Обеспечению внутренней безопасности государства в России всегда придавали большое значение, создавая для этого специальные подразделения и службы.
Понятие «полиция» происходит от греческого «politeia» («polis» — город), обозначающем городское государственное устройство и управление. Заимствованное римлянами, оно утверждается в последствии в юридическом лексиконе европейских государств. Уже из немецкого Петр I переносит этот термин в русский язык.
«Полицией» в то время считалась любая деятельность государственных органов по вопросам светского управления: издание законов, обеспечение безопасности, забота о повышении благосостояния народа, надзор за противопожарной безопасностью, отправлением религиозных культов и пр.
В течение всего периода существования в России спецслужб и правоохранительных учреждений в них неоднократно изменялось организационно-штатное построение, они входили в состав различных министерств, но неизменной оставалась главная задача их деятельности — обеспечение внутренней безопасности государства.
1. «Приказ тайных дел» Алексея Михайловича
Приказ тайных дел, тайный приказ один из приказов в Московском государстве; учреждён около 1658 года Алексеем Михайловичем и был, с одной стороны, личной канцелярией Царя, с другой учреждением, в которое передавались дела из прочих приказов по указу Царя. Ему был подчинён Дворцовый приказ.
Боярин и дворецкий управлял Приказом Большого Дворца, был главным судьей, имел право выбирать себе подчинённых. Боярин и дворецкий распоряжался землями, с которых Большой дворец получал доходы. Приказ Большого Дворца содержал Семёновский потешный двор, который организовывал царскую охоту. В 16 951 696 году был образован Преображенский приказ, в ведение которого и был передан Семёновский потешный двор со всеми находившимися в нём птицами, зверями и служителями охоты.
