Нормативно-правовые акты инвестиционной активности предприятий республики Марий Эл

К наиболее значимым нормативно-правовым актам, стимулирующим инвестиционную активность предприятий республики, можно отнести:

• 1) закон РМЭ от 27.10.2011 г. № 59-З «О регулировании отношений в области налогов и сборов в РМЭ». Закон устанавливает, что от уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации: реализующие на территории республики инвестиционные проекты с привлечением инвестиций на сумму более 100 млн р., в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на три года, вложившие в строительство объекта социальной инфраструктуры частные инвестиции в размере не менее 200 млн р.;
• 2) постановление Правительства Республики Марий Эл от 23.07.2010 г. № 191 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты». Постановлением закреплен механизм, предусматривающий государственную поддержку инвестиционных проектов в форме: субсидирования части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях, субсидирования части лизинговых платежей субъектам инвестиционной деятельности. Субсидирование осуществляется в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
• 3) постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.12.2005 г. № 306 «Об утверждении Положения об аренде земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл». Согласно постановлению, при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл арендная плата за землю взимается по минимальной ставке 0,01% от кадастровой стоимости земельных участков, применяемой для расчета арендной платы[1].

Активность инвесторов и динамизм развития инвестиционных процессов в регионе в значительной степени зависят от государственной поддержки инвестиционной деятельности, которая рассматривается как одно из важнейших условий создания благоприятных и стабильных условий для работы потенциальных инвесторов, содействия техническому перевооружению производств и освоению новых видов конкурентоспособной продукции, а, следовательно, обеспечения устойчивого функционирования предприятий, в том числе агропромышленного комплекса.

В Республике Марий Эл в числе одной из первых в России, начиная с 2001 г., разработан механизм государственной поддержки реализации инвестиционных проектов. Инициативы инвесторов поддерживаются путем оказания помощи по созданию инфраструктуры бизнеса, получению в аренду или приобретению в собственность объектов недвижимости, являющихся республиканской собственностью; предоставления инвестиционных налоговых кредитов в части налогов, уплачиваемых в республиканский бюджет. На официальном сайте Правительства Республики Марий Эл потенциальным инвесторам предоставляется возможность ознакомиться с реестром свободных инвестиционных площадок, предлагаемых для использования в инвестиционных целях и пригодных для размещения объектов производственного, торгового и иного назначения. Для открытого доступа размещена информация об экономическом потенциале и законодательстве республики в области инвестиций, которая может быть использована потенциальными инвесторами при разработке бизнес-планов.

С целью активизации инвестиционной деятельности, определения приоритетных направлений инвестирования и необходимых условий для реализации инвестиционных проектов разработана Инвестиционная программа Республики Марий Эл, важным источником финансирования которой являются средства из фонда развития бюджета Республики Марий Эл.

Поддержка инвестиционных мероприятий осуществляется также за счет реализации федеральных и региональных программ. В 2010 г. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29.04.2010 г. № 110 принята республиканская целевая программа «Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010;2014 гг.», основной целью которой является содействие потенциальным инвесторам в развитии бизнеса и создание условий для реализации новых проектов. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл реализуется республиканская целевая программа"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2009;2012 года", принятая постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25.06.2009 г. № 149. Всего за 2011 год на поддержку сельскохозяйственного производства израсходовано государственных средств в сумме 898,4 млн. р., в том числе из федерального бюджета — 569,2 млн. р., из республиканского бюджета Республики Марий Эл — 329,2 млн. р. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за 2011 г. составил 2955,5 млн. рублей. Как показали исследования государственной и региональной инвестиционной политики, практики ведения инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл и регионах Приволжского федерального округа, наиболее актуальными направлениями поддержки инвесторов, осуществляющих вложение капитала в агропромышленный сектор, для Республики Марий Эл являются:

• 1. Развитие института государственно-частного партнерства, создание на условиях государственно-частного партнерства инвестиционных площадок с готовой инженерной инфраструктурой для размещения новых производств и видов деятельности.
• 2. Развитие производственной и межотраслевой кооперации как между субъектами Российской Федерации, так и со странами ближнего и дальнего зарубежья.
• 3. Формирование инвестиционного залогового фонда Республики Марий Эл с целью привлечение кредитных ресурсов и расширения возможности предоставления гарантий Правительства республики по кредитным средствам, привлекаемым на финансовом рынке для финансирования значимых инвестиционных проектов.
• 4. Оплата страхования рисков инвесторов, возникающих при реализации инвестиционных проектов, за счет инвестиционного залогового фонда Республики Марий Эл.
• 5. Привлечение финансово-кредитных институтов, инвестиционных компаний в качестве финансовых посредников при реализации приоритетных инвестиционных проектов с предоставлением гарантий правительства республики;
• 6. Сокращение сроков прохождения инвестором процедуры согласования разрешительной документации, организация обслуживания инвесторов по принципу «одного окна», оптимизация процесса взимания платы за технологическое подключение к сетям инженерной инфраструктуры, что обусловит снижение издержек инвесторов при реализации инвестиционных проектов.
• 7. Содействие активному участию агропромышленных предприятий республики в международной и региональной выставочно-ярмарочной деятельности. Издание и распространение справочников товаропроизводителей республики, в том числе размещение информации в сети Интернет, с целью демонстрации экономического потенциала республики возможным деловым партнерам.
• 8. Формирование региональных кластеров и комплексное использование местных сельскохозяйственных ресурсов сырья.

Таким образом, реализуемая в республике инвестиционная политика является эффективным инструментом Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, направлена на привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, создание условий для устойчивого развития агропромышленных предприятии.