ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ВОЗМОЖНОСТИ, ПРЕДЕЛЫ, ИНСТРУМЕНТЫ
В развитии экономики государство призвано корректировать те недостатки, которые присущи рыночному механизму. Рынок не способствует рациональному использованию исчерпаемых ресурсов, защиты окружающей среды, не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству. Рынок всегда был ориентирован на удовлетворение сиюминутных экономических интересов.
Административные методы государственного регулирования это конкретный результат, которого стремиться добиться государство, используя административные рычаги. Административные методы не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового краха. Осуществляются с помощью введения обязательных стандартов: экологических, санитарных, социальных. Проведение антимонопольных мер: предупреждение монопольного сговора, контроль за крупными товаропроизводителями, наблюдение за монополистами, принудительное разукрупнение. Так же определяют минимально допустимые параметры жизни населения: минимум заработной платы, пособия по безработице [1, c. 50].
Экономическое регулирование. В смешанной экономике правительство полностью интегрировано в кругооборот материальных и денежных средств, образующих экономический механизм. Все реально функционирующие экономические системы это системы «смешанные».
Методы экономического регулирования:
обеспечение правовой базы регулирующей функционирование инфраструктуры рынка, способствующей эффективному функционированию рыночной экономики;
защита экономической самостоятельности, конкуренции и обеспечения равноправия всех форм собственности;
перераспределение общественного продукта в интересах социально незащищенного и экономически не самостоятельного населения;
корректирование распределения ресурсов с целью изменения структуры и сбалансированности национального продукта и национальной экономики;
стабилизация экономических процессов, контроль за уровнем занятости и инфляции, стимулирование экономического роста
содействие и поддержание рыночного механизма демонополизации экономики [2, c. 200].
Налоговая политика и бюджетное регулирование.
Налоговое регулирование включает в себя увеличение или уменьшение налоговых поступлений, изменение налоговой структуры, дифференциацию ставок, введение или отмену налоговых льгот, отсрочку платежа налога, изменения сферы распространения налогов и т. д. Система налогообложения предприятий представляет собой рычаг регулирования со стороны государства процесса воспроизводства индивидуального капитала.
В рыночном хозяйстве выделяются такие основные группы налогов:
налоги на доходы;
налоги на собственность;
налоги на движение и прирост имущества;
налоги с оборота;
налог с продаж и акцизный налог.
Бюджетное регулирование процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов.
Процесс бюджетного регулирования начинается с того, что все виды государственных расходов распределяются по различным звеньям и уровням бюджетной системы. Все виды бюджетных доходов также распределяются по различным звеньям бюджетной системы. При строении бюджетной системы на основе принципов самостоятельности и автономности бюджетов каждое звено бюджетной системы покрывает свои расходы за счет своих закрепленных доходов. И если возникает проблема неравномерности бюджетного обеспечения населения тех или иных регионов страны, то сглаживание этой неравномерности производится за счет целевых федеральных программ, адресатами которых выступают непосредственно граждане.
