Особенности функционирования рынка труда в Республике Беларусь

Состояние и тенденции развития рынка труда в Республике Беларусь

Важной составной частью экономического потенциала страны являются демографический и трудовой потенциалы, которые определяются численностью и половозрастной структурой населения, количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике.

Трудовые ресурсы — это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг.

К трудовым ресурсам относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике.

Граница трудоспособного возраста населения в каждом государстве определяется национальным законодательством в зависимости от продолжительности жизни, природно-климатических и социально-экономических условий страны[15, c.520].

В Республике Беларусь, как в Российской Федерации и Украине, к населению трудоспособного возраста относятся мужчины в возрасте от 16 до 60 и женщины — от 16 до 55 лет. В Великобритании, Австрии, Греции, Грузии верхней границей трудоспособного возраста для мужчин является 65 лет, женщин — 60 лет; в Италии соответственно 62 и 57; Кыргызстане 63 и 58 лет; Португалии 65 и 62 года. Во многих странах границы трудоспособного возраста для мужчин и женщин одинаковы и верхний их предел составляет, например, в Дании, Исландии, Норвегии — 67 лет; в Бельгии, Германии, Финляндии, Швеции, Канаде, США — 65 лет; Эстонии — 63 года; Латвии — 62 года; Китае и Франции — 60 лет.

В Республике Беларусь последовательно осуществляется переход на международную систему классификации населения, в соответствии с которой выделяется экономически активное и экономически неактивное население.

Экономически активное население — это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг.

К экономически неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Это та часть населения страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения экономически активного населения.

К занятым в экономике относятся лица, работающие на предприятиях и в организациях всех форм собственности, включая субъекты малого предпринимательства; в фермерских хозяйствах; занятые предпринимательской деятельностью и самозанятое население.

Старение может приводить к таким экономическим и социальным проблемам, как изменение отношения численности лиц моложе и старше трудоспособного возраста к численности трудоспособного населения, на иждивении которого они находятся; высокий рост расходов на оказание медицинской помощи пожилым людям.

В Беларуси, как и во многих странах, женщин больше, чем мужчин. В 2008 г. на 1000 мужчин приходилось 1136 женщин. Такая ситуация сохраняется с небольшими колебаниями около 20 лет, тогда как в 1960 г. на 1000 мужчин приходилось 1249 женщин. В возрасте до 30 лет женщин меньше, чем мужчин, а в возрасте 70 лет и старше на 1000 мужчин приходится более 2300 женщин.

Одной из детерминант национальной безопасности республики является демографическая, предопределяемая динамикой численности населения и процессов его воспроизводства. В Беларуси наблюдается устойчивая тенденция абсолютного сокращения численности населения — до 9465,2 тыс. чел. на начало 2012 г. В период 2001;2011 гг. естественная убыль в среднем составляла около 50 тыс. чел. в год, и республика потеряла 491,5 тыс. человек. Хотя, надо отметить, что за последние шесть лет удалось преодолеть некоторые негативные тренды: преломить тенденцию снижения и выйти на устойчивый рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, снизить темпы убыли населения[16, с.343].

Вместе с тем уровень достигнутых показателей демовоспроизводственных процессов недостаточен для стабилизации численности населения республики, сокращение которой по-прежнему обусловлено его естественной убылью — превышением числа смертей над числом рождений (в 1,2 раза в 2011 г., или на 25,7 тыс. чел.). Несмотря на увеличение рождаемости, воспроизводство населения обеспечивается только на 65%. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась до 71,4 лет, но при этом она отстает от соответствующих показателей развитых стран на 10−12 лет, тогда как в середине 60-х годов XX в. приближалась к уровню европейских государств. Миграционный прирост населения в республике положительный, однако, его объемы недостаточны для того, чтобы компенсировать естественную убыль. В результате республика, как и раньше не воспроизводит свое население, и его численность продолжает сокращаться. В настоящее время наибольшие демографические потери несет сельская местность, что, в свою очередь, ведет к разуплотнению территорий, снижению людности и уменьшению численности и потере качества трудового потенциала.

Как показывает демографический прогноз, сложившиеся в настоящее время параметры воспроизводства населения республики обусловят сокращение его численности и в долгосрочной перспективе, хотя и более низкими темпами. По прогнозу, к 2032 году население страны уменьшится до 9235 тыс. чел., или на 230,2 тыс. чел. по сравнению с 2011 годом.

Наибольшие демографические потери понесет сельская местность, тогда как ситуация в городах будет благоприятной. Так, за двадцать лет рост городского населения составит около 242 тыс. чел. (3,4%), а его доля увеличится с 75,8% до 80,3%. В сельской местности естественные потери демографического потенциала будут усугубляться миграционным оттоком сельских жителей в города. К 2032 году село потеряет пятую часть своего населения (472 тыс. чел.), а его доля снизится с 24,2% до 19,7%[17].

Отличительной чертой демографического развития Беларуси является усиливающаяся территориальная дифференциация, которая особенно проявляется на уровне сельских районов (табл. 1, Приложение 1).

В долгосрочной перспективе во всех регионах сохранятся наметившиеся в настоящее время негативные тенденции демографического развития, а именно:

— устойчивое сокращение численности населения (за исключением г. Минска), хотя и более низкими темпами.

Наибольшее сокращение населения прогнозируется в Витебской (9,3%), Могилевской (6,9%) и Минской (5,9%) областях. При этом в этих трех регионах будет наблюдаться абсолютное сокращение не только сельского, но и городского населения. Наиболее значительные потери (почти на треть) произойдут в сельской местности Витебской (32,3%) и Гродненской (29,4%) областей, на долю которых будет приходиться около 40 процентов от общей убыли сельского населения республики за двадцать последующих лет. В Витебской области число сельских районов с численностью населения от 10 до 20 тыс. чел. к 2032 г. уменьшится почти в 2 раза, перейдя в группу самых малонаселенных.

Наименьшие потери среди сельского населения ожидаются в Брестском и Минском регионах (13,3% и 13,1%);

— ухудшение режима воспроизводства населения, связанное с переходом к низкой рождаемости при сохранении высокой смертности (Таблица 2, приложение 2).

Динамика демовоспроизводственных процессов в регионах будет находиться в русле общереспубликанских тенденций — постепенное снижение уровня рождаемости при одновременном сокращении смертности населения на 1−2 промильных пункта. При этом особенностью смертности в республике является сверхсмертность мужского населения, которая в 1,2 раза будет превышать смертность среди женщин. Необходимо подчеркнуть тот факт, что сегодня четвертая часть всех смертельных исходов приходится на трудоспособное население, а среди мужского населения на трудоспособный возраст приходится треть всех смертей.

Вышеназванные тенденции естественного воспроизводства населения обусловят дальнейшую естественную убыль, однако ее интенсивность по областям будет существенно отличаться.

В долгосрочной перспективе падение рождаемости прогнозируется во всех регионах. Высокими темпами ее уровень будет снижаться в Минской и Гомельской областях. При этом самая высокая рождаемость по-прежнему сохранится в Брестской области (12,1 промилле в 2030 г.), самая низкая — в Витебской — 9,7 промилле.

Динамика смертности населения будет характеризоваться снижением ее уровня. Но только в Брестской области данный показатель (12,2 промилле в 2030 г.) будет ниже среднереспубликанского значения (13,4 промилле), в то время как наиболее высокий уровень смертности сохранится в Витебской области (15,3 промилле), что связано, главным образом, с интенсивным процессом постарения населения в этом регионе.

Наиболее благоприятная демографическая ситуация будет наблюдаться в Брестской области. Самое негативное проявление процессов демовоспроизводства характерно для Витебского региона, который по уровню смертности населения будет выступать «лидером» в республике, по уровню рождаемости — «аутсайдером». В результате коэффициент естественной убыли в этой области в 2030 г. составит 5,6 промилле, в то время как в Брестской он снизится до 0,1 промилле. Выше среднереспубликанских темпов убыль населения будет происходить в Могилевской области вследствие более высокого здесь уровня смертности (14,5 промилле при среднереспубликанском уровне 13,4 промилле в 2030 г.);

— сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, особенно в сельской местности, которая потеряет почти треть своего трудового потенциала.

Согласно прогноза, в целом по республике численность данной категории населения к 2032 году уменьшится почти на 875 тыс. чел., а ее доля снизится с 60,7% на начало 2012 г. до 52,8% на начало 2032 г. (рисунок 1, приложение 3).

Наибольшие потери будет испытывать сельская местность, где численность трудоспособного населения уменьшится за 2012;2031 гг. на 27,5% и составит на начало 2032 г. — 880 тыс. чел. (против 1214 тыс. чел. на начало 2012 г.). В результате доля трудоспособных в возрастной структуре села снизится с 53% до 48,4%. Таким образом, сельская местность, имея сегодня в целом средний уровень трудообеспеченности, будет постепенно терять свой потенциал экономически активных граждан и к 2032 г. перейдет в категорию трудонедостаточных. При этом самая низкая доля трудоспособного населения в сельской местности сохранится в Витебской и Гродненской, а самая высокая — в Минской и Могилевской областях.

В городах численность трудового потенциала за этот период уменьшится на 11,9% (с 4535 тыс. до 3994,5 тыс. чел.), а его доля с 63,2% до 53,8%, что соответствует параметру среднего уровня трудообеспеченности (50−55%).

Сокращение трудового потенциала будет наблюдаться во всех регионах (таблица 3, приложение 4).

Рассмотрим более подробно показатели рынка труда в Республике Беларусь в динамике за ряд лет.

Таблица 3.1 Основные показатели белорусского рынка труда за 1990 — 2012 гг.

Примечание — Источник: [17].

В республике, начиная с 2011 года наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности занятых в экономике.

В 2012 году в экономике республики было занято 4 571,1 тыс. человек, что на 1,8% меньше, чем в 2011 году. В организациях (без малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности) численность работников составила 3 369,8 тыс. человек (73,7% общей численности населения, занятого в экономике) и уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 2,3%.

Устойчивая тенденция снижения занятых в 2012 году наблюдается как в производственной сфере, так и в сфере услуг (табл. 3.2).

Таблица 3.2 Динамика занятых по сферам экономики.

Примечание — Источник: [22, с.22].

Снижение численности занятых в экономике в определенной мере обусловлено демографическими тенденциями — уменьшением численности населения в трудоспособном возрасте (на 17,4 тыс. человек за прошедший год). В ближайшие годы данная тенденция продолжит оказывать существенное влияние на формирование трудового потенциала республики. По прогнозу, численность трудовых ресурсов (занятое население и прочее трудоспособное население в трудоспособном возрасте) уменьшится с 6,03 млн. человек в 2011 г. до 5,75 млн. человек в 2015 г. В условиях прогнозируемого уменьшения трудового потенциала страны возрастает значимость обеспечения не только полной, но и экономически эффективной занятости.

Вместе с тем, на уровень и структуру занятости оказывает влияние целый ряд других факторов, анализ которых свидетельствует о недостаточной эффективности использования трудовых ресурсов.

В основных видах экономической деятельности отток кадров превышает их прием. Наибольшее высвобождение рабочей силы в 2012 году наблюдается в строительстве (на 4%), в сельском хозяйстве численность работников сократится на 3,2%, в промышленности — на 1,8%.

В то же время сокращение уровня занятости сопровождается дефицитом кадров. На 1 ноября 2012 г. нанимателями заявлены сведения о наличии 71,9 тыс. вакантных рабочих мест, что составило 116,7 процентов к соответствующему периоду 2011 г.

Спрос на работников формируют такие виды экономической деятельности, как [30].

обрабатывающая промышленность (23,2 процента от общего числа вакансий),.

строительство (19 процентов),.

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (11,3 процента),.

торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (10,3 процента),.

транспорт и связь (9,1 процента),.

здравоохранение и предоставление социальных услуг (6,1 процента).

При этом в последние годы, по информации Минтруда и соцзащиты, организации испытывают потребность прежде всего в рабочих профессиях, которые составляют 80,2 процента от общего количества заявленных вакансий, из них около 10 процентов вакансий — неквалифицированный труд.

По данным анкетного опроса руководителей 2,4 тыс. организаций, проведенного в 2012 г. научно-исследовательским экономическим институтом Минэкономики, дефицит в квалифицированных рабочих отмечается почти на 38 процентах предприятий, потребность в неквалифицированных рабочих отмечают 12,7 процента респондентов.

На формирование данного дефицита существенное влияние оказывает несбалансированность рынка труда и образовательных услуг.

Как показывает анализ, количество заявок на распределение в учреждения образования в год выпуска специалистов, прежде всего инженерно-технических и технико-технологических специальностей, квалифицированных рабочих значительно превышает количество заказанных при прогнозировании потребности в трудовых ресурсах (таблица 3.3).

Таблица 3.3 Информация о заказе и приеме в учреждения высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, тыс. человек.

*Заказ, сформированный республиканскими органами государственного управления, иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом в автоматизированной системе «Заказ на подготовку кадров».

Примечание — Источник: [22, с.23].

Для оптимизации структуры подготовки кадров в учреждениях образования требуется более обоснованная информация о перспективной потребности в кадрах.

Этапы прогнозирования потребности в трудовых ресурсах и планирования подготовки кадров в учреждениях образования определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2011 г. № 972. При этом основная ответственность за прогнозирование потребности в трудовых ресурсах и предоставление свед…

По информации Министерства образования, в работе по прогнозированию потребности и формированию заказа на подготовку кадров почти не участвовали организации частной формы собственности, а также организации с долей собственности государства в их уставных фондах.

Кроме того, в утвержденных отраслевых и региональных программах «Кадры» в основном планируются мероприятия по кадрам с высшим и средним специальным образованием и лишь в общем плане по рабочим.

В данной ситуации должна возрасти роль профессиональной подготовки и переподготовки кадров, в том числе из числа незанятого населения, в организациях и учреждениях образования.

Справочно: высокий охват всех работников профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой обеспечен в следующих отраслях: «Промышленность» (21%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» (18%), «Строительство» (15%), «Здравоохранение» (14%), «Транспорт» (13%), «Образование» (13%). В тоже время, в 2011 году в отдельных отраслях ежегодный охват работников таким обучением не превысил 8% («Торговля и общественное питание», «Культура», «Сельское хозяйство», «Бытовое обслуживание населения» и «Наука и научное обслуживание»).

Опрос промышленных организаций, проведенный Белорусской ассоциацией предприятий промышленности, показывает, что на фоне выбытия высококвалифицированных специалистов и рабочих в связи с выходом на пенсию, наблюдается снижение престижа, непопулярность, прежде всего, рабочих профессий среди молодежи. Значительная часть выпускников учреждений образования, отработавших срок обязательный работы по распределению, увольняется из организаций и трудоустраивается в более привлекательные сферы (сфера услуг, торговля и т. д.), уезжает за рубеж, прежде всего, в Российскую Федерацию. В этих условиях необходимо совершенствование системы профессиональной ориентации школьной молодежи и незанятого населения с целью формирования профессиональной направленности на получение рабочих профессий, а также усиление работы по закреплению кадров в организациях на системной основе, в том числе по развитию кадрового потенциала, его адаптации и дальнейшему профессиональному росту.

Система образования должна быть нацелена не только на текущие потребности рынка труда, но и подготавливать кадры с учетом перспективных потребностей модернизирующейся экономики.

В условиях модернизации производства, сопровождаемой высвобождением неэффективно используемой рабочей силы, возрастает актуальность обеспеченности высококвалифицированными кадрами.

Как показали данные опроса, проведенного НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь, с проблемой обеспеченности квалифицированными кадрами в настоящее время сталкивается почти каждая третья организация. Наибольший дефицит будет ощущаться в инженерно-технических специалистах, технологах и специалистах по IT-технологиям и компьютерному обеспечению, на долю которых приходится свыше 58 процентов от общей потребности в высококвалифицированных специалистах. Особенно высокая потребность в них испытывает промышленность, где спрос на высококвалифицированных специалистов составляет свыше 68 процентов от общей потребности в кадрах. При этом наибольшим спросом пользуются инженеры-технологи, конструкторы, строители и механики, доля которых составляет почти треть от общей потребности в специалистах.

Модернизация производства потребует также увеличения числа специалистов со средним специальным образованием, прежде всего, техников-технологов, мастеров по ремонту и обслуживанию электронного и оптического оборудования, наладчиков станков с ЧПУ.

Не менее острой является проблема обеспеченности высококвалифицированными рабочими, спрос на которые удовлетворен лишь наполовину. Их дефицит будет наблюдаться почти на всех модернизируемых предприятиях. В ближайшие три года возрастет потребность в квалифицированных фрезеровщиках, слесарях, токарях, электросварщиках, штукатурах.

Не менее острая проблема — расширение подготовки специалистов для сферы наукоемких услуг, в частности, в области телекоммуникаций, информационных, компьютерных и деловых услугах, маркетинга и рекламы, экономики и управления туристской индустрией и туризма.

Решение проблемы обеспеченности модернизируемых организаций необходимыми высококвалифицированными работниками обуславливает необходимость изменения объемов и профилей подготовки кадров в образовательных учреждениях всех уровней в соответствии с требованиями технологического обновления производства.

Ситуация на рынке труда в 2012 году характеризуется следующими тенденциями[21, с.130]:

снижением численности обращений в органы по труду, занятости и социальной защите и соответственно регистрации безработных в целом по республике (в январе-октябре 2012 г. обратилось 253,5 тыс. человек, или 93,6 процента от показателя за соответствующий период 2011 года, зарегистрировано в качестве безработных 153,3 тыс. человек, или 97,2 процента);

снижением количества состоящих на учете безработных (на 1 ноября 2012 г. — 26,5 тыс. человек, или 89,5 процента).

Вместе с тем, по данным проведенного Белстатом выборочного обследования домашних хозяйств по вопросам занятости в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ), численность безработных без учета студентов, учащихся и пенсионеров составляет 233,1 тыс. человек, что на порядок превышает количество безработных, официально зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите. Уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, по данным обследования составил 5,2% (4,5% - без учета учащихся, студентов и пенсионеров в численности безработных), в то время как уровень зарегистрированной безработицы — 0,6%.

В государственные службы занятости с целью поиска работы обращается незначительная часть граждан (по данным обследования 85% безработных искали работу самостоятельно, без обращения в службу занятости). Наиболее предпочтительным является поиск работы через газеты, Интернет — его используют более половины безработных, на втором месте — обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых.

Таким образом, данные о состоящих на учете безработных и обращениях в органы по труду, занятости и социальной защите не позволяют получить полную информацию о рынке труда. Для получения наиболее объективной картины и принятия эффективных решений в области занятости населения необходимо в обязательном порядке обеспечить применение результатов выборочного обследования домашних хозяйств по вопросам занятости при разработке государственной политики в сфере труда.

Справочно. Итоги обследования по вопросам занятости за 2012 год будут представлены Белстатом в феврале 2013 г.

Одним из факторов, препятствующим эффективному развитию рынка труда, является неравномерное территориальное распределение трудовых ресурсов и низкая трудовая мобильность рабочей силы. Наибольшая численность занятого населения приходится на г. Минск (23,4% от общей численности занятых), наименьшая — на Могилевскую и Гродненскую области (10,8% и 10,9% соответственно).

Динамика занятости населения республики в разрезе городской и сельской местности имеет различную направленность. В городах и поселках городского типа численность занятых увеличилась с 3495,1 тыс. человек в 2005 г. до 3762,6 тыс. человек (на 7,7%) в 2011 г., а в сельских населенных пунктах, напротив, уменьшилась соответственно с 919,0 тыс. человек до 891,9 тыс. человек (на 3,0%). Такая динамика обусловлена естественной убылью населения в сельской местности и продолжающимся оттоком трудоспособного населения в города.

Фактически по причине неравномерного распределения производительных сил по территории страны, в настоящее время рынок труда состоит из отдельных территориально локализованных сегментов, образующих трудоизбыточные и трудодефицитные регионы с разной степенью напряженности на рынке труда, уровнями зарегистрированной и скрытой безработицы, неполной занятости, доходов и заработной платы. Одним из направлений решения данной проблемы является разработка и применение эффективных мер по стимулированию трудовой мобильности граждан, которая в настоящее время находится на низком уровне.

Справочно. Стимулирование развития трудовой мобильности граждан осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите на основе предоставления денежных средств и возмещения расходов на переезд безработных и членов их семей, переселяющихся в другую местность в целях трудоустройства. Однако масштабы этой поддержки в настоящее время незначительны — за весь 2011 г. переселилось в другую местность только 363 семьи безработных, за 10 месяцев 2012 г. — 312 семей.

Снижение эффективности использования рабочей силы проявляется также в виде вынужденной неполной занятости, выступающей в качестве одной из форм скрытой безработицы. В январе-октябре 2012 г. в целом по экономике около 2,5% от среднемесячной численности работников (82,8 тыс. чел.) трудились в сокращенном режиме или были не востребованы производством. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года вынужденная неполная занятость увеличилась на 8,1 процента (в январе-октябре 2011 г — 76,6 тыс. человек). При этом численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем) по инициативе нанимателя составила 24,5 тыс., а численность работников, которым были предоставлены административные отпуска, увеличилась до 58,3 тыс. чел.

Наибольший уровень скрытой безработицы наблюдается в строительстве, где масштабы вынужденной неполной занятости достигли 9,4% от списочной численности работников, в промышленности — 5,5%. Таким образом, высокий уровень вовлеченности трудовых ресурсов в производственную сферу экономики сопровождается низкой эффективностью их использования.

Существенное влияние на рынок труда оказывает отток квалифицированных кадров за пределы республики.

По данным Министерства внутренних дел Республики Беларусь за январь-сентябрь 2012 г. для работы на основе подписанных договоров и контрактов:

выехало за пределы республики 5 779 человек, что на 26,6 процента больше, чем за аналогичный период 2011 года;

въехало в страну для работы официально 6 326 человек против 6 677 за аналогичный период 2011 года.

Справочно. Из числа выехавших 4 701 человек или 81,3 процента — в Российскую Федерацию.

Кроме того, граждане Республики Беларусь выезжают и трудоустраиваются за границей самостоятельно, используя право на свободу передвижения.

По данным опроса руководителей организаций, проведенного НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь в 2012 г., в среднем по республике каждый четвертый из числа уволившихся работников связывал свое увольнение с выездом на работу за рубеж. Так, в сельскохозяйственных организациях основной причиной увольнения работников (54,5%) является низкая заработная плата. Второе место (12,1%) занимает причина сложных отношений в коллективе, третье — выезд на работу за границу (11,3%). Аналогичная ситуация наблюдается в строительстве, где почти 55,3% работников уволились в связи с низкой заработной платой, 29,0% в связи с выездом на работу за границу и только 4,1% в связи с отсутствием возможностей для карьерного роста.

Об объемах оттока кадров в определенной степени можно судить по динамике списочной численности работников и динамике численности населения, занятого в экономике Справочно. По экспертной оценке Минтруда и соцзащиты и МВД, выехало за пределы республики для осуществления трудовой деятельности около 100 тыс. человек.

Прием работников восполнил их выбытие в январе-октябре 2012 г. на 96,2 процента (в январе-октябре 2011 г. — на 94,1 процента). Принято на работу на 29,5 тыс. человек меньше, чем уволено (принято 753,8 тыс. человек, уволено 783,3 тыс. человек).

Наиболее значительное превышение числа увольнений над приемом работников наблюдается в:

строительстве — прием составил 83,9 процента от увольнений (77,6 процента в январе-октябре 2011 г.);

промышленности — 93,2 процента (95,9 процента);

транспорте и связи — 92,6 процента (90,8 процента).

Списочная численность работников в январе-октябре 2012 г. составила 3 374 тыс. человек или 97,6 процента от показателя января-октября 2011 г. (снижение на 81,9 тыс. человек).

Наибольшее снижение списочной численности наблюдалось:

в строительстве — на 44,9 тыс. человек;

в промышленности — на 17,3 тыс. человек;

в сельском хозяйстве — на 12,4 тыс. человек;

на транспорте и в связи? на 5,3 тыс. человек.

Основной мотив выезда граждан за рубеж — привлекательный уровень оплаты труда в сопредельных странах.

Согласно данным Белстата за октябрь 2012 г. среди стран СНГ Республика Беларусь по уровню оплаты труда занимает третье место после Российской Федерации и Казахстана.

Справочно: В октябре 2012 г. среднемесячная заработная плата в Российской Федерации составила 839,9 доллара США в эквиваленте, Казахстане — 666,2, Республике Беларусь — 494,3, Украине — 374,5 доллара США.

В сентябре 2012 г. среднемесячная заработная плата работников Российской Федерации, Казахстана превышала среднемесячную заработную плату работников Республики Беларусь, занятых:

в строительстве — в 1,4 и 1,3 раза соответственно;

на транспорте и связи — в 1,8 и 1,6;

обрабатывающей промышленности — в 1,4 и 1,3;

торговле и сельском хозяйстве — в 1,3 и 1,1;

здравоохранении — в 1,6 и 1,3;

образовании — 1,7 и 1,3 раза.

Сохранение высококвалифицированных кадров зависит сегодня, прежде всего, от того, насколько наниматели проявляют инициативу в совершенствовании организации производства, улучшении финансово-экономического положения своих организаций и применении гибких систем оплаты труда.

Существующая в республике нормативная правовая база в области оплаты труда позволяет коммерческим организациям самостоятельно принимать решения по усилению стимулирования труда работников с учетом финансового состояния организации, эффективности хозяйствования, производительности труда, сложности выполняемых работ, уровня квалификации и вклада каждого работника в общие результаты деятельности.

Справочно. В целях оказания методической помощи руководителям и специалистам, а также индивидуальным предпринимателям в разработке систем оплаты труда работников, увязанных с эффективностью их деятельности и максимально учитывающих вклад каждого работника, постановлением Минтруда и соцзащиты от 21.10.2011 г. № 104 утверждены Рекомендации по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях.

По данным мониторинга на 1 ноября 2012 г., из 4094 организаций гибкие системы оплаты труда применяют 2297 организаций (или 56,1%).