Методы обоснования необходимых затрат времени

Нормы труда в условиях рынка призваны ориентировать каждое предприятие на получение высоких конечных результатов своей производственно-хозяйственной деятельности. А для этого сами нормы и нормативы должны соответствовать многим требованиям современного рынка.

Прежде всего, они должны быть по своим значениям научно обоснованными и прогрессивными, реальными и стабильными, объективными и динамичными, едиными и равнонапряженными, а также доступными и удобными в использовании при экономических расчетах. Всем перечисленным требованиям в наиболее полной мере соответствуют научно обоснованные нормы, разработанные на основе комплексного анализа и проектирования содержания трудовых и технологических процессов выполняемых работ [6, с. 319].

Разработка норм трудовых затрат, соответствующих предъявляемым к ним указанным требованиям, во многом зависит от применяемых на производстве методов нормирования труда.

По общему характеру обоснования норм труда методы нормирования разделены на две группы: аналитические и суммарные.

В свою очередь, аналитические методы делятся на три подгруппы по следующим признакам: степени дифференциации трудового процесса; методике получения исходных данных; характеру факторов, влияющих на величину нормы; виду зависимости нормы от факторов.

По первому из этих признаков аналитические методы подразделяются на дифференцированные и укрупненные. По второму признаку — на исследовательские и нормативные, или аналитически-расчетные. По третьему признаку аналитические методы делятся на прямые и косвенные.

Разработанная классификация методов нормирования труда имеет важное практическое значение, так как позволяет обоснованно подходить к выбору методов установления различных норм труда. При разработке норм времени на стадии технологической подготовки производства используются в основном расчетно-аналитические (нормативные) методы. В действующем производстве можно применять как нормативные, так и исследовательские методы нормирования трудовых затрат. Дифференцированные или укрупненные методы применяются с учетом типа производства (массового, серийного и единичного). Прямые и косвенные методы рекомендуются главным образом для расчета норм обслуживания, численности и управляемости. При использовании прямых методов нормы рассчитываются на основе установления функциональных зависимостей их величины от трудоемкости выполняемых работ. Применение косвенных методов предполагает установление статистических зависимостей норм от факторов, влияющих на трудоемкость соответствующих работ. По своему содержанию косвенные методы занимают промежуточное место между аналитическими и суммарными методами, которые в экономической литературе делятся на три подгруппы: опытные, статистические и сравнительные [11, с. 102].

Методы научного обоснования норм и нормативов позволяют учитывать при их установлении комплекс технических, организационных, экономических, социальных и многих других факторов, оказывающих наибольшее влияние на их величину. По существу, этот метод позволяет в каждом конкретном случае находить оптимальное значение той или иной нормы при различных вариантах комбинирования используемых ресурсов.

К техническим факторам относят характеристики предмета труда (материал, его свойства, вес, габариты, размеры обработки и т. д.), характеристики оборудования и технологической оснастки (виды обработки, высота центров, степень автоматизации и т. д.), технологические режимы (скорость, подача инструмента, глубина резания и т. д.), характеристики организации производства и управления (степень механизации и автоматизации производства и управления), характеристики организации труда (возможности организационной оснастки, система обслуживания рабочих мест и т. д.), характеристики санитарно-гигиенических условий (освещенность, загазованность, уровень шума, концентрация вредных веществ и т. д.).

К организационным факторам относятся характеристики предмета труда (его новизна для исполнения), метода изменения предмета труда (распределение во времени элементов технологического процесса), характеристики оборудования и технологической оснастки (их новизна для исполнения), характеристики организации производства и управления (тип производства, степень непрерывности производства, степень освоенности производственного процесса и т. д.), характеристики разделения и кооперации труда (соотношение численности работников различных категорий, жесткости закрепления функций и т. д.), характеристики рабочего места (уровень специализации рабочего места, расположение организационной оснастки и т. д.), характеристики системы обслуживания рабочего места (степень централизации обслуживания, периодичность, уровень принудительности и т. д.), характеристики режимов труда и отдыха (чередование и временная регламентация отдыха), характеристики метода труда (состав, распределение во времени и пространстве элементов трудового процесса), характеристики санитарно-гигиенических условий (размещение технических средств, обеспечивающих безопасные условия работы).

К психофизиологическим факторам относят характеристики производства (предельно допустимый вес, предельно допустимая скорость движения конвейера, продолжительность и чередование времени на отдых, уровень интенсивности труда — число рабочих приемов в час, длительность сосредоточенного наблюдения в течение смены), характеристики исполнителя (возраст, пол, сила, ловкость, выносливость, рост, длина рук, ног).

К социальным факторам относят характеристики производства (содержательность и привлекательность трудового процесса, микроклимат), характеристики исполнителя (уровень общеобразовательной и специальной подготовки, самостоятельность работников, коммуникабельность и т. д.).

К экономическим факторам относят характеристики производства (дефицитность исходных материалов, дефицитность оборудования, уровень качества продукции, срочность выполнения работ, объемы имеющихся ресурсов, объем выпуска продукции и т. д.) [12, с. 132].

При научном обосновании норм затрат и результатов труда, как справедливо считает Б. М. Генкин, любая задача оптимизации величины нормы имеет смысл лишь тогда, когда объективно существуют альтернативные варианты выполнения работы и, следовательно, возможны на ее осуществление соответствующие показатели расходования предметов труда, средств труда и рабочей силы. Термины «обоснование» или «оптимизация» не могут иметь никакого иного конструктивного содержания, кроме выбора наилучшего варианта нормы расхода ресурсов из множества тех, которые проектируются в реальных производственных условиях.

Научное обоснование норм заключается в выборе их наилучшего варианта с учетом действующих ограничений на величину составляющих норм.

t вр = ѓ (tосн, tв, tобс, tотл) > min, (2.1).

где t — основные слагаемые элементы норм времени.

Разрабатываемые нормы должны соответствовать критерию оптимальности. Это предполагает их оптимизацию с учетом действующих на предприятии ограничений. Обеспечение оптимальности норм означает разработку нескольких вариантов допустимых норм для заданных условий. Из нескольких альтернативных норм выбирается наилучшая. За критерий оптимальности принимается минимум затрат живого и овеществленного труда:

t вр = ѓ (tж + tо) > min, (2.2).

На практике критерий оптимальности норм выражается по минимальным затратам рабочего времени на осуществление трудовых процессов и на отдых работника:

t вр = ѓ (tтр + tот) > min, (2.3).

Сущностью научного обоснования нормы трудовых затрат является выбор ее оптимального значения и определяющих характеристик технологического процесса и других производственных ограничений. В связи с тем, что все задачи внутрипроизводственного планирования, организации труда и производства на каждом предприятии в условиях рынка сводятся в конечном счете к получению высоких результатов, основными ограничениями в этом случае должны быть затраты различных ресурсов. В задачах установления норм времени, например, необходимый результат производства состоит в изготовлении единицы продукции или выполнении работы в соответствии с заданными техническими условиями и качественными требованиями. При обосновании норм обслуживания и численности, форм разделения и кооперации труда основным результатом производства в общем виде является выполнение программы выпуска продукции или обеспечение планируемого уровня использования производственной мощности. Объем выпуска продукции в значительной мере определяет специализацию рабочих мест и систему их обслуживания, а поэтому данный показатель является одним из ограничений и при установлении норм. В свою очередь, объем выпуска или предложение зависит от величины рыночного спроса на данную продукцию, работы и услуги, а также от уровня действующих цен.

При планировании и организации труда и производства все ограничения в задачах оптимизации норм труда можно разделить на четыре группы. Первая группа определяет рассмотренные выше производственные результаты. Вторая группа обусловлена участием человека в процессе труда и характеризует допустимые санитарно-гигиенические, психофизиологические, социальные и правовые условия труда. Третья группа включает технические характеристик средств производства и предметов труда, обеспечивающих заданное качество продукции и нормальные условия эксплуатации оборудования. Четвертая группа определяет организационно-технические и планово-управленческие условия производства, регламентирующие производственные ресурсы, количество оборудования, численность персонала и т. д. [12, с. 133].

Рассмотренная система ограничений определяет область допустимых значений норм затрат ресурсов, а также оптимальные нормы их расходования при существующей степени ограничений. В общем случае оптимальными или научно обоснованными являются такие из допустимых вариантов норм и условий их использования, при которых достигается максимальный экономический результат.