Контроль расходов организации, направления его совершенствования

Нормативное и информационное обеспечение контроля расходов организации

Информационное обеспечение контроля — это целенаправленная работа по сбору информации, ее регистрации, передаче, обработке, хранению и использованию. Информационное обеспечение должно соответствовать таким требованиям как достоверность, точность, своевременность, полнота, актуальность, целесообразность.

Совокупность документов, регистров, отчетов, на основании которых устанавливается законность, целесообразность и достоверность совершенных финансово-хозяйственных операций является информационным обеспечением для проведения ревизии расходов организации.

При изучении источников информации для проведения ревизии расходов особое внимание, в первую очередь, ревизор должен обратить на записи в учетной политике относительно рабочего плана счетов, условий признания в учете расходов организации, порядка распределения прибыли, признания момента реализации в организации (по отгрузке или по оплате), формы организации учета.

В Лельчицком район практически все участки учета автоматизированы, но на некоторых еще ведется книжно-журнальная форма учета.

В качестве источников информации при проведении ревизии расходов используются: формы (расчеты) плана экономического и социального развития или бизнес-плана по формированию прибыли, «Расчетный баланс доходов и расходов (финансовый план)», бухгалтерская и статистическая отчетность, регистры учета, машинограммы, другие источники информации.

При ревизии расходов необходимо также использовать дополнительные источники информации: договора контрактации, договора на поставку товаров, удостоверение качества приобретаемой и реализуемой продукции и др.

Важной отчетной формой, содержащей показатели, характеризующие прочие расходы организации розничной торговли является бухгалтерский баланс (Приложение А, Б). В пассиве баланса отражается долгосрочные и краткосрочные обязательства. Проверка правильности составления баланса основывается на следующих моментах:

• -данные статей баланса на начало периода должны соответствовать данным баланса за предыдущий период;
• -данные баланса должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам Главной книги;
• -данные статей баланса должны быть достоверны и обоснованы.

Основным источником данных о прочих расходах организации служит Отчет о прибылях и убытках (Приложение В, Г). В нем отражаются управленческие расходы, расходы на реализацию, прочие расходы по текущей деятельности, расходы по инвестиционной деятельности, расходы по финансовой деятельности и иные расходы.

Изучив информационное обеспечение ревизии Лельчицкого район можно сделать вывод, что в исследуемой организации соблюдаются требования, предъявляемые к информационному обеспечению.

К нормативно-правовым актам, которыми руководствуется проверяющий в ходе ревизии расходов относятся:

Указ президента Республики Беларусь от 26 июля 2012 года № 332 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной деятельности) в Республике Беларусь».

В указе прописаны права и обязанности работников контрольно-ревизионных органов, а также их ответственность. Данный Указ принят в целях совершенствования контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь, определения единого порядка ее проведения, создания дополнительных условий для эффективных форм хозяйствования. Требования Указа являются обязательными для всех контролирующих (надзорных) органов, проверяемых субъектов.

Приказ Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 28 октября 2009 года № 94 «Порядок составления и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности».

В приказе указаны сроки предоставления органам Комитета государственного контроля отчетов о выполнении координационных планов.

Инструкция по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (утверждена Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17 апреля 2002 г. № 62, (в ред. постановления Минфина от 26.05.2008 N 85)).

В данной инструкции прописаны основные положения, входящие в учетную политику организации, случаи внесения изменений в учетную политику и т. д.

Инструкция по бухгалтерскому учету «Доходы и расходы» (утверждена Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 сентября 2011 г. № 102).

Данная Инструкция определяет понятия «доходы» и «расходы» организации, классифицирует доходы и расходы для целей бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности по признаку состава и назначения доходов и расходов, указывает, что не является доходами и расходами организации. Данная Инструкция определяет правила организации и ведения бухгалтерского учета расходов для коммерческих и некоммерческих организаций (кроме банков и иных небанковских кредитно-финансовых организаций) и индивидуальных предпринимателей, не освобожденных в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь от обязанности ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Инструкция по применению Типового плана бухгалтерских счетов, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. № 50.

Инструкции определяет два момента признания выручки от реализации в бухгалтерском учете. В Инструкции приведена краткая характеристика синтетических счетов и субсчетов предназначенных для обобщения информации расходах. Инструкция по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета (далее — Инструкция) устанавливает для коммерческих и некоммерческих организаций (кроме банков и иных небанковских кредитно-финансовых организаций; организаций, финансируемых из республиканского и/или местных бюджетов на основе бюджетной сметы, имеющих текущий счет в учреждениях банка и ведущих бухгалтерский учет в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета (далее — Типовой план счетов) и отражению фактов хозяйственной деятельности на счетах бухгалтерского учета. В Инструкции приведена краткая характеристика синтетических счетов и открываемых к ним субсчетов, раскрыты их структура и назначение, экономическое содержание обобщаемых фактов хозяйственной деятельности, порядок отражения наиболее распространенных из них.

Типовой план счетов представляет собой систематизированный перечень синтетических и аналитических счетов бухгалтерского учета, на которых происходит регистрация и группировка фактов хозяйственной деятельности (имущества, обязательств, финансовых, хозяйственных операций и др.) в бухгалтерском учете. В нем приведены наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и субсчетов (счетов второго порядка).

На основании Типового плана счетов и настоящей Инструкции утверждается План счетов бухгалтерского учета организации, содержащий полный перечень синтетических и аналитических счетов (включая субсчета), необходимых для ведения бухгалтерского учета с учетом отраслевых особенностей хозяйственной деятельности.

Переход к рыночной экономике требует своевременности, точности и достоверности получаемой субъектом хозяйствования информации. Она позволяет выявлять, изучать и мобилизовать экономический потенциал, разрабатывать тактические и стратегические управленческие решения.

Этому способствуют принимаемые в Республике Беларусь законы, указы, декреты, постановления и другие нормативно-правовые акты по финансовым, экономическим и правовым вопросам.

Они направлены на усиление воздействие контроля законодательства; обеспечения сохранности имущества предприятия; рациональное использование финансовых и трудовых ресурсов; правильное и достоверное ведение бухгалтерского учета и отчетности; соблюдение действующего порядка установления и применения цен, норм и тарифов; выявление правонарушений, приносящих ущерб экономическим интересам коммерческих и некоммерческих организаций.

При осуществлении контроля расходов Лельчицкого район, ревизоры используют следующие основные источники информации:

Учетная политика организации;

Книга учета проверок;

Документы по кассовым, банковским, расчетным, товарным и другим операциям;

Бухгалтерские справки;

Выписки банка;

Первичные документы;

Решения судебных органов;

Договоры, решения учредителей;

Ведомости движения средств на балансовых счетах № 90, № 91 (Приложения П, Р);

Оборотные ведомости средств на балансовых счетах № 90, 91, 92, 99 (Приложения С, Т, У, Ф);

Сводные оборотные ведомости по синтетическим счетам (Приложение Х, Ц, Ш).

Данные аналитического учета берутся из следующих учетных регистров:

• — Анализ счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности»;
• — Анализ счета 91 «Прочие доходы и расходы»;
• — Анализ счета 99 «Прибыли и убытки».

Осуществляется также проверка записей в машинограмме Главная книга по счетам 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности», 91 «Прочие доходы и расходы», 99 «Прибыли и убытки», 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)», а также в оборотных ведомостях по соответствующим синтетическим и аналитическим счетам.