Учет и порядок расчета отпусков

Общее правовое регулирование порядка предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска осуществляется нормами Трудового кодекса Республики Казахстан.

В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 1 Трудового Кодекса Республики Казахстан отпуск — это освобождение работника от работы на определенный период для обеспечения ежегодного непрерывного отдыха работника или социальных целей с сохранением за ним места работы (должности) и в случаях, установленных Кодексом, средней заработной платы.

Законодательство предусматривает различные виды отпусков, однако основными являются два вида, а именно — оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска и социальные отпуска. Право на все виды отпусков не зависит от организации, места работы, вида трудовой деятельности, или иных факторов. Все работники, находящиеся в трудовых отношениях с работодателем имеют право на эти виды отпусков, а предоставление оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков, соответствии со п. 15 ст. 23 ТК РК, является прямой обязанностью работодателя.

Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск предназначен для отдыха работника, восстановления его работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника. Он предоставляется на определенное количество календарных дней с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.

В соответствии со статьей 101 ТК РК оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работникам предоставляется продолжительностью двадцать четыре календарных дня, если большее количество дней не предусмотрено иными нормативными правовыми актами, трудовым, коллективным договорами или актами работодателя. Для отдельных категорий работников большая продолжительность оплачиваемых трудовых отпусков предусматривается определенными законодательными актами. Так, для государственных служащих Законом РК «О государственной службе» установлена продолжительность оплачиваемого ежегодного трудового отпуска 30 календарных дней. Иной продолжительности отпуска также имеют работники прокуратуры, судьи, военнослужащие.

Самим ТК РК, ст. 239, предусмотрена более длительная продолжительность оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (не менее 30 календарных дней) гражданским служащим. Для отдельных категорий гражданских служащих законами Республики Казахстан может быть установлена более длительная продолжительность оплачиваемого ежегодного трудового отпуска. Так, педагогическим работникам среднего общего, начального профессионального, высшего профессионального, послевузовского образования и приравненным к ним в соответствии с Законом РК «Об образовании» установлена следующая продолжительность трудовых отпусков — 56 календарных дней, работникам методической службы, педагогическим работникам дошкольных и внешкольных организаций — 42 календарных дня.

Кроме основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, ТК РК предусмотрены дополнительные оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска, которые предоставляются двум категориям работников, а именно:

• 1) занятым на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, продолжительностью не менее шести календарных дней;
• 2) инвалидам первой и второй групп продолжительностью не менее пятнадцати календарных дней [15, c. 103].

Трудовым, коллективным договорами работникам и иных категорий могут устанавливаться дополнительные оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска поощрительного характера за длительную непрерывную работу, выполнение важных, сложных, срочных работ и т. д.

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года № 1787-XII «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне», население, проживающее на этой территории, также имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» предусмотрены дополнительные отпуска работникам, проживающим в зоне экологического бедствия, от 7 до 12 календарных дней в зависимости от зоны проживания.

Если работнику положен дополнительный отпуск, то при исчислении общей продолжительности ежегодного трудового отпуска дополнительные ежегодные трудовые отпуска суммируются с основным ежегодным трудовым отпуском [16, c. 111].

Во всех случаях общая продолжительность ежегодного трудового отпуска максимальным пределом не ограничивается.

Продолжительность оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков исчисляется в календарных днях без учета праздничных дней, приходящихся на дни трудового отпуска, независимо от применяемых режимов и графиков работы. То есть, если дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска попадают на праздничные дни, то отпуск продляется на количество праздничных дней.

Например, работник идет в отпуск с 1 марта 2011 года на 24 календарных дня, при этом в марте праздничными днями являются 8, 21, 22, 23 марта, поэтому работник должен выйти на работу после отпуска только 29 марта, с учетом праздничных дней.

Важным моментом является исчисление трудового стажа, дающего право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, при этом необходимо учитывать несколько моментов, установленных ст. 104 ТК РК, в частности то, что в трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, включаются:

• 1) фактически проработанное время;
• 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично;
• 3) время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью;
• 4) время, когда работник фактически не работал перед восстановлением на работе [17, c. 147].

То есть время, в течение которого работник фактически не работал, и за ним не сохранялась заработная плата (например, прогулы, бытовые травмы, отпуск без содержания и т. д.) в трудовой стаж, дающий право на трудовой отпуск не включается. Поэтому при расчете отпускных необходимо исключить количество календарных дней, приходящихся на отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работника, прогулы и другие случаи отсутствия на работе и отсутствия заработной платы. Только после этого определять предоставляемое количество дней отпуска. При этом рабочий год всегда составляет двенадцать месяцев, исчисленных с первого дня работы работника [18, c. 115].

В соответствии со ст. 105 оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск за первый и последующие годы работы предоставляется в любое время рабочего года по соглашению сторон. При этом очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется по графику отпусков либо трудовым или коллективным договорами. Если отпуска предоставляются по графику отпусков, то следует учесть, что график отпусков составляется и утверждается ежегодно с предварительным опросом работников, то есть с учетом мнения работников, что и будет отвечать требованию ст. 107 ТК РК.

В случае изменения графика отпусков в связи с производственной необходимостью работодатель обязан уведомить работника об этом не менее чем за две недели до начала трудового отпуска. Если работодатель опоздал с уведомлением, то график отпусков не меняется. Любой отпуск оформляется актом работодателя, с которым лучше ознакомить работника [19, c. 75].

В ряде случаев обусловленных технологией производства или какими — либо чрезвычайными обстоятельствами, например, срыв поставки сырья или отсутствием фронта работ, а также по своему усмотрению, работодатель может отправлять в оплачиваемый трудовой отпуск всех работников одновременно.

По соглашению между работником и работодателем оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск может быть разделен на части [20, c. 217]. Количество и продолжительность этих частей определяется переговорным процессом между работником и работодателем и предусматривается графиком отпусков.

Предоставление оплачиваемого ежегодного трудового отпуска отдельным категориям работникам имеет ряд особенностей. Так, для работников, работающих вахтовым методом, не допускается предоставление оплачиваемого ежегодного трудового отпуска по частям в период межвахтового отдыха. То есть оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск предоставляется в общем порядке, можно и частями, только помимо периодов межвахтового отдыха.

Для домашних работников, порядок предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков определяется в трудовом договоре, поскольку ни коллективного договора ни графика отпусков для них не предусмотрено.

Для работающих инвалидов оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск предоставляется в соответствии с общим графиком отпусков, утверждаемым работодателем по согласованию с ними. То есть время предоставления отпуска должно быть согласовано, а не учтено, как в отношении других работников. Что касается положенного дополнительного оплачиваемого ежегодного отпуска работникам — инвалидам, то он по желанию работника-инвалида предоставляется либо одновременно с оплачиваемым ежегодным трудовым отпуском либо в другое время рабочего года.

Работникам, работающим по трудовому договору о работе по совместительству, оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. При этом если продолжительность оплачиваемого ежегодного трудового отпуска по трудовому договору о работе по совместительству меньше продолжительности отпуска по другой работе, работодатель, по просьбе работника — совместителя, предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы на дни, составляющие разницу в продолжительности отпусков.

То есть если работник высказал просьбу о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы на дни, составляющие разницу в продолжительности отпусков, то работодатель не вправе ему отказать. Также, если работник не высказал просьбу о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы на дни, составляющие разницу в продолжительности отпусков, то работодатель вправе их не предоставлять.

Есть дополнительные гарантии работающим беременным женщинам. Так, при установлении очередности предоставления ежегодных трудовых оплачиваемых отпусков. Согласно которым, по желанию работницы, перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск по ее заявлению. То есть в данном случае по желанию женщины данный отпуск предоставляется не зависимо от графика отпусков, пунктов трудового или коллективного договора, определяющих порядок предоставления отпусков.

Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск может переноситься, продлеваться и прерываться. Так, согласно ст. 108 ТК РК оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск может быть перенесен или продлен полностью или в его части в следующих случаях:

• — временной нетрудоспособности работника,
• — при отпуске по беременности и родам;
• — исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого трудового отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы [9].

При этом предусматривается следующий порядок переноса или продления отпуска. Работник должен написать письменную просьбу на перенос или продление отпуска или дать письменное согласие на его перенос по предложению работодателя. Перенесенный трудовой отпуск по соглашению сторон может быть присоединен к трудовому отпуску за следующий год или предоставлен по просьбе работника отдельно в другое время.

Что касается отзыва из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, то он может быть прерван работодателем только с письменного согласия работника. Одного приказа работодателя недостаточно, чтобы вызвать работника из отпуска. Отказ работника от предложения работодателя прервать отпуск не является нарушением трудовой дисциплины.

В свою очередь неиспользованная, в связи с отзывом работника из отпуска часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, по соглашению сторон трудового договора предоставляется в течение текущего года или в следующем рабочем году в любое время либо присоединяется к оплачиваемому ежегодному трудовому отпуску за следующий рабочий год. При этом ее необходимо оплатить.

По соглашению между работником и работодателем при отзыве работника из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска ему вместо предоставления неиспользованной части отпуска в другое время должна быть произведена компенсационная выплата за дни неиспользованной части оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.

Кодексом запрещен отзыв из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска работника, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, беременных женщин и работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда.

В случае прекращения трудовых отношений, независимо по каким причинам, работнику, который не использовал или использовал не полностью оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск (или отпуск за ряд лет), производится компенсационная выплата за неиспользованные им дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (отпусков). При этом надо учитывать и не предоставленные в случае отзыва из отпуска календарные дни трудового отпуска.

Расчет оплаты трудовых отпусков и компенсации за неиспользованный трудовой отпуск производится согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1394 «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы» [21, c. 114]. В них порядок расчета средней заработной платы для оплаты ежегодного трудового отпуска следующий.

Согласно пункту 7 Правил средняя заработная плата работника исчисляется путем умножения среднего дневного (часового) заработка на количество рабочих дней (рабочих часов), приходящихся на период события. Таким образом, для расчета отпускных используются рабочие дни, приходящиеся на период отпуска.

Для исчисления средней заработной платы расчетным периодом являются двенадцать календарных месяцев, предшествующих событию, с которым связана соответствующая оплата (выплата). Для работников, проработавших менее двенадцати календарных месяцев, средняя заработная плата определяется за фактически отработанное время.

Отпуск в порядке аванса может предоставляться следующим категориям работников:

• — участникам Великой Отечественной войны;
• — учителям начальных и средних учебных заведений, преподавателям высших учебных заведений;
• — женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• — работникам, которым предоставлена путевка на печение на основании медицинского заключения и др.

При этом условия предоставления отпуска в порядке аванса должны быть предусмотрены в трудовых договорах.

Учет расчетов с персоналом по оплате отпусков работников отражается на счете 3350. При начислении отпускных кредитуют счет 3350 и дебетуют счета:

• 7110 «Расходы по реализации продукции и оказанию услуг», 7210 «Административные расходы» — на суммы отпускных, начисленные персоналу, занятого сбытом продукции и общехозяйственного персонала;
• 8110 «Основное производство», 8310 «Вспомогательное производство», 8410 «Накладные расходы» — начисленные отпускные рабочих и другого персонала, занятого в основном и во вспомогательном производствах, а также цехового (общепроизводственного) персонала [22].

Выплата отпускных отражается по дебету счета 3350 и кредиту счета 1010 «Денежные средства в кассе» [23, c. 130].

Таким образом, средняя заработная плата необходима для расчета пособий, выплачиваемых за счет работодателя и для расчета отпускных и компенсаций за неиспользованный трудовой отпуск.