Учетная политика и нормативная база в организации учета затрат на оплату труда

Регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в РГП «Казахстан Темир Жолы» ведется в соответствии со следующими нормативными документами:

• — Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона «О бухгалтерском учете от 26 декабря 1995 года № 2732;
• — Стандартами бухгалтерского учета, утвержденными Национальной комиссией Республики Казахстан по бухгалтерскому учету 13−15 ноября 1996 года, Постановления 3,4,5; и методическими рекомендациями к ним.
• — Генеральным планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности субъектов, утвержденным Национальной комиссией Республики — Казахстан по бухгалтерскому учету 18 ноября 1996 года, постановлением № 6 и инструкцией по его применению;
• — Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта Республики Казахстан, утвержденным приказом Генерального директора РГП „Казахстан темiр жолы“ от 30 мая 1997 года № 171;
• — Номенклатурой расходов по основной деятельности предприятия железнодорожного транспорта Республики Казахстан, утвержденной приказом Генерального директора РГП „Казахстан темiр жолы“ от ЗО мая 1997 года № 171-Ц
• — Рабочими планами счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, разработанными и утвержденными структурными подразделениями.

Другими документами генеральной дирекции республиканского государственного предприятия РГП 'Казахстан Темир Жолы» по вопросам экономики, финансов, бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

Республиканское государственное предприятие «Казахстан Темир Жолы» создано 01 февраля 1997 года путем слияния республиканских государственных предприятий: Управления Алматинской железной дороги, Управлений Целинной железной дороги и Управления Западно-Казахстанской железной дороги. (Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 1997 года № 129).

Устав Республиканского государственного предприятия «Казахстан Темiр Жолы» утвержден Министром транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан 01 февраля 1997 года и зарегистрирован Управлением юстиции Министерства юстиции Республики Казахстан 12 февраля 1997 года, свидетельство о регистрации 84 325, серии «А».

Павлодарское отделение перевозок является филиалом РГП «Казахстан темир жолы». Основными задачами Павлодарского отделения перевозок являются перевозки железнодорожным транспортом грузов и пассажиров в Республике Казахстан. Павлодарское отделение перевозок осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан на основе права хозяйственного ведения, сочетая экономические методы управления с централизованным руководством перевозочным процессом.

Павлодарское отделение перевозок, как уже было сказано, является филиалом Республиканского государственного предприятия (РГП) «Казахстан Темир Жолы», и не является юридическим лицом. Имеет свой счет в банке, осуществляет свою деятельность на основе действующего законодательства Республики Казахстан и Устава РГП «Казахстан Темир Жолы». Финансовая и производственная деятельность РГП «Казахстан Темир Жолы» осуществляется на основе хозяйственной самостоятельности. РГП «Казахстан Темир Жолы» имеет самостоятельный сводный (консолидированный) баланс, расчетный, валютный и другие счета в банке, гербовую печать с указанием своего наименования на казахском и русском языках.

Павлодарское отделение перевозок предоставляет установленную финансовую отчетность в Главное Управление финансов и бухгалтерского учета РГП «Казахстан Темip Жолы» в установленные сроки Учредителем и уполномоченным органом РГП «Казахстан Темiр Жолы» осуществляющим функции субъекта права государственной собственности, является Министерство транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан. Руководство деятельностью РГП «Казахстан Темip Жолы» осуществляется Генеральным директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром транспорта, коммуникаций и туризма Республики Казахстан. Сфера полномочий Генерального директора определена Уставом Республиканского государственного предприятия.

Имущество РГП «Казахстан Темiр жолы» составляют его основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности и финансовые ресурсы, которые отражаются в самостоятельном балансе. Все имущество РГП «Казахстан Темир Жолы» отражается в отдельных балансах филиалов, так и в сводном балансе РГП «Казахстан Темip Жолы» путем консолидации балансов филиалов.

Для Павлодарского отделения перевозок, и других филиалов и структурных подразделений Генеральной дирекцией РГП «Казахстан Темир Жолы» устанавливаются обязанности и права в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Павлодарское отделение перевозок находится на полном хозяйственном расчете, ведет бухгалтерский учет и определяет финансовые результаты своей деятельности, составляет в установленном объеме и представляет в установленные сроки и адреса внутрипроизводственную финансовую отчетность. Бухгалтерский учёт ведется работниками бухгалтерии, являющейся самостоятельным подразделением. Бухгалтерия занимает одно из ведущих мест в организационной структуре предприятия. Бухгалтерия отделения перевозок обеспечивает обработку документов, рациональное ведение бухгалтерских записей в учетных регистрах и на их основе составления отчётности.

Бухгалтерия Павлодарского отделения перевозок возглавляется главным бухгалтером. Ответственность за организацию бухгалтерского учёта несёт руководитель предприятия, который обеспечивает правильность ведения учёта и выполнение требований главного бухгалтера всеми подразделениями, имеющими отношение к учёту.

Бухгалтерский учёт на Павлодарском отделение перевозок основывается на единых методологических принципах, которые включают в себя:

• — соблюдение в течение отчётного года принятой учётной политики в отражении отдельных хозяйственных операций и оценки имущества;
• — отражение в учёте всех хозяйственных операций, совершенных в отчётном периоде, а также результатов инвентаризации имущества предприятия и его обязательств;
• — раздельный учёт затрат на производство продукции и капитальные вложения.

С переходом на рыночные отношения, с внедрением Национальных стандартов по учёту в Казахстане формируется национальная учётная политика, ориентирующаяся на международные бухгалтерские стандарты и системы налогообложения.

Учётная политика — это совокупность способов, применяемых руководителем субъекта для ведения бухгалтерского учёта, раскрытия финансовой отчётности, в соответствии с их принципами и основами.

Учётная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и правил, регламентирующих методологию и организацию бухгалтерского учёта на предприятии на отчётный период.

В основе учётной политики лежат интересы уже конкретных пользователей учётной и отчётной информации.

Для того, чтобы быть эффективной, учётная политика должна вырабатывать учётные решения как для осуществления текущих, так и перспективных задач бухгалтерского учёта и налогообложения.

Основные принципы формирования и раскрытия учётной политики предприятия нашли отражение в Казахстанском стандарте бухгалтерского учёта № 1, утверждённом постановлением Национальной комиссии Республики Казахстан по бухгалтерскому учёту от 13.11.96 года.

Предприятие само определяет учётную политику, то есть правила ведения бухгалтерского учёта. Учётная политика, определяемая на предприятии на год и более, должна объявляться специально издаваемым приказом. Павлодарское отделение перевозок пользуется учётной политикой, утверждённой приказом генерального директора РГП «Казахстан Темир Жолы» об учётной политики в РГП «Казахстан Темир Жолы», его дочерних предприятиях и структурных подразделениях (филиалах) на 1998;2000 годы № 196-С от 30 мая 1998 года. Структура РГП «Казахстан Темир Жолы» представлена в Приложении В.