Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации

Система БУ осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению (Закон «О БУ», ПБУ), другие носят рекомендательный характер (план счетов, методические указания, комментарии).

В зависимости от назначения и статуса нормативные документы целесообразно представить в виде следующей системы: 1 уровеньзаконодательные акты, указы Президента РФ и постановления Правительства; 2 уровеньстандарты (положения) по БУ и отчетности; 3 уровеньметодические рекомендации (указания), инструкции, комментарии, письма Минфина РФ и других ведомств; 4 уровеньрабочие документы по БУ самого предприятия.

Первый уровень системы определяют законы и иные законодательные акты, прямо или косвенно регулирующие постановку учета в организации.

Основным документом 1 уровня является № 129- ФЗ от 21.11.96 «О БУ». Этот закон определяет правовые основы БУ, его содержание, принципы, организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести БУ и предоставить финансовую отчетность.

Второй уровень системы представляют ПБУ, необходимость которых заключается в обобщении и трактовке применения принципов и базовых правил БУ без раскрытия конкретного механизма применительно к определенному виду деятельности.

В настоящее время приняты следующие стандарты по БУ:

• — ПБУ 1/08. утв. Приказом Минфина РФ от 06.1008 № 106н «Учетная политика организации». ;
• -ПБУ 2/08 утв. Приказом Минфина РФ от 24.10.08 № 116н «Учет договоров строительного подряда»;
• -ПБУ 3/06 утв. Приказом Минфина РФ от 27.11.06 № 154н «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в ин. валюте»;
• -ПБУ 4/99 утв. Приказом Минфина РФ от 06.07.99 № 43н «Бухгалтерская отчетность организации»;
• — ПБУ 5/01 утв. Приказом Минфина РФ от 09.06.2001 № 44н «Учет материально-производственных запасов»;
• — ПБУ 6/01 утв. Приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н «Учет ОС»;
• — ПБУ 7/98 утв. Приказом Минфина РФ от 25.11.98 № 56н «События после отчетной даты»;

— ПБУ 8/10 утв. Приказом Минфина РФ от «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы».

• -ПБУ 9/1999 «Доходы организации»
• -ПБУ 10/1999 «Расходы организации»
• -ПБУ 11/2008 «Информация о связанных сторонах»
• -ПБУ 12/2010 «Информация по сегментам»
• -ПБУ 13/2000 «Учёт государственной помощи»
• -ПБУ 14/2007 «Учёт нематериальных активов»
• -ПБУ 15/2008 «Учет расходов по займам и кредитам»
• -ПБУ 16/2002 «Информация по прекращаемой деятельности»
• -ПБУ 17/2002 «Учёт расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»
• -ПБУ 18/2002 «Учёт расчетов по налогу на прибыль организаций»
• -ПБУ 19/2002 «Учёт финансовых вложений»
• -ПБУ 20/2003 «Информация об участии в совместной деятельности»
• -ПБУ 21/2008 «Изменения оценочных значений»
• -ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности»
• -ПБУ 23/2011 «Отчет о движении денежных средств»
• -ПБУ 24/2011 «Учет затрат на освоение природных ресурсов»

Указанные положения разработаны на основе МСФО, но учитывают особенности отечественной системы БУ. ПБУ включают след. элементы:

• -общие положения, определяющие сферу применения;
• -основные определения и понятия по соответствующим объектам учета;
• -методы оценки активов и обязательств;
• -методологические основы организации учета различных видов активов;
• -раскрытия информации в бух. отчетности.

Отечественные ПБУ в отличие от МСФО носят не рекомендательный, а обязательный характер.

Третий уровень системы составляют инструкции, метод. указания по ведению учета, подробно раскрывающие конкретные способы и правила ведения БУ применительно к соответствующим ПБУ, другие аналогичные документы.

К этому же уровню относится план счетов БУ, утв. Минфином РФ от 31 октября 2000 г. Он является единым и обязательным к применению всех организаций, независимо от подчиненности форм собственности и организационно-правовой формы. На основании данного плана счетов организации утверждают рабочий план счетов, содержащий полный перечень синтетических и аналитических счетов, необходимых для ведения БУ.

К документам 4 уровня относят рабочие документы организации, устанавливающие правила ведения БУ и отчетности на основе выбора одного из способов, предложенных Минфином России. Это в первую очередь учетная политика, разработанная и утвержденная в соот-ии с требованиями ПБУ1/08 «Учетная политика организации».

Учетная политикаэто совокупность приемов и методов ведения БУ для решения задач, поставленных собственниками.