Введение. 
Процедура проведения аукциона

Объектом исследования выпускной работы является аукцион, как способ размещения государственных и муниципальных заказов.

№ 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», вступивший в силу с 1 января 2006 года, кардинально изменил существовавшую ранее практику размещения государственного и муниципального заказа.

Основными способами закупок, согласно данного закона, для государственных и муниципальных нужд являются аукционы, конкурсы или запросы котировок.

На основании распоряжения Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 236-р опубликован перечень товаров, работ и услуг, о размещение заказов соответственно на поставки, выполнение и оказание которых осуществляется путем проведения аукциона.

Аукцион может быть закрытым или открытым. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно в случаях размещения заказа на поставку товаров, выполнении работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну Путем проведения открытого аукциона размещаются заказы при наличии следующих условий:

• — если товары, работы, услуги для государственных или муниципальных нужд соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика;
• — для таких товаров, работ, услуг есть функционирующий рынок;
• — сравнить товары, работы, услуги можно только по их ценам.

Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона». Шаг аукциона устанавливается в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта (лота).

Предметом исследования является процедура проведения аукциона.

Для раскрытия темы выпускной работы мною рассмотрены следующие вопросы:

Этапы размещения заказа при открытом аукционе: -Принятие решения о проведении открытого аукциона;

— Разработка документации об аукционе.

Наиболее важными разделами документации об аукционе является:

• — техническая часть документации об аукционе, так как это служит важным инструментом, позволяющим четко определить потребность, рассчитать и установить начальную цену контракта;
• — проект государственного или муниципального контракта (в случае проведения аукциона по нескольким лотам — проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

Утверждение документации об аукционе; Создание аукционной комиссии; Опубликование и размещение извещения о проведении открытого аукциона. Размещение документации об аукционе на официальном сайте; Предоставление документации об аукционе; разъяснение положений документации об аукционе; прием заявок на участие в аукционе;

Порядок подачи заявки на участие в аукционе.

Заявка на участие в аукционе — письменное подтверждение Соискателя аукциона о его согласии участвовать в аукционе на объявленных условиях и к Заявке прикладываются документы согласно Аукционной документации. Прием заявок прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок.

Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным АД, и в соответствии со статьей 11 настоящего ФЗ Порядок проведения аукциона.

Проводит аукцион аукционист, который объявляет:

• — о начале проведения аукциона (лота);
• — номер лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам);
• — предмет контракта;
• — начальную (максимальную) цену контракта (лота);
• — шаг аукциона;
• — участников аукциона, которые явились на аукцион;

Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточку, в случае если он согласен заключить контракт по объявленной цене.

Если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, то аукционист снижает шаг аукциона на 0,5 % начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

Далее аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с шагом аукциона.

После этого аукционист объявляет новую цену контракта (лота), сниженную в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которым снижается цена.

Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один из участников аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет:

• — об окончании проведения аукциона (лота);
• — последнее и предпоследнее предложения о цене контракта;
• — номер карточки и наименование победителя аукциона;
• — номер карточки и наименование участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

Участие в закупках в условиях постоянно меняющегося законодательства — задача не простая.

В своей работе я изучила процедуру проведение аукциона.

Цель исследований — проанализировать деятельность органов исполнительной власти города Москвы по проведению торгов в форме аукционов (на примере отдела автомобильной техники и пожарно-технического вооружения Управления гражданской защиты Москвы).

Актуальность размещения государственного и муниципального заказа путем проведения торгов в форме аукциона, не вызывает сомнения.

Предметом исследования является процедура проведения аукциона.