Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Кыргызской Республике и Российской Федерации

Государственные законодательные акты, определяющие роль, место и значение бухгалтерского учета в КР Основными целями законодательства Кыргызской Республики о бухгалтерском учете являются:

• — единообразное ведение учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями
• — составление и представление сопоставимой информации об имущественном положении, об имущественном положении организаций их доходах и расходах необходимой пользователям бухгалтерской отчетности
• — повышение достоверности и своевременной учетной информации.

В современных условиях система нормативного регулирования бухгалтерского учета в Кыргызской республике состоит из документов ряда уровней:

законы, указы Президента, постановления Правительства;

стандарты по бухгалтерскому учету;

методические указания, инструкции, рекомендации и т. д.;

учетная политика организаций.

Основным документом, регулирующим вопросы бухгалтерского учета, является закон Кыргызской Республики о бухгалтерском учете. Настоящий закон устанавливает правовую и методологическую основу организации и ведения бухгалтерского учета, определяет порядок государственного регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности, права и обязанности лиц, осуществляющих организацию, ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности.

Согласно закону бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, измерения путем регистрации данных, обработки и передачи информации об активах, обязательствах, собственном капитале, доходах и расходах субъекта, посредством финансовых отчетов об определенном субъекте для принятия обоснованных решений.

Единой методологической основой ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности, применяемой на территории Кыргызской Республики для всех субъектов, независимо от формы собственности (кроме бюджетных учреждений и индивидуальных предпринимателей), являются Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), разрабатываемые Комитетом по МСФО (г. Лондон).

Требования к ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности в бюджетных учреждениях определяются нормативными правовыми актами Министерства финансов КР и в соответствии с законом о бухгалтерском учете.

Требования к ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности Национального банка КР, коммерческих банков и финансово — кредитных учреждений, лицензируемых НБ КР, определяются нормативными правовыми актами НБ КР и в соответствии с настоящим Законом.

Налоговый учет ведется в соответствии с Налоговым кодексом КР и Законом КР «Об упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства».

Обеспечение общего методологического руководства бухгалтерским учетом в КР осуществляет единый уполномоченный государственный орган, определяемый Президентом КР. Положение об уполномоченном органе утверждается Правительством КР. В настоящее время таким органом является Служба надзора и регулирования финансового рынка.

Уполномоченный орган в качестве органа государственного управления проводит единую государственную политику по введению МСФО в республике и осуществляет контроль за их применением.

Уполномоченный орган:

обеспечивает условия для распространения вновь принятых Комитетом по МСФО стандартов и внесенных в них изменений;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями методические рекомендации по применению МСФО;

разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, регулирующие организацию и ведение бухгалтерского учета;

оказывает содействие в разработке образовательных программ в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с МСФО;

ведет государственный реестр нормативных правовых актов, а также методических указаний по их применению, принимаемых уполномоченным органом, иными государственными органами КР;

осуществляет координацию деятельности соответствующих государственных органов в вопросах регулирования бухгалтерского учета;

осуществляет контроль за соответствием нормативных актов по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности государственных органов КР МСФО и законодательству КР;

осуществляет сотрудничество с профессиональными общественными организациями и проводит регулярные консультации в целях совершенствования системы бухгалтерского учета;

В соответствии с законом за организацию бухгалтерского учета в субъектах, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, обеспечение проведения обязательного аудита, в установленных законодательствах случаях, ответственность несет руководитель, который в соответствии с учредительными документами вправе выступать от имени субъекта. бухгалтерский учет российский кыргызский Руководитель субъекта обязан обеспечивать систему внутреннего учета, отчетности и контроля, порядок хозяйственных операций, подготовку финансового отчета для внешних пользователей, подготовку налоговых отчетов и других финансовых документов, своевременность расчетов.

Организация ведения бухгалтерского учета в субъектах может осуществляться посредством:

• А) создания бухгалтерской службы как структурного подразделения, возглавляемого главным бухгалтером или иным лицом, уполномоченным руководителем;
• Б) введения в штат должности бухгалтера;
• В) пользования услугами специализированных организаций или бухгалтера — специалиста на контрактной основе;
• Г) ведения бухгалтерского учета лично руководителем субъекта.

Документы, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей, кредитные и расчетные обязательства субъекта, а также бухгалтерские отчеты и балансы подписываются руководителем или определяемыми им лицами.

В случае разногласий между руководителем субъекта и главным бухгалтером или лицом, ведущим бухгалтерский учет, по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного разрешения руководителя субъекта, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.