Состояние, проблемы и перспективные направления контроля производства сельскохозяйственной продукции

Контроль — это деятельность, включающая проведение измерений, экспертизы, испытаний или оценки одной или нескольких характеристик объекта и сравнение полученных результатов с установленными требованиями для определения, достигнуто ли соответствие по каждой из этих характеристик.

Объектом контроля при производстве сельскохозяйственной продукции служат технологические процессы, готовая продукция, состояние приборов для измерений.

В современной белорусской практике контроля производства сельскохозяйственной продукции пока еще преобладает ориентация на измерение затрат. В частности, при проверке вышестоящими организации основной акцент делается на контроле соответствия фактических затрат запланированным. Между тем ключевым вопросом контроля любых затрат должен стать вопрос о том, в какой степени достигнуты поставленные цели и соответствуют ли сделанные затраты полученным результатам.

Развиваются новые информационные системы, позволяющие в определенных аспектах автоматизировать процесс управления и контроля. Одновременно с развитием мощных информационных систем, использующих современные возможности вычислительной техники и телекоммуникационные технологии, меняется содержание информационных потоков, участвующих в процедуре контроля. В связи со смещением текущего контроля сверху вниз потоки информации от потребителя к производителю становятся более прямыми и не затрагивают высших эшелонов управления. В то же время общей тенденцией контроля во всех передовых организациях становится уменьшение числа контролируемых показателей с одновременным увеличением числа измерений и повышения эффективности каждой процедуры контроля.

Контроль в современной Беларуси испытывает немалые трудности. Проблемы контрольной деятельности в нашей стране многолики, но большинство из них так или иначе связано с явно недостаточно высоким статусом, а часто и негативным имиджем контроля в восприятии самых разных слоев населения, включая руководителей предприятий, государственных чиновников и, что особенно тревожно, конкретных исполнителей.

Часть контрольных функций передается внешним организациям. Наиболее ярко эта тенденция проявляется в аудите, когда независимая аудиторская фирма проверяет правильность бухгалтерских и финансовых документов. Ряд контрольных функций осуществляется в процессе консультирования, когда внешний консультант проверяет соответствие тех или иных процессов стандартам, известным консультанту. Внешний контроль обладает рядом преимуществ: он свободен от привычных устоявшихся представлений, схем действий и способен предложить более эффективные корректирующие воздействия. Нередко он пользуется собственными стандартами, которые не всегда совпадают со стандартами внутреннего контроля.

Часть контрольных функций верхние этажи управления делегируют нижним. Это касается основном функций текущего контроля и вызвано, в частности, тем, что во многих организациях создаются самостоятельные малые подразделения и филиалы, наделенные определенными функциями и ответственностью. Вместе с ответственностью делегируются и полномочия контроля. Контроль превращается из жесткого и централизованного с полицейскими функциями в дружественный и децентрализованный. В связи с делегированием функций контроля уменьшается число контролеров, в то же время контроль становится действеннее и эффективнее. Он приближается к непосредственным исполнителям и в значительной мере начинает осуществляться ими самими.

В ряде случаев пользователь/потребитель становится главным контролером. Контроль при этом становится средством адаптации к нуждам потребителя продукции и услуг.

Меняется содержание контроля и методы его осуществления. Так, в частности, от измерения затрат центр тяжести переносится на измерение результатов.

Формирование качества сельскохозяйственной продукции происходит в течение длительного периода и зависит от условий, создаваемых технологическими операциями всего производственного цикла. Контроль параметров, оказывающих влияние на качество конечной продукции, особенно важен. При интенсификации технологических процессов практически невозможно получать устойчивые урожаи в растениеводстве и продукцию высокого качества, не обеспечив необходимый контроль обработки почвы, внесения удобрений, посева, уборки и хранения полученной продукции. В животноводстве нужные объемы и качество продукции достигаются лишь в тех случаях, когда учитывают не только фактор кормления, наличие питательных веществ в рационах, но и условия содержания, поения, разведения скота и многие другие параметры. Четкая организация оперативного контроля с применением современных быстродействующих приборов позволяет работникам хозяйств быть информированными о нарушении (несоблюдении) технологических процессов и режимов, своевременно корректировать их с целью создания необходимых условий для нормального развития и роста растений и животных.

Контроль технологических процессов и качества продукции — неотъемлемая часть процесса управления качеством в сельскохозяйственном производстве. Он позволяет определить пригодность и уровень качества продукции, возможность дальнейшего ее использования. В зависимости от степени влияния на технологический процесс или продукцию контроль подразделяется на активный и пассивный.

При активном контроле появляется возможность совершенствовать организационные формы или технические средства для получения продукции высокого качества. Особенность такого контроля в животноводстве заключается еще и в том, что он может оказывать непосредственное влияние не только на физико-механические свойства различных видов продукции и материалов (корма, мясо, молоко и т. д.), но и на физическое состояние скота.

Пассивный контроль дает возможность констатировать факт: в нужных ли пределах находятся физические параметры контролируемого объекта. Его применяют, когда необходимо отделить качественное сырье от некачественного или при выбраковке продукции, а также скота и материалов (например, контроль качества силоса после вскрытия хранилищ, молока, мяса и т. д.). При этом осуществляется поэлементный или комплексный контроль: производится проверка физической величины каждого параметра (содержания различных элементов в кормах, воде, стоках и т. д.), от которого зависит свойство данной продукции.

Различают входной, операционный и приемочный виды контроля. Входной контроль осуществляют при поступлении продукции [8].

Операционный контроль применяется в производственных процессах. В условиях разделения труда, когда работники связаны между собой по условиям производства, отдельные отклонения, ошибки снижают общее качество. На сельскохозяйственных предприятиях в течение рабочего дня (смены) качество контролируют сами работники, бригадиры, специалисты. Ежедневно оценивают качество труда руководители подразделений. В бригадах, на фермах, в цехах создаются отраслевые группы и посты ежедневного контроля.

животный контроль инвентаризация.