Разработка обязательных документаций СМК в НП «Ихлас»

Наиболее значимый этап по построению и внедрению системы качества в НП «Ихлас» — разработка документации системы качества.

Внедрение документации системы качества является одной из самых сложных задач, т.к. предполагает изменение в работе сотрудников. Такие изменения могут происходить достаточно долго, поэтому часто разработку и внедрение документации совмещают по времени, не дожидаясь завершения разработки всех процедур и описания процессов системы качества.

Первичным документом СМК в любой организации является политика и цели в области качества.

Политика и цели в области качества — это общие намерения и направление деятельности организации в области качества, официально сформулированные высшим руководством по реализации принятой стратегии.

Политика в области качества должна соответствовать целям организации.

Политика должна быть документирована, утверждена руководством и доведена до каждого работника;

Политика в области качества — это часть общей политики и стратегии предприятия.

Политика служит основой для установления целей, направленных на улучшение качества услуг.

Состояние организации на момент разработки Политики в области качества влияет на характер задач в области качества, стоящих перед организацией.

Политика НП «Ихлас» в области качества оказываемой социальной помощи, направлена, в первую очередь, на качественное выполнение оказанных услуг, реагирование на изменение потребностей потребителей, а также на постоянное улучшение и совершенствование основных показателей деятельности общественной организации.

Руководство НП «Ихлас» должно формировать Политику в области качества, при этом данная политика должна соответствовать целям НП «Ихлас» и быть понятной персоналу организации.

Политика НП «Ихлас» в области качества может иметь следующее содержание:

• — Изучение и понимание текущих и будущих потребностей общества в социальных услугах общественных организаций.
• — Формирование и развитие взаимовыгодного и долгосрочного сотрудничества с государственными социальными учреждениями и другими общественными организациями.
• — Создание и поддержание условий для оказания качественных социальных услуг.
• — Обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями.
• -Реализация целенаправленной педагогической программы и воспитание детей в духе патриотизма и высокой нравственности.
• — Создание оптимальных условий для отдыха и оздоровления детей и подростков.
• — Оказание моральной и материальной поддержки малообеспеченным и нуждающимся семьям.

Целью общественной организации НП «Ихлас» может быть сформулировано следующим образом: оказание социальной поддержки удовлетворяющей ожидания нуждающихся граждан.

После формирования политики и цели в области качества необходимо разработать в соответствии с требованием МС ИСО 9001−2008 следующие документы:

• — Руководство по качеству;
• — Шесть документированных процедур (управление документацией, управление записями, управление несоответствующих услуг, внутренние аудиты, корректирующее действие и предупреждающие действия);
• — Рабочие документации (положение об отделах и должностные инструкции сотрудников)
• — Записи.
• — Карта процессов, которая может быть отдельным документом, либо входит в содержание руководства по качеству.

Карта процесса это документ, определяющий назначение процесса, его основные результаты и характеристики, а также последовательность операций или действий процесса. Таким образом, карта процесса представляет технологию выполнения процесса. В зависимости от назначения она может представляться с различным уровнем детализации.

Существуют различные формы документирования процессов. При разработке карт процессов, в рамках создания системы качества, наиболее часто используются графические и текстовые формы документирования или их сочетания. Графические формы документирования включают в себя различные диаграммы и блок-схемы. Текстовые формы документирования включают простое текстовое описание, табличное представление и «стандартные» формы (бланки). В картах процесса могут представляться процессы административного управления, процессы управления ресурсами, процессы контроля, мониторинга и измерений. Одной из разновидностей карты процесса является технологическая карта, представляющая технологические (производственные) процессы [4].

Внедрение карт процессов и процедур системы качества лучше осуществлять параллельно с их разработкой, т. е. разработав карту процесса и внеся в процесс изменения необходимо вводить ее в действие.

Внедрение процедур и новых карт процессов необходимо сопровождать тренингом персонала и контролем работы по процедуре (карте процесса).

После того, как разработаны все необходимые карты процессов, и процедуры системы качества необходимо, чтобы организация некоторый период времени работала по этим картам и процедурам. Это время необходимо для «доводки» системы качества. В этот период обычно осуществляются незначительные изменения документации системы качества.

В общественной организации НП «Ихлас» существуют традиционные процессы, которые необходимо совершенствовать и добавить дополнительные, соответствующие стандартам качества.

В отечественной практике можно выделить три уровня стандартов в сфере социальных услуг общественных организаций: национальные стандарты; региональные стандарты, стандарты учреждений. В настоящее время стандарты всех трех уровней отсутствуют.

В реабилитационном учреждении НП «Ихлас» целесообразно иметь следующий набор стандартов учреждения:

• 1. Основополагающие стандарты (термины, определения, нормативно-правовые основы предоставления реабилитационных услуг, соблюдение гражданских прав клиентов и т. д.). Так, необходимо включить этические принципы Конвенции о правах инвалидов, которыми являются:
  • — уважение присущего человеку достоинства, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости;
  • — недискриминация;
  • — полное и эффективное вовлечение и включение в общество;
  • — уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества;
  • — равенство возможностей;
  • — доступность;
  • — равенство мужчин и женщин;
  • — уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.
• 2. Стандарты предоставления услуг реабилитационной диагностики.
• 3. Стандарты предоставления реабилитационных услуг. Например, таких как:
  • — наличие в центре документированной «Программы социальной реабилитации»;
  • — соответствие заявленной «Программы социальной реабилитации» реальной деятельности организации.