Проектирование бизнес-единицы детского клуба «Радуга» при муниципальном управлении культуры «Городской культурно-методический центр»

Тема диплома Проектирование бизнес-единицы детского клуба «Радуга» при муниципальном управлении культуры «Городской культурно-методический центр»

Содержание Введение Раздел 1. Понятие и сущность бизнес-единицы

Раздел 2. Общие положения деятельности детского клуба

Раздел 3. Услуги, предоставляемые населению детским клубом Раздел 4. Методическое обеспечение деятельности детского клуба Раздел 5. Нормативные документы создания детского клуба Раздел 6. Организационная структура управления детского клуба Раздел 7. Анализ состава и структуры кадров детского клуба Раздел 8. Анализ внешней и внутренней среды детского клуба Раздел 9. Анализ финансового ресурса детского клуба

Раздел 10. Маркетинговый анализ детского клуба Раздел 11. Планируемые объемы услуг детского клуба

Раздел 12. Социально-экономический эффект от реализации проекта детского клуба

Заключение

Приложения

Введение

Актуальность темы исследования. В настоящее время дополнительное образование детей по праву рассматривается в качестве важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном российском обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны общества и государства как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В Национальной доктрине образования в Российской Федерации, Федеральной программе развития образования, в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года подчеркнута важнейшая роль учреждений дополнительного образования детей как одного из определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.

Проблемы, которые сегодня являются наиболее актуальными — нестабильность и агрессивные тенденции в обществе, социально-правовая незащищенность несовершеннолетних и молодежи, проблемы досуговой занятости, утрата семьей функций традиционно эффективного института социализации, медико-биологические факторы развития, отсутствие профессиональной и жизненной перспективы роста — способствуют возрастанию потребности в организации работы с разновозрастными группами по месту жительства, в создании среды общения детей и подростков по месту жительства путем организации детских клубов.

В процессе свободного дополнительного образования неисчерпаемы возможности создания «ситуации успеха» для каждого ребенка, что благотворно сказывается на воспитании и укреплении его личностного достоинства, а возможность применения различных видов деятельности на занятиях в творческих объединениях расширяет культурное пространство самореализации личности, стимулирует её к творчеству. Только в сфере дополнительного образования, а особенно в детских клубах по месту жительства, на основе общности интересов ребенка и взрослого более интенсивно и целенаправленно идет процесс формирования гуманистических ценностных ориентаций, сокращается пространство девиантного поведения, решается проблема занятости детей.

В г. … … области действует 1 детский клуб на базе Управления образования … района, и он является настоящим центром культурно-образовательной жизни. Кроме этого, есть спортивные секции в районном детско-юношеском физкультурно-оздоровительном комплексе (РДЮФОК), и действуют клубы по интересам в библиотеках города. Однако объективная потребность в учреждениях дополнительного образования значительно выше, чем их сегодняшнее количество; действующий детский клуб, секции и клубные формирования на базе библиотек удовлетворяют запросы не более 20% нуждающихся в социокультурных услугах.

РДЮФОК и библиотеки являются структурными подразделениями МУК «Городской культурно-методический центр» (МУК «ГКМЦ»), поэтому специалисты центра, отчетливо видя популярность данного вида услуг и возрастающие потребности жителей в количестве и качестве культурно-досуговых учреждений, активно развивают их деятельность и внедряют новые проекты в данной сфере.

Одной из таких попыток является разработка проекта детского клуба «Радуга», который будет создан в отдельном микрорайоне г. …

Достаточно развитая социальная структура, оптимальный набор материальных ресурсов для культурно-досуговой деятельности, профессиональные кадры — все это делает возможным функционирование детского клуба «Радуга».

Детский клуб «Радуга» — учреждение культуры клубного типа, реализующее программы и проекты культурно-воспитательного характера с целью организации общения и досуга, социализации и адаптации детей и подростков по месту жительства.

Детский клуб «Радуга» создается как самостоятельная бизнес-единица МУК «ГКМЦ», функционирующая в отдельном микрорайоне.

Создание детского клуба «Радуга» на базе МУК «ГКМЦ» актуальна, т.к. за последние годы государственные структуры стали рассматривать клубы по месту жительства как один из социальных институтов, нацеленных на воспитание подрастающего поколения. Клубная система оценивается в качестве несомненной составляющей, направленной на воспитание подрастающего поколения.

Целью дипломной работы является проектирование модели клубного учреждения, предлагающего населению услуги высокого потребительского качества.

Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

— раскрыть понятие бизнес-единицы относительно сферы культуры;

— дать понятие детского клуба, обозначить его цели и функции;

— на основе теоретических знаний разработать бизнес-проект детского клуба;

— приобрести опыт аналитической работы с целью применения полученных знаний в практической деятельности.

Объект исследования дипломной работы — процесс создания детского клуба.

Предмет исследования — детский клуб «Радуга» — структурное подразделение МУК «ГКМЦ».

Научная новизна и теоретическая значимость. Данная работа характеризуется подробным изучением теоретических аспектов деятельности клубного учреждения при проектировании детского клуба.

Практическая значимость работы. Практический материал, использованный в дипломной работе, может быть применен при создании детского клуба в реальных условиях.

Экономический эффект. Проектируемый детский клуб — это конкурентноспособный и привлекательный центр организации содержательного досуга детей и подростков с широким спектром взаимосвязанных услуг. Создание и функционирование детского клуба будет способствовать не только организации общения и досуга, социализации и адаптации детей и подростков, но и благоустройству микрорайона, ремонту дорог, а также даст возможность привлекать иные источники финансирования, помимо государственных дотаций: возможность работы с меценатами, спонсорами, инвесторами.

РАЗДЕЛ 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ БИЗНЕС-ЕДИНИЦЫ Как следует из теории управления организацией, важнейшим элементом, обеспечивающим ее эффективную деятельность, является стратегическое планирование и, соответственно, стратегическое управление. При централизованном планировании деятельности клубного учреждения необходимость самостоятельного стратегического планирования просто отсутствовала. Изменение условий и правил функционирования учреждений культуры вывело освоение стратегического планирования клубным учреждением в ряд первостепенных задач.

Стратегический менеджмент, доказавший в последние десятилетия свою эффективность в бизнесе, представляет собой систему управления, жестко адаптированную к основным характеристикам современного рынка и условиям его функционирования. Отличительными особенностями состояния современного рынка (внешней среды) являются значительный рост количества деятельных бизнес-единиц.

Бизнес-единица — отдельно управляемое подразделение комплекса, юридически самостоятельное или несамостоятельное, полностью или частично экономически обособленное, ответственное за всю свою деятельность, необходимую для осуществления функций, возложенных на него в комплексе (7; С. 81).

Управление бизнес-единицами — это стиль управления и форма организации, направленная на децентрализацию предпринимательства внутри компаний. Все это достигается путем наделения бизнес-единиц интегральной бизнес-ответственностью за определенные продуктово-рыночные комбинации (ПРК). Эти бизнес-единицы подотчетны непосредственно высшему руководству. Хотя это и не жесткое правило, но бизнес-единицами часто управляет одно лицо.

Интегральная бизнес-ответственность предполагает ответственность за все операционные (функциональные) области — исследования и разработки, закупки, производство, маркетинг и сбыт, а также ответственность за все действия в области стратегической политики (в некоторых случаях допускается ответственность и за другие области). Интегральная бизнес-ответственность означает ответственность за прибыль или результаты.

Исследование показало, что условиями для успешного применения управления бизнес-единицами должны быть следующие моменты (7; С. 84):

— никаких промежуточных уровней между подразделением и высшим руководством. Это дает возможность создания короткой линии связи;

— четкое направление деятельности подразделения (формулирование целей и задач);

— свободное заключение контрактов, что не находится в противоречии с центральными условиями их заключения;

— автономия в действии основных функций;

— услуги внутреннего штабного аппарата или свобода в использовании услуг внешнего штабного аппарата (некоторых его типов);

— высокая степень контроля при выборе персонала для функций управления и полный контроль при выборе персонала для других функций;

— хорошо продуманная информационная система управления, «подразделенческий» метод вычисления товарооборота (прибыли) и «подразделенческие» методы интерпретации данных;

— разработанные процедуры разрешения спора, необходимые для устранения трений, которые могли бы возникнуть между самими бизнес-единицами и между ними и центральным управлением.

Управление бизнес-единицами должно быть радикальным процессом. Никакой половинчатой передачи полномочий, с одной стороны, при одновременной попытке управлять централизованно, с другой стороны. Отношения не должны быть «разплывчатыми» — высшее руководство должно занимать четкую, положительную позицию по отношению к автономным суб-предприятиям или производственным единицам.

Детский клуб «Радуга», планируемый как самостоятельная бизнес-единица МУК «ГКМЦ», может объединять все функции и виды деятельности, необходимые для разработки и реализации услуг культурного типа.

Проектирование детского клуба будет строиться на основе нормативно-правовых актов государственного и местного значения и с учетом специфики организации учреждений культурно-досугового типа … района … области.

Процесс создания бизнес-единицы детского клуба «Радуга» — это больше, чем организационная инициатива, посредством которой делегируются задачи и ответственность. Будет создана реальная хозяйственная единица, которой будут свойственны характеристики независимой организации.

Основное направление деятельности детского клуба «Радуга» — создание условий для удовлетворения интересов и потребностей детей и подростков в общении, получении социально-педагогической и психологической помощи в личностном становлении и развитии, успешной адаптации в социуме, жизненном и профессиональном самоопределении через организованные формы досуга.

Для проектируемой организации определены цели и задачи деятельности, обозначены основные функции. Основные функциональные области проектируемого детского клуба — исследования и разработки в области культуры и досуга, маркетинг и сбыт услуг культурного типа, а также ответственность за все действия в области стратегической политики.

Создаваемая бизнес-единица будет работать с прибылью и отвечать за результаты своей деятельности.

Проектируемый детский клуб «Радуга» будет иметь собственную организационную структуру, собственные материально-технические средства и команду, которая будет работать вместе, чтобы реализовать определенные бизнес-цели.

Несмотря на независимость, проектируемая организация останется неотъемлемой частью родительского организма. Создаваемый детский клуб будет финансироваться из районного бюджета на основании составленной сметы расходов, кроме того, методическое обеспечение детского клуба как самостоятельной бизнес-единицы также будет осуществляться главной организацией — МУК «ГКМЦ».

Создаваемый бизнес-проект позволит руководителю развивать навыки и опыт для быстрого и адекватного реагирования на изменение потребностей окружающей среды.

В результате исследования понятие бизнес-единицы, установлено:

— детский клуб «Радуга» создается как самостоятельная бизнес-единица МУК «ГКМЦ» и отвечает за конкретный вид деятельности — оказание услуг культурного типа детскому населению;

— функции бизнес-единицы возлагаются на проектируемый детский клуб в едином комплексе: он будет нести ответственность за получение прибыли, за качество оказываемых услуг; за исследования и разработки в области культуры и досуга;

— руководитель будет полностью отвечать за результаты деятельности проектируемого клубного учреждения.

Следует отметить, что бизнес-единицы как часть целого организма, являются значительно меньшими по размеру, но функционально более «полными», независимыми в разработке стратегии и гибкими. Если проектируемый детский клуб как самостоятельная бизнес-единица МУК «ГКМЦ» будет отвечать данным критериям, то у него есть все шансы на успешное существование.

РАЗДЕЛ 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕТСКОГО КЛУБА Под клубным учреждением понимается организация, основной деятельностью которой является представление населению услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством (10).

Клубное учреждение создается в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха (10).

К клубным учреждениям относятся ныне действующие, а также реорганизуемые и вновь создаваемые клубные учреждения:

— функционирующие по административно-территориальному признаку: сельские (поселковые, городские) клубы; сельские (центральные, зональные, районные, городские, окружные, областные, краевые, республиканские) дома и дворцы культуры; центры культуры и досуга, культуры и искусств; культурно-спортивные, социально-культурные, культурно-досуговые комплексы и т. п.;

— ориентированные на культурные интересы определенных профессиональных, национальных и других социально-демографических категорий населения: центры эстетического воспитания детей, технического творчества, клубы и дома творческой интеллигенции, женщин, молодежи, пенсионеров, центры традиционной культуры, дома ремесел и фольклора, национально-культурные центры и т. п.;

— специализирующиеся на передвижном характере деятельности, с использованием различных транспортных средств: автоклубы, агиткультбригады, плавучие культбазы и т. п.

Клубные учреждения предоставляют услуги всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

Клубные учреждения являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в полном соответствии с действующим законодательством РФ.

Клубные учреждения могут быть филиалами, структурными подразделениями, представительствами в составе централизованных клубных систем или комплексных социально-культурных (культурно-образовательных, культурно-спортивных и т. п.) объединений, являющихся юридическими лицами.

Правовой основой организации клубного учреждения являются:

Конституция Российской Федерации;

Конвенция о правах ребенка, ратифицированная Российской Федерацией от 20.11.89;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

Федеральный закон от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ;

Федеральный закон от 10.07.92 № 3266−1 «Об образовании» ;

Федеральный закон от 11.08.95 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» ;

Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ;

Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612−1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» ;

Методические указания по реализации вопросов местного самоуправления в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов, утвержденных приказом министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 мая 2006 г. № 229;

Решение коллегии Минкультуры России от 29.05.02 № 10 «О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры» (вместе с Примерным Положением о государственном и муниципальном учреждении культуры клубного типа, Примерным Положением о клубном формировании культурно-досугового учреждения);

СНиП 2.08.02−89 «Общественные здания и сооружения», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 16.05.89 № 78;

Инструктивное письмо Минобразования России, Госкоммолодежи России и Госкомспорта России «О работе подростковых и молодежных клубов по месту жительства граждан» от 12.03.1996 № КШ 21/294−04/534.

Детский клуб представляет собой учреждение культуры клубного типа, реализующее программы и проекты культурно-воспитательного характера с целью организации общения и досуга, социализации и адаптации детей, подростков и молодежи по месту жительства.

Детский клуб имеет возможности для всестороннего развития личности, направленные на 100-процентный охват детского населения определенного микрорайона творчеством, физической культурой, досугом и позволяющие создать систему устойчивого иммунитета ко всему негативному.

Проектируемый детский клуб будет создан как структурное подразделение МУК «ГКМЦ» и будет предусматривать:

— развлекательный аспект (дискотека, детская игровая площадка, зрительный зал на 100 посадочных мест);

— социально-культурный аспект:

— восполнение дефицита воспитательного влияния, возникающего из-за высокой загруженности учителей в школе и занятости родителей, вынужденных работать все свободное время, либо не имеющих навыков воспитывать своих детей личным примером;

— создание детям психологически комфортной обстановки для раскрытия их положительных качеств, освобождение от комплексов неполноценности, вызванных репрессивной педагогикой в школе и окриками родителей дома;

— обучение детей правильно организовывать свой досуг;

— дать возможность неформального общения со взрослыми людьми, понимающими мотивацию поведения и минимально ограничивающими естественное стремление к самоутверждению;

— привитие интереса к здоровому образу жизни.

Для реализации этого проекта был выбран отдельный микрорайон г. Гороховца.

Экономические цели проекта:

создание конкурентоспособного предприятия, оказывающего широкий спектр качественных услуг.

Стратегические цели проекта:

— создание культурного учреждения — детского клуба «Радуга»;

— создание благоприятных условий для отдыха и развития детей и подростков;

— повышение социально-культурного развития детей и подростков;

— благоустройство прилегающей территории;

— выход на новый уровень в сфере оказания услуг.

Предполагается осуществить развертывание бизнес-проекта в течение 1,5 -2 лет.

Целями организации клубной деятельности являются:

— реализация конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации;

— удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения;

— создание благоприятных условий для культурного досуга и отдыха жителей;

— удовлетворение потребностей населения в услугах социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера;

— поддержка и развитие самобытных национальных культур, народных промыслов и ремесел (4; С. 79).

Задачами организации клубной деятельности являются;

— развитие услуг в сфере культуры;

— приобщение людей к культурному развитию и самообразованию, любительскому творчеству и ремеслам;

— развитие современных форм досуговой деятельности (4; С. 9).

Цели деятельности создаваемого детского клуба «Радуга» следующие:

— формирование образовательного центра, способствующего развитию детей дошкольного возраста;

— формирование культурно-досугового центра, охватывающего весь спектр культурных интересов детей и молодежи;

— создание культурно-досуговых проектов, проведение праздников с участием детей и подростков;

— разработка и внедрение программ для совместного проведения досуга родителей и детей.

Задачи детского клуба:

— создание условий, в которых дети и подростки могут максимально проявить свои потенциальные возможности;

— дополнительное образование, получаемое в соответствии с их жизненными планами и интересами.

— социально-педагогическая защита подростков: предотвращение межличностных конфликтов, формирование позитивных отношений между людьми, развитие способностей и интересов личности, защита ее прав;

— увеличение степени самостоятельности детей и подростков, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы;

— компенсация дефицита общения в школе, семье.

Совокупность долговременных целей, вытекающих из объективной оценки собственного потенциала, представляет собой миссию организации. Миссию создаваемого детского клуба «Радуга» можно сформулировать следующим образом: создать в непосредственной близости от места проживания условия для удовлетворения интересов и потребностей детей и подростков в общении, получении социально-педагогической и психологической помощи в личностном становлении и развитии, успешной адаптации в социуме, жизненном и профессиональном самоопределении через организованные формы досуга.

Все вышеперечисленное позволяет установить следующее:

— проектируемый детский клуб, являясь самостоятельной бизнес-единицей МУК «ГКМЦ», соответствует основополагающим принципам деятельности, правовым и социально-экономическим условиям создания и функционирования учреждений культуры клубного типа;

— детский клуб создается как одна из форм работы в рамках дополнительного образования по организации содержательного досуга детей и подростков;

— в ходе подготовки к разработке проекта были определены экономические и стратегические цели проектируемой бизнес-единицы, обозначены цели и задачи ее деятельности, сформулирована миссия проектируемой организации.

Следует отметить, что в современных условиях детские клубы сориентированы на предоставление широкого комплекса услуг, учитывают особенности молодежной субкультуры; разрабатывают и апробируют инновационные программы, привлекают к своей деятельности общественные организации. Дополнительное образование детей в детских клубах в значительной мере осуществляется специалистами, профессионалами, мастерами своего дела, что обеспечивает его разносторонность, привлекательность, уникальность и результативность. Все это следует учитывать при подготовке данного бизнес-проекта.

РАЗДЕЛ 3. УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ ДЕТСКИМ КЛУБОМ Основными видами деятельности клубного учреждения являются:

— создание и организация работы клубных формирований, таких как коллективы, студии и кружки любительского художественного творчества, народных театров, любительских объединений по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-техническим, экологическим, культурно-бытовым;

— организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;

— проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями;

— организация досуга различных групп населения, в том числе предоставление платных услуг населению с учетом функционального предназначения учреждения;

— осуществление других видов творческой, познавательной и досуговой деятельности по социально-творческим заказам, соответствующим целям учреждения культуры клубного типа (10).

Услуги клубного учреждения носят интегрированный характер и могут быть представлены в различной форме:

— массовой,

— камерной,

— индивидуальной,

— интерактивной.

Также они могут быть представлены на любой демонстрационной площадке (в зрительном, танцевальном, выставочном зале, на площади, стадионе, поляне, ферме, в учебном заведении и т. д.).

Заказчиками услуг клубного учреждения могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений:

— органы государственной власти и местного самоуправления;

— юридические лица;

— физические лица.

Детский клуб планирует предоставлять следующие услуги (рис.1):

Рис. 1. Услуги детского клуба «Радуга»

Услуги клубного учреждения предоставляются населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей) (24; С. 66).

На бесплатной основе могут осуществляться услуги, направленные на:

— проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий (государственные, сельские (городские), отраслевые праздники и т. п.)

— культурное обслуживание наименее защищенных слоев населения (пенсионеры, инвалиды, дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, многодетные семьи и пр.)

— поддержку деятельности основных (концертных) составов любительских творческих коллективов

— патриотическое воспитание детей и молодежи

— развитие национальной культуры, выявление, сохранение и популяризация традиций материальной и нематериальной народной культуры (праздников, обычаев, обрядов и пр.).

Цены на платные услуги утверждаются учредителем согласно действующему законодательству. В соответствии с действующим законодательством, при организации платных мероприятий клубное учреждение может устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, ветеранов.

Создание детского клуба позволит организовать единый комплекс взаимосвязанных услуг по образованию и организации досуга детей и молодежи.

Детский клуб «Радуга» будет проводить занятия для детей от 2 до 14 лет. В детском клубе будут действовать 12 клубных формирований. Это:

— речевое и познавательное развитие для детей с 2 лет.

— вокальная студия с 6 лет.

— молодежный дискуссионный клуб для подростков;

— семейный клуб;

— фольклорная студия;

— театральная студия для подростков;

— студия изобразительного искусства для детей с 5 лет.

— студия декоративно-прикладного творчества для детей с 6 лет.

— современный эстрадный танец с 10 лет.

— студия восточного танца для подростков.

— спортивная секция;

— Интернет-класс.

В работу детского клуба будут включены нетрадиционные массовые и групповые формы деятельности. Обязательно будут проводиться семейные праздники «День матери», «День отца», «День бабушек и дедушек», игровые семейные конкурсы-состязания «Спортивная семья», «Музыкальная семья» и т. п., ярмарки-распродажи семейных поделок.

В фольклорной студии дети различного возраста будут знакомиться с устным народным творчеством, играми и забавами своего региона. Работа с детьми будет вестись в соответствии с их возрастными особенностями:

— с дошкольниками — разучивание детских народных песен, потешек, сказок;

— с младшими школьниками — изучение фольклорных жанров;

— ребята среднего и старшего школьного возраста — привлечение к информационно-собирательской работе по краеведению и фольклору (исследование быта, уклада жизни своей семьи), участие в обрядовых праздниках.

На базе вокальной и детской музыкальной студии будут созданы детские творческие коллективы, которые будут принимать участие в праздниках.

Доступность услуг клубного учреждения для населения обеспечивается следующими факторами (10):

— рациональным размещением сети клубных учреждений, учитывающим социальные нормы и нормативы обеспеченности населения учреждениями культурно-досугового типа, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р

— удобным месторасположением стационарного клубного учреждения — в центре села, города, жилого квартала, микрорайона, района города, на пересечении пешеходных путей, вблизи транспортных сообщений, развязок и т. д. (24; С. 66)

— гибким и удобным для населения режимом работы учреждения, предусматривающим работу в вечернее время, праздничные и выходные дни сбалансированным и экономически обоснованным соотношением бесплатных и платных услуг, обеспечивающим финансовую доступность предоставляемых услуг для всех категорий населения (24; С. 66).

Услуги проектируемого детского клуба будут предоставляться населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей).

На бесплатной основе будут осуществляться следующие услуги:

— проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий (государственные праздники, день микрорайона, отраслевые и обрядовые праздники и т. п.)

— организация и работа детской фольклорной студии;

— организация и работа музыкальной и вокальной студий;

— работа молодежного дискуссионного клуба «Диалог»;

— работа танцевальной, театральной студий, а также студий изобразительного и декоративно-прикладного искусства;

— работа спортивной секции и Интернет-класса;

Платные услуги будут оказываться на дополнительные виды деятельности:

— прокат сценических костюмов и реквизита;

— изготовление копий звукозаписи фонограмм концертов и спектаклей;

— составление и разработка сценариев на заказ;

— демонстрация фильмов;

— организация и проведение дискотек.

Высокий уровень качества услуг детского клуба «Радуга» будет обеспечиваться основными факторами:

— новая современная материально-техническая база;

— квалифицированные кадры;

— доступность предлагаемых услуг.

Потребителями услуг детского клуба будут являться жители микрорайона.

В соответствии с проектом детский клуб планируется открыть в здании, принадлежащем МУК «ГКМЦ», находящемся в микрорайоне «Новая линия» и ранее использовавшемся для проведения репетиций музыкальных коллективов МУК «ГКМЦ».

Здание находится в центре микрорайона и в нем уже подходит к концу капитальный ремонт. Помещение очень удобно и очень подходит для детского клуба: есть зрительный зал на 100 мест, 7 досуговых помещений, помещение для проведения спортивно-оздоровительных мероприятий. Площадь, занимаемая ими — 320 кв.м.

Расположение, свободный подъезд и красиво оформленная территория вокруг будущего детского клуба делают его привлекательным для местных жителей.

В процессе реализации проекта на прилегающей территории будут оборудованы подъездные пути, пешеходные дорожки, садовые скамейки, эстрадно-танцевальная площадка.

Выбор месторасположения детского клуба имеет ряд существенных преимуществ:

— наличие существующего двухэтажного здания;

— расположение в центре микрорайона;

— наличие удобных подъездных путей.

Любое другое размещение детского клуба не будет иметь очевидных преимуществ по перечисленным параметрам перед рассмотренным вариантом месторасположения.

Детский клуб будет иметь гибкий график работы. Работа со вторника по воскресенье с 10.00 до 20.00 без перерыва на обед. Пятница, суббота, воскресенье — дискотека с 21.00 до 01.00. Выходной — понедельник.

Соотношение бесплатных и платных услуг будет сбалансировано и экономически обосновано.

Основа деятельности культурно-досугового учреждения — это любительские (клубные) формирования (10).

Под любительским формированием понимается добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.

К любительским формированиям относятся:

— коллективы, кружки и студии любительского художественного и технического творчества;

— любительские объединения и клубы по интересам;

— школы прикладных знаний и навыков;

— другие клубные формирования, соответствующие основным принципам и видам деятельности культурно — досугового учреждения.

Клубное формирование в рамках своей деятельности:

— организует систематические занятия в формах и видах, характерных для данного клубного формирования (репетиция, лекция, урок и т. п.);

— проводит творческие отчеты о результатах своей деятельности (концерты, выставки, конкурсы, соревнования, показательные занятия и открытые уроки, творческие лаборатории, мастер — классы и т. п.);

— участвует в общих программах и акциях культурно — досугового учреждения;

— использует другие формы творческой работы и участия в культурной и общественной жизни (10).

Клубное формирование создается, реорганизуется и ликвидируется по решению руководителя базового культурно-досугового учреждения.

Клубные формирования могут осуществлять свою деятельность:

— за счет бюджетного финансирования базового культурно-досугового учреждения

— за счет внебюджетных средств базового культурно-досугового учреждения

— по принципу частичной самоокупаемости, с использованием средств базового культурно-досугового учреждения, других учредителей, участников клубного формирования, а также за счет средств, полученных от собственной деятельности

— по принципу полной самоокупаемости, с использованием средств участников клубного формирования, а также средств, полученных от собственной деятельности, и иных средств (24; С. 58).

Наполняемость участниками клубных формирований определяется руководителем клубного учреждения.

В клубном формировании, действующем на платной основе, его наполняемость определяется в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной руководителем клубного учреждения.

Коллективы любительского художественного творчества — это форма организованной деятельности группы людей, основанной на общности художественных интересов, совместном учебно-творческом процессе по освоению теоретических основ и исполнительских навыков музыкального, хореографического, театрального, циркового, изобразительного и декоративно-прикладного искусства. Это уникальная система по развитию и совершенствованию личности в процессе художественной деятельности (11; С. 65).

Занятия во всех коллективах любительского художественного творчества проводятся систематически не реже двух раз в неделю по три учебных часа (учебный час — 45 минут) (11; С. 66). Руководители могут собирать свои коллективы на репетиции чаще, например, в период подготовки к концерту, фестивалю, конкурсу, смотру и другим подобным мероприятиям.

В конце каждого творческого сезона должны быть организованы отчетные концерты, спектакли, представления любительских художественных коллективов, выставки работ участников формирований изобразительного и декоративно-прикладного искусства (10).

За достигнутые успехи любительскому коллективу может быть присвоено почетное звание «народный, образцовый коллектив любительского художественного творчества».

Продолжительно и плодотворно работающие народные любительские коллективы, накопившие богатый и высокохудожественный репертуар, имеющие значительный опыт воспитательной работы и крепкий исполнительно-артистический состав, по представлению руководителя муниципального органа управления культурой и по решению представительного органа муниципального образования, могут стать базой для создания муниципального коллектива. Муниципальный коллектив будет иметь статус профессионального коллектива. Его руководители и участники (артисты) могут находиться на полном или частичном бюджетном финансировании.

Студия — самодеятельный клубный коллектив с преобладанием в содержании работы учебно-творческих занятий. В культурно-досуговой работе ведущее положение занимают художественные студии: музыкальные, хореографические, вокальные, эстрадные, художественного слова и др. (11; С. 67)

В студии есть свой руководитель-педагог, занятия ведутся по типовым программам, утвержденным органами культуры, имеются специальные классы и залы, работают органы самоуправления.

Любительские объединения и клубы по интересам — организационно оформленное добровольное объединение людей, занятых социально-полезной культурно-досуговой деятельностью в целях удовлетворения многообразных духовных запросов и интересов в сфере свободного времени (11; С. 67).

Основными организационными особенностями любительского объединения, в отличие от творческого коллектива, являются следующие:

— целью участия в любительском объединении является не столько получение умений и навыков в определенном жанре самодеятельного творчества, сколько общение с единомышленниками на основе общих интересов и увлечений;

— работа любительского объединения строится на принципах самоуправления. Руководитель любительского объединения, как правило, это общественник, не получающий заработную плату за руководство объединением;

— любительское объединение может не иметь строго фиксированного графика встреч и занятий, его общий количественный состав также может не быть постоянным (11; С. 67).

Любительские объединения и клубы по интересам развиваются по целому ряду направлений, что дает основание для их примерной классификации:

— общественно — политические;

— художественно — творческие;

— культурно — развлекательные;

— научно — технические;

— спортивно — оздоровительные;

— коллекционно — собирательские;

— профессиональные;

— социально — демографические;

— экологические, естественнонаучные и др.

Любительские объединения и клубы по интересам способствуют организации содержательного досуга населения, создают благоприятные условия для живого человеческого общения, участвуют в пропаганде достижений отечественной и мировой культуры, литературы, искусства, науки, формируют мировоззрение, воспитывают эстетический вкус, прививают навыки самоуправления и самообразования, развивают инициативы и предприимчивость.

Основные клубные формирования проектируемого детского клуба представлены в таблице 1.

Таблица 1 Клубные формирования детского клуба «Радуга»

Режим занятий в клубных формированиях проектируемого детского клуба «Радуга» представлены в таблице 2.

Таблица 2 Режим занятий детей в клубных формированиях

В результате анализа услуг проектируемого детского клуба определено:

— создание детского клуба позволит организовать единый комплекс взаимосвязанных услуг по образованию и организации досуга детей и молодежи;

— детский клуб «Радуга» будет проводить занятия для детей от 2 до 14 лет;

— в детском клубе будут действовать 12 клубных формирований;

— услуги проектируемого детского клуба будут предоставляться населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей). Соотношение бесплатных и платных услуг будет сбалансировано и экономически обосновано;

— обозначены факторы, обеспечивающие доступность услуг проектируемого клубного учреждения для населения.

Следует учитывать, что предлагаемые детским клубом услуги должны быть качественными и востребованными. При хорошо организованных услугах детским клубом «Радуга» в перспективе будет иметь место увеличение количества детей в группах (по мере взросления), т. е. имеется благоприятный прогноз для развития и расширения услуг. А это позволит наращивать объемы дополнительных платных услуг населению и увеличивать прибыль организации.

РАЗДЕЛ 4. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕТСКОГО КЛУБА Организационно-методическое обеспечение деятельности муниципальных клубных учреждений осуществляют методические службы различных видов:

районные дома культуры;

— районные (городские) организационно (информационно, координационно) — методические центры;

— методические кабинеты при клубных учреждениях;

— организационно-методические отделы при муниципальных органах управления культурой (10).

Методическая служба существует в следующих организационно-правовых формах:

— как учреждение культурно-досугового типа (являться самостоятельным юридическим лицом);

— как филиал, подразделение или представительство в составе централизованной клубной структуры;

— как специализированное структурное подразделение (отдел, кабинет) клубного учреждения или органа управления культурой (11; С. 67).

На уровне области функции организационно-творческого и информационно-методического обеспечения функционирования культурно-досуговой сферы осуществляют областные методические центры.

Основными задачами методической службы являются организационное, информационное, методическое и творческое обеспечение клубных учреждений и других организаций различных организационно-правовых форм, ведущих работу по сохранению и развитию традиционной народной культуры, любительского искусства и социокультурной деятельности (11; С. 67).

Основными функциями методической службы являются:

— организация фестивалей, смотров, конкурсов, других общественно-культурных акций;

— повышение квалификации руководителей и специалистов клубной сферы;

— организации участия специалистов клубной сферы и любительских коллективов в фестивалях, конкурсах, смотрах, учебно-методических мероприятиях и курсах повышения квалификации областного, всероссийского и международного уровней;

— создание и ведение базы данных по жанрам народного творчества, культурно-досуговой деятельности, сбор и фиксация на различных носителях образцов традиционного народного творчества;

— мониторинг деятельности клубных учреждений, аналитическое обобщение творческих, досуговых и социокультурных процессов;

— разработка и издание методических, репертуарных, информационно-аналитических, рекламных и других материалов по различным аспектам народного творчества и культурно-досуговой деятельности и обеспечение ими клубных учреждений;

— разработка методик сохранения и интеграции традиционной многонациональной культуры в современные общественные процессы;

— сбор и обобщение данных государственной статистической отчетности о работе клубных учреждений (11; С. 67).

Организационно-методическое обеспечение деятельности детского клуба будет осуществлять основная организация, в частности, методист МУК «ГКМЦ».

Основной задачей методической службы будет являться организационное, информационное, методическое и творческое обеспечение детского клуба.

Основными функциями методической службы будут являться:

— организация смотров, конкурсов, других общественно-культурных акций;

— повышение квалификации руководителей и специалистов детского клуба;

— организации участия специалистов детского клуба и любительских коллективов в фестивалях, конкурсах, смотрах, учебно-методических мероприятиях и курсах повышения квалификации областного, всероссийского и международного уровней;

— создание и ведение базы данных по культурно-досуговой деятельности, сбор и фиксация на различных носителях образцов традиционного народного творчества;

— мониторинг деятельности детского клуба, аналитическое обобщение творческих, досуговых и социокультурных процессов;

— разработка и издание методических, информационно-аналитических, рекламных и других материалов по различным аспектам деятельности в детском клубе.

Таким образом, методическое обеспечение деятельности детского клуба — это организационная, информационная и творческая поддержка его деятельности.

Организационно-методическое обеспечение деятельности детского клуба будет осуществлять методическая служба МУК «ГКМЦ», существующая как самостоятельный отдел данной организации.

РАЗДЕЛ 5. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ СОЗДАНИЯ ДЕТСКОГО КЛУБА Учредительными документами клубного учреждения являются:

Постановление Учредителя Устав учреждения Обязательными для учреждения являются также структура учреждения, штатная численность его подразделений (отделов) и штатное расписание.

Локальными актами учреждения являются:

— коллективный договор;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— должностные инструкции;

— положения о надбавках, доплатах, премировании;

— положение о платных услугах;

— документы, регулирующие охрану труда и технику безопасности.

Организационно-распорядительными документами являются:

— планы и отчеты учреждения;

— протоколы, постановления, решения;

— приказы, распоряжения, указания;

— аттестационные документы;

— бухгалтерские документы;

— кадровые документы;

— журнал учета работы учреждения;

— журнал учета работы любительских формирований;

— докладные записки, справки, переписка.

Учредительные документы, локальные акты, практически все организационно-распорядительные документы в проектируемом клубе представлены в полном объёме.

Детский клуб будет осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», а также постановлениями и распоряжениями законодательной и исполнительной власти РФ, Владимирской области, органов местного самоуправления города Гороховец.

Учредительными документами Детского клуба будут являться:

Устав МУК «Городской культурно-методический центр» (Приложение 1);

Положение детского клуба «Радуга» (Приложение 2).

Устав МУК «ГКМЦ» был создан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Основами законодательства РФ о культуре, утвержденным Верховным Советом РФ 09.10.1992 N 3612−1 (в ред. от 21.12.2009) и утвержден учредителем (администрацией … района).

Положение детского клуба «Радуга» утверждено директором МУК «ГКМЦ» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом МУК «ГКМЦ».

Структура и штатная численность — это документ, в котором закрепляется состав отделов детского клуба и штатная численность каждого отдела и всей организации в целом. Документ оформляется на общем бланке организации с указанием вида документа, подписывается руководителем кадровой службы, визируется главным бухгалтером, заместителями руководителя организации и утверждается руководителем детского клуба с проставлением печати.

Штатное расписание — правовой акт, закрепляющий структуру, численность и должностной состав работников детского клуба с указанием должностных окладов.

Проект штатного расписания визируется руководителями подразделений, юридической службой, заместителями руководителя организации.

Штатное расписание подписывают руководитель кадровой службы и главный бухгалтер, утверждает директор детского клуба с проставлением печати организации.

Локальными актами детского клуба будут являться:

— коллективный договор;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— должностные инструкции;

— положения о системе оплаты труда;

— положение о защите персональных данных работника;

— положение о платных услугах;

— документы, регулирующие охрану труда и технику безопасности.

Коллективный договор был разработан в соответствии с Трудовым кодексом РФ и одобрен областной профсоюзной организацией работников культуры.

Правила внутреннего трудового распорядка разработаны в соответствии с положениями статьи 189 Трудового кодекса РФ и утверждены в соответствии со ст. 190 Трудового кодекса РФ руководителем детского клуба с учетом мнения представительного органа работников организации.

Правила детского клуба оформлены в качестве отдельного локального нормативного акта организации.

Должностные инструкции разработаны и утверждены руководителем детского клуба как отдельные документы на основе унифицированных правил, согласованы со штатным юрисконсультом, подписаны работниками.

На основании постановления главы Гороховецкого района «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Гороховецкого района» от 28.11.2008 № 1358 руководителем детского клуба разработано и утверждено Положение о системе оплаты труда работников детского клуба «Радуга». Законодательная основа данного локального документа:

— Трудовой кодекс РФ,

— Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений …»,

— Разъяснение от 4 марта 1993 г. № 4 «О порядке установления доплат и надбавок работникам учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 4 марта 1993 г. № 48.