения.

Однако необходимо учитывать, что каждое государство обеспечивает ведение бухгалтерского учета исходя их особенностей национальной экономики, действующей системы налогообложения, социальных и политических интересов.

Ни одна страна Европы не перешла и не предусматривает переход на ведение бухгалтерского учета и составление отчетности по МСФО (Международные стандарты финансовой отчетности).

На методологическом совете по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Республики Беларусь, в состав которого входят главные бухгалтера министерств и других органов государственного управления, главные бухгалтера ведущих предприятий, ученые, были рассмотрены предложенные Министерством финансов Республики Беларусь принципы развития бухгалтерского учета, основанные на МСФО. Все постановления Министерства финансов Республики Беларусь по бухгалтерскому учету и отчетности учитывают рекомендации, заложенные в МСФО. Первым нормативным правовым актом, в котором нашли отражение основные принципы ведения бухгалтерского учета, и стал Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» .

Так как Республике Беларусь необходимо реформировать систему бухгалтерского учета и отчетности с учетом современных требований, за основу можно принять опыт, накопленный экономически развитыми странами как Европы (МСФО), так и США, Канады (GAAP) и других стран.

В силу принятых в Беларуси принципов и методов ведения учета, бухгалтерская отчетность значительно отличается от той, которая составляется в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) в других странах. Поэтому многим белорусским предприятиям, стремящимся к сотрудничеству с зарубежными партнерами, приходится делать дополнительную работу по переводу своей отчетности с учетом требований МСФО.

Ключевой проблемой развития бухгалтерского учета и отчетности в Беларуси является подготовка законодательной базы, позволяющей применять международные стандарты в полном объеме, при этом она должна быть согласована с остальным законодательством, являться полной, ясной и непротиворечивой.

Необходимо подготовить внесение поправок в действующие нормативные акты, которые позволят банкам и предприятиям составлять финансовую отчетность по международным стандартам для иностранных и отечественных пользователей. Цель этой работы — облегчить доступ иностранного капитала в экономику страны, сделав отчетность предприятий прозрачной, и сами предприятия — более привлекательными для зарубежных инвесторов, повысив их доверие как к отчетности банков, так и к национальной экономике в целом.

Важной составляющей частью нормативного обеспечения бухгалтерского учета является сохранение стабильности развития системы этого учета. Главная задача состоит в создании системы общественно-государственного контроля за соблюдением правил бухгалтерского учета, в осуществлении экспертизы принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции стабильности системы бухгалтерского учета.

В целях решения поставленных задач необходимо:

• — разработать и утвердить пакет положений (стандартов) по бухгалтерскому учету, включающих в себя основные требования международных стандартов;
• — подготовить необходимые изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» ;
• — пересмотреть План счетов бухгалтерского учета и инструкцию по его применению и, при необходимости, внести в них изменения;
• — ввести упрощенную систему бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.

Перевод национальной системы бухгалтерского учета на международные стандарты включает в себя соответствующие изменения в работе по подготовке и повышению квалификации специалистов бухгалтерского учета. Будет обеспечено расширение и улучшение качества подготовки кадров в вузах, средних специальных учебных заведениях, учебных центрах, где реализуются долгосрочные программы, а также создание особой системы профессионального ускоренного образования.