Нормативное регулирование учета расчетов с подотчетными лицами

При изучении вопросов, связанных с учетом расчетов с подотчетными лицами, важно изучить его нормативное регулирование. Рассмотрим общие документы по расчетам с подотчетными и командированными лицами: 1. Федеральный закон от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» — содержит перечень обязательных реквизитов первичных документов (статья 9, п. 2). Разрешает составлять документы на машинных носителях (статья 9, п. 7). Руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером утверждает перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов (статья 9, п. 3). Обязывает директора организации и главного бухгалтера либо уполномоченных ими лиц подписывать первичные бухгалтерские документы по операциям с денежными средствами (статья 9, п. 3). 2. Положение по бухгалтерскому учету «Учет имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте» 3/2006 утверждено приказом Минфина РФ от 27.11.2006 г. № 154н — Положение регулирует особенности бухгалтерского учета имущества и обязательств организаций, стоимость которых выражена в иностранной валюте, заключающиеся в пересчете стоимости этих имущества и обязательств в рубли, учет курсовых разниц. Приложение к данному Положению содержит указание, что пересчет расходов, произведенных подотчетным лицом при загранкомандировках, в рубли производится по курсу, действующему на дату его составления авансового отчета. 3. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации. На основании Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Положение банка России от 12.10.2011 г.№ 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории РФ» определяет порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации в целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения. Содержит правила приема, хранения, выдачи наличных денег и оформления первичных документов; ведения кассовой книги; ревизии кассы и соблюдения кассовой дисциплины. Лица, получившие наличные деньги под отчет, обязаны не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, на который они выданы, или со дня возвращения их из командировки, предъявить в бухгалтерию предприятия отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним. Проверка авансового отчета главным бухгалтером или бухгалтером, а при их отсутствии — руководителем, его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем. (Гл. 4, пункт 4.4). 4. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкция по его применению, утвержден приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г.№ 94н — отражает правила синтетического учета операций в бухгалтерском учете. В частности, содержит проводки по отнесению в доход работника подотчетных сумм, не возвращенным в срок. 5. Налоговый кодекс РФ глава 23 «Налог на доходы физических лиц» — отражает, что суммы возмещения работнику командировочных расходов в пределах норм не включаются в налогооблагаемую базу для исчисления налога на доходы работника.

• 6. Указание ЦБ РФ от 20.06.2007 г. № 1843-У «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами» — Расчеты наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей. 7. Постановление Минтруда РФ от 29.06.94 № 51 (ред. от 15.06.95) «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации» — содержит правила компенсации затрат на проезд и проживание работникам, находящимся в поездках, которые не считаются командировками. Также необходимо и целесообразно рассмотреть нормативные акты, регламентирующие порядок командировок в пределах Российской Федерации:
• 8. Порядок направления работников в командировки регламентируется Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, а также Инструкцией о служебных командировках в пределах СССР, утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.88 N 62, которая содержит: -определение служебной командировки (п. 1); -правила документального оформления командировки (командировочное удостоверение и, по усмотрению руководителя, приказ о направлении работника в командировку) (п. 2); —-предельные сроки командировок (сроки устанавливает руководитель, но не более 40 дней) (п. 4); -необходимость ставить в командировочном удостоверении отметки о дне прибытии и дне выбытия из места командировки (п. 6); -формы журналов по ведению учета работников, отбывающих в командировки; -указание на сохранением за работником находящимся в командировке среднего заработка (п. 9); -указание на выплату работникам суточных (п. 10); -перечень расходов, возмещаемых командированному работнику (п.11−12); -предписание в течение 3-х дней после возвращения работника из командировки составить авансовый отчет (п. 19); -другие положения относительно командировок. Также важно рассмотреть регулирование по командировкам за границу: 9. Письмо Минтруда России, Минфина России от 17.05.96 г. N 1037-ИХ «О порядке выплаты суточных работникам, направляемым в краткосрочные командировки за границу» — суточные какой страны и с какого момента применять (пока командированный работник находится на территории РФ применяются нормы суточных для РФ; при пересечении границы РФ — нормы для страны-назначения (при этом документ запрещает выплачивать суточные за день пересечения границы при возвращении в РФ); если работник в период командировки находился в нескольких зарубежных странах, то со дня выбытия из одной страны в другую (определяется по отметке в паспорте) суточные выплачиваются по норме, установленной для выплаты в стране, в которую он направляется.) 10. Письмо Минфина РФ от 16 декабря 1993 г. N 11−02/49″ О размерах и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств" (с изменениями от 29 марта 1996 г.) — содержит список государств и соответствующих размеров суточных отдельно для работников загранучреждений и прочих работников, находящихся в краткосрочных командировках.

При этом, в случае пребывания работника в краткосрочной командировке за границей свыше 60 дней выплата суточных, начиная с 61 дня производится в размерах, предусмотренных для работников загранучреждений РФ при командировках в пределах государства, где находится загранучреждение.