Проверка соблюдения штатно-сметной дисциплины

При проведении комплексной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Гомельской дистанции электроснабжения немаловажное внимание уделяется проверке личного состава рабочего времени, так как от этого зависит состояние учета расчетов с работниками по оплате труда.

На первом этапе проверки в проверяемой организации необходимо установить соблюдение трудового законодательства при приеме работников на работу. При этом мы должны убедиться, что при приеме на работу с работником заключается трудовой договор (контракт).

В соответствии со статьей 54 Трудового кодекса Республики Беларусь, при приеме на работу наниматель обязан:

потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора в соответствии с законодательством;

ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности; ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок; провести вводный инструктаж по охране труди;

оформить заключение трудового договора приказом (распоряжением) и объявить его работнику под роспись.

В ходе ревизии учета личного состава и рабочего времени необходимо проверить следующие вопросы, которые представлены на рисунке 6.

Рисунок 6. Вопросы проверки по учету личного состава и рабочего времени

Затем необходимо установить правильно ли оформляются первичные документы по движению личного состава в Гомельской дистанции электроснабжения. Правильность оформления (прием на работу работников и оформление) проверяется по приказам, контрактам и трудовым соглашениям.

В соответствии со статьей ТК РБ учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях учета использования рабочего времени установленной формы и других документов.

В процессе проверки следует установить, правильно ли ведется табельный учет работников, издан ли приказ (распоряжение) по организации о порядке ведения учета с указанием лиц, ответственных за соблюдение сроков представления данных о неявках и опозданиях и других отклонениях.

Табель учета использования рабочего времени должен быть открыт на всех работников, состоящих в списках предприятия, по цехам. В нем указывается фамилия, имя, отчество, количество отработанных часов, в том числе ночных, праздничных, выходные дни, дни неявки на работу (по болезни, в связи с командировкой, отпуском). В ходе выборочной проверки по данному вопросу нарушений не выявлено.

Далее следует проверить соблюдение штатной дисциплины. Для этого необходимо проконтролировать соблюдение трудового законодательства с учетом организационной структуры и штатного расписания. Необходимо проверить обоснованность и правильность формирования штатного расписания и установления должностных окладов с учетом нормы управляемости.

При формировании штатного расписания организации должны руководствоваться Инструкцией о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 20.09.2002 года № 123, в редакции постановления данного ведомства от 23.03.2009 года № 40 (вступила в силу с 1 сентября 2009 года), а также Рекомендациями по разработке примерных структур и штатных нормативов численности работников аппарата управления коммерческих организаций с государственной формой собственности и организацией с долей собственности государства в их уставных фондах более 50%, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 09.02.2004 г. № 25, Методическими рекомендациями по установлению норм управляемости для руководителей производственных структурных подразделений коммерческих организаций, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2004 г. № 163, Государственный стандарт Республики Беларусь (СРБ) 6.38−2006 «Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

В ходе дальнейшего проведения ревизии устанавливается достоверность, правильность оформления и своевременность составления документов по учету личного состава (прием, увольнение, перемещение) и рабочего времени в Гомельской дистанции электроснабжения.

Правильность оформления приема на работу устанавливается на основании трудовых договоров и контрактов, приказов, в отделе кадров заводится личное дело, которое хранится в картотеке Гомельской дистанции электроснабжения.

Далее необходимо проверить наличие трудовых книжек и произведенных в них записей. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек ведется журнал учета трудовых книжек. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работу, профессиональной подготовке, переводе на другую постоянную работу, повышении квалификации и переподготовке, наградах и поощрениях за успехи в работе, о назначении пенсии.

Также следует проверит ведение личных карточек и личных дел работников. Личные карточки размещают в картотеке, где их группируют по цехам и отделам в алфавитном порядке по фамилиям работников. На основании данных личных карточек ведется учет изменений численности и состава работников.

В личном деле хранятся все документы, связанные с приемом, перемещением, увольнением работника: заявление о приеме на работу, анкета, выписки из приказов, касающиеся данного работника и тому подобное.

На следующем этапе проверки необходимо ознакомиться с действующей в организации тарифной системой и установить, правильно ли определены тарифные ставки (оклады) работников.

В Гомельской дистанции электроснабжения выполнение простейших работ оплачивается по тарифной ставке рабочего 1 разряда. Тарифные ставки рабочих остальных разрядов превышают этот размер в зависимости от уровня квалификации, то есть присвоенного разряда и установленного коэффициента.

При формально-правовой проверке первичных документов по учету труда и его оплаты устанавливают наличие подписей должностных лиц, ответственных за учет выполненных работ, заполненность всех реквизитов, нет ли в документах подчисток и неоговоренных исправлений.