Назначение концепции и прогноза развития экономики региона

Назначение концепции и прогноза развития экономики региона

Анализ и прогнозирование социально-экономического развития является отправной точкой работы по управлению региональным развитием. На основе обоснованного прогноза определяются цели социально-экономического развития региона, уточняются программные мероприятия и приоритеты в развитии регионального хозяйственного комплекса.

Прогнозирование социально-экономического развития региона— предвидение будущего состояния экономики и социальной сферы, составная часть государственного регулирования экономики, призванная определять направления развития регионального ком­плекса и его структурных составляющих. Результаты прогнозных расчетов используются государственными органами для обоснования целей и задач социально-экономического развития, выработки и обоснования социально-экономической политики правительства, способов рационализации использования ограниченных производственных ресурсов.

В состав прогноза социально-экономического развития региона входят набор частных прогнозов, отражающих будущее отдельных сторон жизни общества, и комплексный экономический прогноз, отражающий в обобщенной форме развитие экономики и социальной сферы региона.

В частных прогнозах оцениваются:

• · демографическая ситуация в регионе;
• · состояние природной среды, включая такие сферы, как разведанные запасы природных ископаемых, земельные, водные и лесные ресурсы;
• · будущее состояние научно-технических достижений и возможность их внедрения в производство;
• · основные факторы производства (капитал, труд, инвестиции);
• · величина и динамика спроса населения на товары и услуги;
• · платежеспособный спрос населения на отдельные товары и услуги;
• · темпы развития отдельных отраслей народного хозяйства, территорий и других общественно значимых сфер деятельности.

В комплексном экономическом прогнозе отражается будущее развитие экономики региона как целостного образования. Разработка комплексного прогноза базируется на научных основаниях, которые адекватно объясняют функционирование и развитие регионального хозяйственного комплекса.

По временному горизонту комплексные прогнозы экономического развития регионов можно подразделить на три вида: долго-, среднеи краткосрочный.

Долгосрочный прогноз разрабатывается один раз в пять лет на десятилетний период. Он служит основой для разработки концепции социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу. В целях обеспечения преемственности проводимой экономической политики данные долгосрочного прогноза используются при разработке среднесрочных прогнозов, концепции и программ социально-экономического развития страны.

Среднесрочный прогноз социально-экономического развития страны разрабатывается на период от трех до пяти лет с ежегодной корректировкой данных. Он служит основой для разработки концепции развития экономики в рамках среднесрочной перспективы. В целях всеобщего ознакомления данные долгои среднесрочных прогнозных расчетов, а также концепции социально-экономического развития публикуются в открытой печати.

Краткосрочный прогноз социально-экономического развития разрабатывается ежегодно и служит основой составления проекта государственного бюджета.

Вышеназванные документы являются составной частью паке­та, представляемого Правительством России Федеральному собранию. В состав этого пакета входят:

• · данные о социально-экономическом развитии страны за прошедший период текущего года;
• · прогноз социально-экономического развития на предстоящий год;
• · проект сводного финансового баланса на территории России;
• · перечень основных социально-экономических проблем (задач) развития, на решение которых будет направлена политика Правительства РФ;
• · перечень федеральных целевых программ, намеченных к финансированию в предстоящем году за счет средств федерального бюджета;
• · перечень и объем поставок продукции для государственных нужд по укрупненной номенклатуре;
• · проектировки развития государственного сектора экономики.

Наряду с этим Правительство России представляет проекты законов, которые оно считает необходимым принять для успешной реализации намеченных задач.

Государственное регулирование рыночной экономики опирается на информацию о текущей хозяйственной конъюнктуре и на прогнозы разно срочного экономического развития. Региональные экономические прогнозы — это система обоснованных научных представлений о направлениях развития и будущем состоянии экономики регионов и регионально-экономической структуры страны. Их необходимость, особенно для среднеи долгосрочного периодов, вытекает из долговременности территориальных проблем, их комплексного характера (экономический, социальный, экологический и другие аспекты), большого влияния макроэкономической политики на регионы.

Региональные среднеи долгосрочные проектировки в комплексных прогнозах (схемах) развития и размещения производительных сил, схемах экономического и социального развития и финансового состояния регионов и т. п. 1 дают государству и регионам ориентиры, позволяющие им лучше определить господствующие тенденции в формировании территориальной структуры национальной экономики, примерные количественные параметры социально-экономического развития, свое участие в общегосударственном и международном территориальном разделении труда.

Государственные прогнозы проходят законодательную апробацию, например, при утверждении федерального бюджета, в постановлениях Правительства и т. д.

Реализация прогнозных проектировок в регионах опирается на систему стимулов и санкций, (К сожалению, их разработка в последнее время фактически прекращена и остро требует возобновления.) отраженную в нормативных актах, договорах и т. п. В основном прогнозы имеют индикативный (рекомендательный) характер.

При подготовке прогнозных материалов руководствуются общими положениями Федерального закона «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» и специальными методическими рекомендациями. Отправными моментами прогнозирования являются руководящие положения, установки и рекомендации государственной региональной политики на данном этапе и оценки возможного воздействия на развитие регионов основных территориально-ресурсных предпосылок (факторов).

Обоснование перспективных направлений совершенствования региональной структуры национального хозяйства проводится исходя из стратегических целей и задач с учетом влияющих на их реализацию факторов. Для этого вырабатывается соответствующая система качественных и количественных характеристик. В ней отражаются особенности перехода к рыночным отношениям и интеграции России в мировое хозяйство при стабилизации ее экономического развития: формирование и эффективное использование производственного потенциала, воздействие нового геополитического положения, состояние окружающей среды, необходимость коренных организационно-рыночных преобразований и т. д. Принимается во внимание большая разнотипность российских регионов, территориальная дифференциация социально-экономических параметров.

Этот прогноз закладывается в основу совершенствования межрегиональных пропорций и связей национального хозяйства и реализуется с помощью административных и экономических регуляторов.

Применительно к регионам разных проблемных типов разрабатываемые концептуальные положения и практические рекомендации включают весьма широкий круг вопросов:

• * приоритеты и масштабы структурно-рыночных преобразований, возможные уровни развития в целом, а также важнейших секторов и отраслей многоукладной экономики; перестройка специализации, комплексного развития, интеграции и межрайонных связей хозяйства;
• * реконструкция производственно-технологической структуры и формирование крупных производственно-коммерческих объединений;
• * направления сохранения и улучшения окружающей среды и природных ресурсов;
• * совершенствование внутрирайонной территориальной организации производительных сил, формирование и развитие промышленных центров и городов, ТПК, технополисов и свободных экономических зон;
• * формирование перечня ключевых региональных проблем экономического роста, структурных передвижек, социального развития и экологического оздоровления;
• * вариантное определение обобщающих показателей динамичного развития экономики на новой институциональной и технологической базе;
• * оценка экономической, социальной и экологической результативности, коммерческой, региональной и народнохозяйственной эффективности регионального развития на перспективу;
• * выявление источников формирования финансовых, материальных и других ресурсов и первоочередных направлений инвестиций;
• * мероприятия по государственной поддержке приоритетных региональных проектов и программ и по стимулированию деловой активности частного предпринимательства.

При выработке рекомендаций о путях развития и размещения отраслей хозяйства, формирующих территориально-хозяйственный комплекс, рассматриваются варианты их максимального (или оптимального) роста как на базе собственного производственного, научно-технического и ресурсно-сырьевого потенциала, так и с привлечением ресурсов других регионов, а также стран, в первую очередь СНГ. По важным видам промышленной и сельскохозяйственной продукции прогнозируются зоны формирования активного спроса и предложения и параметры их масштабов, ареалы региональных и зональных товарных рынков.

Предполагается, что такая система прогнозирования как базовый инструмент регулирования территориальной структуры национального хозяйства и экономики регионов выполняет не только роль информационного индикатора тенденций регионального развития. Она отражает также индикативную (рекомендательную) сущность планирования рынка и может выполнять разрешительно-запретительные функции, «дирижируя» (через прямые и косвенные регуляторы) предпринимательско-инвестиционной деятельностью (при невмешательстве в нее по существу). Особенно ярко это выражено в прогнозных параметрах целевых комплексных программ.

В частности, создается возможность основательнее обеспечить социально-экономическое благополучие регионов, выравнивание региональных уровней, рационализацию межрайонных связей и т. п. Главная задача — ориентировать экономическую деятельность в регионах в соответствии с интересами общества, страны на основе темпов, пропорций и связей макроэкономического развития.

Бытует мнение об отсутствии существенных различий между региональными и народнохозяйственными прогнозами. Однако на их методах, особенно качественных, сказываются особенности объектов. В противоположность страновым, региональные прогнозы имеют дело с широко открытой экономикой территориальных систем с незавершенным воспроизводственным циклом. Она отличается чрезвычайно большой вариантностью возможного использования, в том числе взаимозамещения, ее ресурсов и альтернативностью межрайонных и внутрирайонных товарных и других материальных потоков.

Региональные прогнозные разработки отличаются рядом специфических особенностей. Для них характерны относительно узкий круг прогнозируемых параметров, меньшая достоверность и устойчивость в сравнении с экономическими планами (при сравнительно широком механизме реализации), более общие показатели на верхнем (федеральном) уровне и конкретные, детальные на нижеследующих (субъектов Федерации). В этих прогнозах отражена специфика регулирования рыночной экономики — сочетание механизма саморегуляции с административно-правовыми началами планомерности.

Мировая практика показывает распространенность конъюнктурных краткосрочных прогнозов развития регионов. Вместе с тем все больше проявляется интерес к выявлению среднеи долгосрочных тенденций экономического роста для определения наиболее выгодных сфер вложения капитала и расширения мировых рынков. При этом обычно исходят из оценки первичных ресурсов производства и общественного спроса, особенно платежеспособного спроса населения (с него и начинают прогноз).

Методический арсенал региональных прогнозов довольно широк. При обосновании прогнозных показателей используются основанные на современной теории региональной экономики и комплексного размещения производства традиционные и новейшие методы экономического и технико-экономического анализа. Надо заметить, что они могут отражать не только чисто количественные, но и качественные методические приемы, обозначать направления и способы реализации региональной стратегии и тактики. Указанный подход весьма распространен в схемах развития и размещения производительных сил, в других территориально-прогнозных разработках и соответствующих методических материалах.

Прямые методы прогнозирования опираются на закономерности изменения состояния данного объекта, косвенные — выводят его изменение из других явлений и процессов.

Проектировки на перспективу помимо факторного анализа могут базироваться на целевом (нормативном) или генетическом (экстраполяция) методах. Рыночная экономика из-за ее неустойчивости затрудняет использование целевого подхода, однако интерес к нему сохраняется как на уровне страны, так и регионов. Ибо при регулируемом рынке важное значение приобретают национальные и региональные цели, приоритеты и стандарты, достижение которых не только желательно, но нередко и крайне необходимо. Все же «рыночные» региональные прогнозы во многом сводятся к выявлению возникших и зарождающихся тенденций развития. При этом следует различать долговременные стратегические цели и тенденции и ближайшие, требующие неотложных мер.

Системный подход в региональном прогнозировании затрагивает прежде всего отношения страны и региона. В прогнозе можно идти дедуктивным путем, от общего к частному, от национального хозяйства к экономике отдельного региона (с использованием преимущественно целевого метода). На практике в рыночных условиях более удобен индуктивный путь, от региона, его собственных предпосылок и тенденций развития (с применением в основном генетического подхода). Обоснование строится по расчетной «цепочке»: отбор эффективных отраслей — определение темпов их роста — дополнение вспомогательными производствами, включая инфраструктуру, — формирование целостного районного комплекса и оценка его эффективности — механизм реализации). Особенно ярко это выражено в прогнозных параметрах целевых комплексных программ.

В основе концепции (замысла) развития региона всегда находятся его приоритетные, узловые проблемы. Районы Центра призваны прежде всего использовать свои уникальные интеллектуальные, информационные и высокотехнологичные ресурсы для развития отечественного научно-технического, наукоемкого потенциала. В Восточной Сибири узловая проблема — формирование эффективного комплекса топливно-энергетической, лесной и энергоемких отраслей промышленности на базе дешевых канско-ачинских углей, ангаро-енисейской гидроэнергии, рудных и лесных богатств для укрепления российского стратегического потенциала сырьевых и конструкционных материалов.

Традиционные и новые методы исследования региона «снизу» применяют, когда отсутствуют предварительные прогнозы по отраслям и по саране в целом (обычно так и бывает в рыночной экономике). В этих случаях исходят из прогноза основных факторов региональной динамики (трудовые ресурсы, производственные фонды, природные богатства и т. д.). Учитываются ключевые установки политического и экономического курса государства (нередко подкрепленные определенными стимулами), оценки ситуации в важнейших отраслях и в других регионах. Уже первая сводка таких проектировок по всем регионам дает определенную общую «картину» территориальной структуры национального хозяйства. Пользуясь ею, вносят коррективы и проводят новую сводку проектировок, т. е. вторую итерацию, и т. д. Ныне эти операции на современных ЭВМ проводят весьма оперативно и достоверно.

Распространенным обобщающим способом прогнозирования является разработка сценариев будущего с вариантной проработкой на альтернативной основе, с использованием вероятностного подхода (т. е. с учетом предполагаемого воздействия тех или иных факторов). Некоторые авторы предлагают включать в сценарии схемы (матрицы) взаимодействия экономических, социальных, научно-технических и других интересов, возникающих при решении региональной проблемы.

Так, можно построить сценарий трех вариантов территориальноотраслевой структуры экономики страны:

• 1) при опережающем развитии отраслей топливно-энергетического комплекса;
• 2) при форсировании отраслей машиностроения и высоких технологий;
• 3) при доминировании отраслей потребительского комплекса. По каждому сценарию в разных регионах произойдут специфические структурные преобразования. Гипотетически при третьем сценарии хозяйственный комплекс Урала должен сильно «сжаться», а Северного Кавказа — «распрямиться», при втором — наоборот, а первый сценарий — это экономика колониального типа.

«Окончательные» (рекомендуемые) государственные прогнозы, в отличие от научных, одновариантных.

Указанные концептуальные методические подходы формализуются, реализуются в количественных методах, технических приемах расчетов. Они используются в разных комбинациях, подразделяясь на четыре основные группы: методы экспертных оценок, в том числе метод Дельфи; методы экстраполяции (использование генетического подхода); графический способ, метод математических функций; нормативный метод; балансовый и оптимизационный методы.

Прогнозные расчеты параметров динамики и структуры экономики строятся обычно на основе факторного метода определения вначале влияния отдельных, а затем всех воздействующих факторов (например, рост производства в зависимости от увеличения производительности труда и численности работников и т. п.).

Учитывая специфику современной рыночной экономики, ее регулирование государством, рекомендуется оценку результатов регионального развития производить по трехкритериальной системе показателей — коммерческой, региональной и межрегиональной (народнохозяйственной) эффективности. Эффективность какой-либо формирующейся отраслевой составляющей территориального комплекса можно выявить из результатов предстоящих территориальных сдвигов размещения отрасли с учетом региональных различий основных показателей (капиталовложений, заработной платы, производительности труда и т. д.).

Важнейшим научным регионально-прогнозным документом является схема экономического и социального развития и финансового состояния региона (региональная схема). Она служит прогнозом научно-рекомендательного характера, исследует наиболее важные социально-экономические проблемы республики, края, области, автономного округа. Схема обосновывает мобилизацию местных ресурсов, пути выхода из кризиса, стабилизации экономики и социальной сферы с учетом интересов населения региона и стоящих перед страной текущих и долговременных задач. В ней содержатся предложения о выделении программных проблем и разработке целевых программ по данному региону (в настоящее время схемы не разрабатываются).

Общие прогнозы социально-экономического развития России и ее регионов основываются на частных прогнозах — природно-ресурсных, демографических, научно-технических и др. Особо выделяется прогноз государственного сектора экономики, включающий характеристики его функционирования, получения и использования доходов от распоряжения государственным имуществом, содержащий оценку эффективности использования федеральной и региональной собственности и т. д.

Данные долгосрочного прогноза должны закладываться в основу подготовки прогнозов и программ на среднесрочную перспективу, а последние — в основу краткосрочных прогнозов и программ. Региональный аспект прогнозирования отражается в правительственных программах углубления экономической реформы, стабилизации и развития экономики России.

прогнозный демографический регион Таблица 1. — Основные показатели Прогноза социально-экономического развития города Ижевска на 2013;2015 гг.

Прогноз социально-экономического развития города Ижевска на 2013;2015 гг. показывает: в сфере промышленного производства ожидаются умеренные темпы роста; ожидается увеличение объемов прибыли организаций; увеличение объемов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; увеличение площади введенного жилья; дальнейший рост заработной платы; сокращения среднесписочной численности работников на крупных и средних предприятиях; увеличение объема розничного товарооборота и объема платных услуг, оказываемых населению; прогнозируется естественный прирост населения.

В прогнозном периоде в сфере промышленного производства ожидаются умеренные темпы роста. Сдерживание роста промышленности будет происходить из-за высокой степени износа основных производственных фондов, незавершенности процессов технологического обновления предприятий, недостаточно высокой конкурентоспособности продукции, изменения условий внутренней и внешней рыночной конъюнктуры.

Наибольший вклад в развитие промышленности города Ижевска внесут предприятия, осуществляющие такие виды деятельности, как производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство машин и оборудования, металлургическое производство и производство готовых металлических продуктов. Среди них наиболее значительный рост объемов промышленного производства запланировали ОАО «Ижевский радиозавод», ООО «Объединенная автомобильная группа». ЗАО «Ижметмаш», созданное на базе ОАО «Буммаш», также запланировало в 2014;2015гг. увеличение объемов промышленного производства.

В прогнозном периоде ожидается увеличение объемов прибыли организаций города Ижевска. При этом ожидается, что в 2013 году объемы прибыли останутся на уровне 2012 года, в 2014;2015 гг. — будут расти умеренными темпами.

Ожидается увеличение объемов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. Прогнозируется, что темп роста объема инвестиций в основной капитал в 2013 году составит 114,9%, в 2014 году — 108,8%, в 2015 году — 106,5%.

Наиболее значительные объемы инвестиционных вложений в основной капитал в 2013;2015 гг. запланировало ООО «Объединенная автомобильная группа», в 2013;2014 гг. — ОАО «Ижевский машиностроительный завод», ОАО «Ижевский радиозавод». Кроме того, темпы роста инвестиций выше прогнозируемого уровня в 2013 году запланировали ООО «Удмуртские коммунальные системы», ЗАО «Сактон», ОАО «Территориальная Генерирующая Компания № 5», ОАО «Ижевский завод пластмасс». В 2014 году темпы роста инвестиций выше прогнозируемого уровня запланировали ОАО «Территориальная Генерирующая Компания № 5», МУП «Ижевские электрические сети», ООО «Удмуртские коммунальные системы», ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг». В 2015 году темпы роста инвестиций выше прогнозируемого уровня запланировало ОАО «Ижевский радиозавод».

Увеличение площади введенного жилья в прогнозном периоде планируется за счет реализации республиканской программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике на 2011;2015 годы». По городу Ижевску прогнозируется увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя города Ижевска, в 2013 году до 20,72 кв. м, в 2014 году — до 21,11 кв. м, в 2015 году — до 21,15 кв.м.

В 2013;2015 годы запланированы меры по сносу и расселению ветхого и аварийного жилищного фонда, участие в реализации мероприятий Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Планируется, что площадь построенных жилых домов для расселения граждан из аварийного жилого фонда в 2013 году составит — 3,8 тыс.кв.м, в 2014 году — 4,9 тыс.кв.м, в 2015 году — 4,9 тыс.кв.м.

В 2013;2015 гг. прогнозируется дальнейший рост заработной платы. Предполагается, что темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций города Ижевска в 2013;2015гг. в среднем составит 111,0 процента. Ожидается, что в 2013;2015 гг. темпы роста среднемесячной заработной платы в городе Ижевске будут значительно опережать темпы инфляции.

Уровень заработной платы выше прогнозируемого уровня в 2013;2015гг. запланировали ОАО «Ижевский электромеханический завод «Купол», ОАО «Ижевский радиозавод», ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг», МУП «Ижевские электрические сети», ООО «Удмуртские коммунальные системы», ОАО «Территориальная Генерирующая Компания № 5».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 в прогнозном периоде Правительство Российской Федерации планирует реализовать значительный комплекс мер по повышению уровня оплаты труда бюджетников. Предусматривается поэтапный, начиная с 2013 года, рост заработной платы бюджетников в сферах образования, здравоохранения, культуры и науки, а также повышение средней заработной платы социальных работников. Это позволит обеспечить работников данных сфер конкурентоспособной заработной платой и сохранить наиболее квалифицированные кадры в соответствующих отраслях. Учитывая, что дополнительные расходы отразятся на региональных бюджетах, Правительством Российской Федерации предусматривается выделение дополнительных трансфертов из федерального бюджета.

Ожидается продолжение сокращения среднесписочной численности работников на крупных и средних предприятиях города Ижевска, что обусловлено как снижением численности населения в трудоспособном возрасте, так и переходом работников в сферу малого и среднего бизнеса в результате проводимой политики по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Если в 2010 году по данным Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республики число вновь созданных на территории города Ижевска юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составило 6 069 ед., то в 2011 году — 6 113 ед.

На сохранение стабильной ситуации на рынке труда и создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего занятость населения, а также удовлетворения спроса работодателей на квалифицированную рабочую силу в прогнозном периоде будет направлена деятельность Государственного казенного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска».

Рост денежных доходов населения и дальнейшее увеличение объемов потребительского кредитования в прогнозном периоде отразятся на динамике потребительского спроса на товары и услуги.

Прогнозируется увеличение объема розничного товарооборота и объема платных услуг, оказываемых населению. Так, среднегодовой темп роста объема розничного товарооборота в 2013;2015 годы ожидается на уровне 112,6 процента, объема платных услуг, оказываемых населению — 113,0 процента.

Ожидается, что в 2013;2015 гг. наибольший удельный вес в структуре оборота розничной торговли города Ижевска по-прежнему будет занимать объем продаж товаров, реализуемых предприятиями торговли.

На развитие рынка платных услуг будут оказывать влияние факторы не только рыночного характера (увеличение количества видов платных образовательных, медицинских услуг населению, развитие таких услуг рыночного характера, как услуги рекламы, правового характера и других видов услуг, развитие малого и индивидуального предпринимательства), но и нерыночные факторы (механизм регулирования цен и тарифов на услуги компаний инфраструктурного сектора и других отраслей, порождающие монополизм производителей этих видов услуг, значительные расходы государства, выделяемые на социальную сферу, что отражается на динамике роста объемов платных услуг населению).

Предполагается, что в городе Ижевске, как и в целом по Российской Федерации, темпы роста объема платных услуг в 2013;2015 гг. будут опережать темп роста объема данных услуг в 2012 году и составят в 2013 году — 112,9 процента, 2014 году — 113,0 процента, в 2015 году — 113,0 процента. Прогнозируется, что в 2013;2015гг. не произойдет значительного изменения структуры платных услуг. Основную долю общего объема платных услуг по-прежнему будут составлять услуги связи, жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта.

При этом в соответствии с предварительным прогнозом роста тарифов на топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики в 2013 году темп роста на электроэнергию составит 109,1−110,6 процента, на тепловую энергию — 110,4−110,9 процента, на газ — 115,0 процента, на холодную воду и водоотведение — 125,3 процента, на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов — 107,5 процента.

Демографическая ситуация в городе Ижевске в 2013;2015 гг. будет развиваться под влиянием тенденций, сложившихся в последние годы. В результате сохранения высокого уровня рождаемости, превышающего показатели смертности, в целом по городу Ижевску прогнозируется естественный прирост населения.

На демографическую ситуацию окажут положительное влияние реализация программ по стимулированию рождаемости и государственная поддержка семей с детьми; реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»; реализация проекта «Качество жизни»; выполнение мероприятий плана по реализации второго этапа (2011;2015гг.) Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года; реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Также положительно будут влиять меры по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, улучшению работы службы родовспоможения, развитию перинатальной (дородовой) диагностики, профилактике и снижению числа абортов, расширению объемов и повышению эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий.

В то же время в прогнозном периоде в активный репродуктивный возраст начнут вступать малочисленные группы женщин, рожденных в начале 1990;х годов, что может привести к снижению уровня рождаемости.

1. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. Алехин Э.В.

http://window.edu.ru/library/pdf2txt/938/37 938/15736.

2. Учебники онлайн. Региональные экономические прогнозы.

http://uchebnik-online.com/128/591.html.

3. Социально-экономического развития региона.

http://laboureconomics.ru/regioneconomics/103-prognoz.

• 4. http://www.minregion.ru/activities/msu
• 5. Экономическое развитие регионов

http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/ekonomicheskoe-razvitie-regionov.html.

6. Управление региональной экономикой. Учебное пособие/ Пенза 2011 г. Э. В. Алехин http://www.aup.ru/books/m1322/.