Нормативно-правовое регулирование и информационное обеспечение проверки операций по продаже товаров предприятиями торговли

Ведомственный контроль — составная часть государственного контроля, осуществляемая республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в целях обеспечения соблюдения подчиненными и входящими в их состав организациями государственной формы собственности, а также с долей государственной собственности требований законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, сохранности, целевого и эффективного использования государственного имущества, своевременного выявления, пресечения и предотвращения нарушений законодательства, регулирующего экономические отношения, выявления неиспользуемых резервов повышения эффективности экономической деятельности [3].

Все органы, уполномоченные осуществлять функции вневедомственного контроля, при проведении ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности в министерствах, ведомствах и других центральных органах управления, в объединениях, организациях и учреждениях независимо от форм собственности руководствуются Порядком организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь № 673 от 15.11.1999 года.

В Беларуси одними из основных нормативно-правовых документов, регламентирующих проведение финансового контроля деятельности предприятий, являются:

• — положение о порядке организации и проведения проверок, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 г. № 510 (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 N 510, от 09.03.2010 N 143, от 26.07.2012 N 332, от 08.01.2013 N 8, от 16.04.2013 N 196, от 01.07.2013 N 292, от 25.07.2013 N 331, от 07.10.2013 N 456),
• — Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. N 325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 25.02.2013 N 90)

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Республике Беларусь осуществляется органом государственного управления, на который Советом Министров Республики Беларусь возложены обязанности государственного регулирования бухгалтерского учета и отчетности Конкретные функции руководства учетом возложены на Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерство статистики и анализа Республики Беларусь и другие отраслевые органы управления.

Непосредственное методологическое руководство осуществляет Министерство финансов, которое разрабатывает и утверждает:

национальные стандарты по бухгалтерскому учету и отчетности;

положения, инструкции и разъяснения по единообразному отражению в учете и отчетности операций, не регламентируемых национальными стандартами по бухгалтерскому учету и отчетности;

типовые унифицированные формы первичных бухгалтерских документов, их электронные версии и инструкции по заполнению;

другие нормативные документы, обеспечивающие единые методологические основы бухгалтерского учета и отчетности 4, с. 10.

Поскольку результаты аудиторской проверки являются основой множества экономических решений, аудит во всех странах достаточно жестко регулируется.

В настоящее время система нормативного регулирования проверки учета реализации товаров включает в себя документы четырех уровней:

Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» от 12 июля 2013 № 57-З. Законом определены субъекты бухгалтерского учета, т. е — все юридические лица, филиалы и представительства, зарегистрированные в республике, а также органы государственной власти и управления, которые должны вести бухгалтерский учет и представлять установленную отчетность. В качестве объектов, подлежащих учету, указываются конкретные средства (активы) и их источники (пассивы), составляющие имущество предприятий (субъектов);

Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», от 12 июля 2013 г. № 56-З.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23.09.2011 г. № 97 «Об утверждении правил аудиторской деятельности „сообщение информации по вопросам аудита“ и признании утратившими силу отдельных структурных элементов некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь»;

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29 декабря 2008 года № 203 «О некоторых вопросах Министерства финансов Республики Беларусь по аудиторской деятельности» (в ред. постановления Минфина от 14.12.2012 N 74);

Положение о методологическом совете по аудиторской деятельности Министерства финансов Республики Беларусь, утвержденная приказом Министерства финансов Республики Беларусь 15ю04ю2013 г. № 101;

Методические указания по ведению учета, подробно раскрывающие конкретные способы и правила ведения бухгалтерского учета;

Типовой план счетов бухгалтерского учета и Инструкция по применению типового плана счетов бухгалтерского учета, которые обязательны к применению всеми организациями, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, утвержденные Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 г. № 50 (в ред. постановлений Минфина от 30.04.2012 N 25, от 30.04.2012 N 26, от 20.12.2012 N 77, от 08.02.2013 N 11).

Рабочие документы конкретной организации (учетная политика, рабочий план счетов и т. п.).

Учетная политика должна содержать:

указание на то, что организация пользуется типовыми формами первичных учетных документов или описание первичных учетных документов, по которым не предусмотрены унифицированные формы;

схему документооборота;

описание форм внутренней бухгалтерской отчетности и т. д.

Первичные данные об отгрузке и реализации товаров являются основой для отражения информации и совершенных хозяйственных операциях в регистрах бухгалтерского учета.

Документальное оформление хозяйственных операций по отгрузке и реализации товаров позволяет бухгалтерской службе вести предварительный, текущий и последующий контроль за деятельностью материально-ответственных лиц, движением имущества и состоянием расчетно-платежной дисциплины.

Материалами для проверки операций по продаже товаров предприятиями торговли служат накладные на вывоз и отпуск товаров со складов; товарно-транспортные накладные формы ТТН-1; товарные накладные является формы ТН-2; приходные кассовые ордера и ведомости на уплату наличных денежных средств за приобретенный у предприятия товар; отчеты материально-ответственных лиц, занятых реализацией товаров; реестр документов по реализации товаров (работ, услуг); накопительные ведомости учета реализации товаров (работ, услуг); соответствующие журналы-ордера, машинограммы, бухгалтерский баланс.