Введение. 
Особенности работы Отдела по работе со СМИ Администрации г. Костромы

Актуальность исследования обусловлена следующими обстоятельствами. В начале XXI века осознается ключевая роль коммуникаций в управлении. Особую востребованность тема коммуникаций и особенно ее технологических аспектов приобретает в связи с огромным значением в современном социальном управлении процессов переговоров на различных уровнях. Применение коммуникативных технологий повышают эффективность международных экономических и политических соглашений, реализацию принципов социального партнерства между предпринимателями, профсоюзами и государством, проведение экспертиз инвестиционных проектов и программ социально-экономического развития, переговоров между различными фирмами и внутри организации, установление договорных отношений между представителями государственного и муниципального управления и населением.

Особенно актуально изучение коммуникационных процессов вообще и неформальных в частности для организационной культуры России. Традиционно, а также в силу неразвитости гражданского общества российский производственный коллектив являлся сферой наложения хозяйственной и социальной жизни. Такова была российская соседская община, таков был советский производственный коллектив, таковы коллективы государственного сектора и новообразованные коллективы частных фирм и предприятий постсоветского периода. Здесь человек не только функционирует в системе разделения труда, но и вступает в сложные и разветвленные неформальные отношения, реализуя себя как личность. Доля таких неформальных отношений в российской производственной жизни очень велика, что отличает нашу деловую культуру от западной.

Существенным моментом, требующим дополнительного внимания к проблеме коммуникаций, является также специфическая ситуация в сфере государственного и муниципального управления, где происходят сложные процессы смены поколений и управленческих парадигм. Новая концепция государственного и муниципального управления предполагает прежде всего пересмотр идеологии взаимодействия с населением: благосостояние население и удовлетворение его потребностей понимаются теперь как приоритетная задача деятельности органов государственной власти. Это требует, с одной стороны, установления эффективной обратной связи с населением, расширение и развитие внешних коммуникаций органов власти, а с другой — перестройки деятельности внутри самих организаций. Хотя принципы классического управления по-прежнему остаются приоритетными для деятельности органов исполнительной власти, они нуждаются в существенном дополнении со стороны новых моделей управления. В современной ситуации государственная и местная власть так же, как и коммерческие организации должна реагировать на динамику внешней ситуации, учитывать запросы и изменяющиеся потребности населения, а значит, и использовать такие управленческие технологии, как стратегическое планирование, прогнозное проектирование, командную работу, создание временных рабочих групп для решения насущных проблем, применение новых компьютерных и информационных технологий для обеспечения принятия административных решений. Все эти технологии требуют эффективной коммуникации как внутри подразделений, так и во всей системе государственной власти в целом. Реализация основной цели государственного управления — удовлетворения потребностей человека — возможна только, если государственное управление станет более гибким, а это, в свою очередь, возможно в случае развития горизонтальных связей и коммуникаций. При этом реализация концепции усиления вертикали государственной власти не только не уменьшает значимость горизонтальных коммуникаций в регионах и на местах, но наоборот усиливает. Именно гибкая власть на местах должна диалектически дополнять и компенсировать издержки жесткой вертикальной связи.

Предмет исследования: особенности теории коммуникации и коммуникационной политики муниципальных органов.

Объект исследования: коммуникационная политика муниципальных органов.

Цель исследования: изучить особенности теории коммуникации и коммуникационной политики муниципальных органов.

Задачи, поставленные в соответствие с целью:

• 1. Рассмотреть понятие коммуникации.
• 2. Представить классификацию коммуникации.
• 3. Выявить значение коммуникационной политики муниципальных органов.
• 4. Изучить особенности функционирования органов по связям с общественностью.
• 5. Проанализировать деятельность Отдела по работе со СМИ Администрации г. Костромы.

Методы исследования: теоретический анализ, сравнение, обобщение, описание.