Нормативно-правовое обеспечение проверки расчетных операций с персоналом по оплате труда

Основополагающим законодательным актом при проверке расчетных операций с персоналом по оплате труда является:

Трудовой Кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 г. № 296-З (в редакции от 31.12.2009 г. № 114-З), в котором перечислены основные понятия и определения, касающиеся заработной платы, содержание и условия трудового договора, республиканские тарифы, формы и системы оплаты труда, рассмотрен вопрос о применении поправочного коэффициента при исчислении среднего заработка, удержания из заработной платы и другие моменты, касающиеся организации и регулирования оплаты труда.

Декрет Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительной дисциплины» от 26.07.1999 г. № 29 (в редакции от 28.05.2008 г. № 9) регулирует отношения между работником и нанимателем, предъявляет требования к заключению контрактов и трудовых договоров, определяет сроки, периодичность и очередность выплаты заработной платы и отпускных.

Закон Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» от 17.07.2002 г. № 124-З определяет правовую основу установления и порядка повышения размера минимальной заработной платы. Размеры минимальной заработной платы устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 01 января исходя из показателей бюджета Республики Беларусь, утвержденного на очередной бюджетный год.

Проверка начисление основной заработной платы производится согласно постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 г. № 31 «Об утверждении Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь» и внесении изменений и дополнений в постановление Министерства и социальной защиты труда Республики Беларусь от 20.09.2002 г. № 123 (в редакции от 28.02.2008 г. № 41) «Об утверждении инструкции о порядке применения единой тарифной сетки Республики Беларусь».

Порядок и условия заключения контрактов нанимателей с работниками устанавливает «Положение о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками», утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 г. № 1476 (в редакции от 10.12.2007 г. № 1710).

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 г. № 34 (в редакции от 30.10.2007 г. № 136) утверждено «Общее положение Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих ЕТКС».

Дальнейшая проверка расчетов по оплате труда производится по видам начислений и удержаний на основании соответствующих законодательных актов, регламентирующих их.

При этом начисление пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам регламентируется Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 N 1290 (в редакции от 31.03.2008 г. № 490) «Об утверждении положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам». Постановление Министерства труда Республики Беларусь «Об утверждении условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка» от 10.04.2000 г. № 47 (в редакции от19.10.2008г. № 134) определяет порядок расчета выплат за неотработанное время.

Удержания из заработной платы регулируются такими нормативно-правовыми актами, как:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2002 № 1092 (ред. от 10.12.2007) «О перечне видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей».

Закон Республики Беларусь от 21.12.1991 № 1327-XII (ред. от 26.12.2007 г.) «О подоходном налоге с физических лиц».

Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992 г. № 1596-ХII (в редакции от 20.12.2007 г. № 295-З).

Основным документом, которым руководствуются непосредственно в организации при осуществлении бухгалтерского учета заработной платы, является учетная политика организации, которая разрабатывается в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации», утвержденным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.04.2002 г. № 62 (в редакции от 26.05.2008 г. № 85). Настоящее положение устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики организации как в общем, так и в вопросах учета заработной платы.

Типовой план счетов бухгалтерского учета и Инструкция по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденные Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.05.2003 г. № 89 (в редакции от 13.11.2003 г. № 153), позволяют организовать учет расчетов с персоналом по оплате труда непосредственно на счетах бухгалтерского учета.

При проведении ревизии руководствуются указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 «О некоторых мерах по координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций» (в редакции 19.06.2007 года) и Положением о ведомственном контроле за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 22 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 8, 5/9753), а также отраслевыми инструкциями «О порядке организации и проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц», разрабатываемых на их основе.

Организация проведения аудита регулируется Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 8 ноября 1994 г. № 3373-XII (в редакции Закона от 18 декабря 2002 г. № 164-З), а также правилами.