Субъекты государственного PR-рынка на примере США

Рост связей с общественностью проходил в США с неотъемлемым участием государственных структур и в государственных структурах. Сфера государственного управления представляет собой широкое поле деятельности для специалистов в области связей с общественностью. Американские бизнесмены тратят намного больше, чем раньше, лоббируя собственные интересы по таким вопросам, как торговля, налоги, бюджетный дефицит, ставки процентов. Сегодняшние коммерческие организации продолжают усиливать свое влияние на государственный сектор, преследуя интересы отдельной компании или определенной экономической сферы.

Государственные PR-мены Большинство PR-менов в государственном секторе занимаются взаимодействием между различными ведомствами, департаментами, комитетами и общественностью. Раньше это не было такой большой необходимостью формировать информационную связь между государством и общественностью. В 1888 году, когда было всего 39 штатов в составе США и около 330 членов в Палате Представителей, официальный вашингтонский корпус журналистов состоял из 127 репортеров. Сегодня эта цифра близка к 4000. В 1990 году Офис Управления Персоналом докладывал, что в государственном секторе представлено около 15 000 рабочих мест для специалистов PR. Они включают 4000 в сфере общественных мероприятий, 2000 — сфера написания и редактирования сообщений, 1700 — технических сообщений, 2000 — визуальных сообщений, 3300 — работы с зарубежной информацией, 2000 — ассистенты редакторов.

Информационное агентство США Целью информационного агентства США является распространение информации о США, американском народе, культуре, политической жизни и сопровождение образовательных и культурных изменений между США и другими странами. К концу двадцатого века миссия ИА США — «поддерживать национальный интерес посредством передачи повсюду информации о том, что является приоритетом для США» — претерпела изменения и была дополнена следующими нововведениями:

• 1. Построить интеллектуальный и институциональный фундамент демократии в обществах по всему миру
• 2. Поддерживать войну против наркотиков в странах — потребителях и производителях
• 3. Развивать способы передачи информации об изменениях в окружающей среде по всему миру
• 4. Говорить правду любому обществу об совершенных ошибках и быть открытыми для общения
• 5. Советовать президенту по вопросам мирового общественного мнения

Под управлением Чарльза Вика во времена Рейгана агентство достигло непревзойденных результатов. Одной из инноваций стала Мировая Сеть, названная «бриллиантом в короне» коммуникационных технологий ИА США. (С 1993 года ИА США возглавляет Джозеф Даффей.) Другие коммуникационные средства:

• * Радио. Голос Америки передает еженедельно 660 часов на 52 языках, включая английский, для зарубежной аудитории. Кроме Голоса Америки в 1985 году начало свою работу Радио Марти, ориентированное на испано-говорящую аудиторию и призванное «сказать правду кубинскому народу».
• * Киноиндустрия и телевидение. ИА США ежегодно производит постоянно увеличивающиеся число фильмов и видеокассет для распространения в 125 странах.
• * Медиа. Около 25 000 слов в день передаются для размещения в медиа 214 стран.
• * Публикации. Зарубежные региональные центры публикуют 16 журналов на 18 языках и распространяют проспекты, листовки, брошюры и постеры в более чем 100 странах.
• *Выставки. Ежегодно по всему миру проходят около 35 выставок.
• * Библиотеки и книги. ИА США поддерживает библиотеки в 200 информационных центрах в 90 странах и содействует американским писателям в распространении их произведений за рубеж.
• * Образование. ИА также спонсирует образовательные программы в 11 бинациональных центрах.
• * Электронная информация. Электронные журналы были созданы для общения с зарубежной аудиторией по экономическим вопросам, политической ситуации, демократии, правам человека и пр.

Государственные агентства.

PR — деятельность государственных агентств носит агрессивный характер, так как это наиболее быстрый способ повысить узнаваемость агентства. Федеральный Торговый Комитет (ФТК), созданный в 1970, сегодня является наиболее активным государственным коммуникатором. Когда ФТК обнаруживал, что продукты компании не соответствуют стандартам качества и безопасности, информация объявлялась на пресс-конференции. Этот процесс, названный журналистами «суд с помощью пресс-релиза», помог комитету из средне уровневого бюро превратиться в департамент с реальной властью.

Президент Все, что президент говорит или делает, является новостью. Зарубежная пресса, ежедневные газеты, национальные журналы следуют за каждым его передвижением. Его пресс-секретарь информирует аккредитованных в Белом Доме журналистов на ежедневных брифингах.

Рональд Рейган был, возможно, самым успешным президентом — коммуникатором в истории. Рейган и его помощники следовали в своей работе по управлению новостями следующим семи принципам:

• — Планировать заранее.
• — Придерживаться тактики наступления
• — Контролировать потоки информации
• — Ограничивать доступ репортеров к президенту
• — Говорить по вопросам, по которым хочешь говорить ты
• — Говорить в один голос
• — Повторять одно и то же сообщение много раз

Пресс-секретарь президента Некоторые называют работу пресс-секретаря второй по сложности должности в любой администрации. Он — «голос» администрации. Он представляет общественности суть выбранной политической стратегии, это адвокат, интерпретатор президента и администрации. Он должен чувствовать именно то, что и его начальник, и только в этом случае возможна его успешная деятельность.

Лобби Цели представителей, занимающиеся лоббированием:

• 1. Улучшить общение с персоналом государственных структур
• 2. Контролировать законодателей в их ежедневной работе
• 3. Расширять постоянное участие на всех уровнях
• 4. Влиять на законодательную деятельность, особенно в сфере экономики
• 5. Способствовать пониманию законодателями необходимости тех или иных законов. Специфическая деятельность индивидуальных лоббистов отличается от промышленных групп. Они принимают участие в следующих видах деятельности:
• 1. Поиск фактов
• 2. Интерпретация действий правительства
• 3. Интерпретация действий компании
• 4. Адвокат позиции
• 5. Работа со СМИ
• 6. Поддержка продаж компании. (Государство зачастую является крупнейшим закупщиком компании)