Психологические аспекты ведения переговоров с террористами

Курсовая работа

по теме: «Психологические аспекты ведения переговоров с террористами»

План

1. Общие понятия о терроризме. Психологический портрет террориста

2. Понятие, цели и задачи ведения переговоров с террористами

3. Необходимые качества, присущие переговорщику и его подготовка

4. Психологические аспекты ведения переговоров с террористами Заключение Список использованной литературы

Цель данной работы состоит в рассмотрении психологических аспектов ведения переговоров с террористами преимущественно в таких формах и способах террористических акций, как похищение людей, захват заложников, а также угроза уничтожения материальных и духовных ценностей.

Данная тема актуальна для сотрудников правоохранительных органов. Это связано с тем, что в мировой практике контртеррористических операций все большее предпочтение отдается урегулированию конфликта без применения силы и с минимальными жертвами среди мирного населения. Поэтому в данной работе вариант применения силы рассматривается как самый крайний, так как речь идет о человеческих жизнях, авторитете и безопасности нашей Родины.

В данной работе вопросы борьбы с терроризмом затронуты незначительно. Приоритетным является лишь психологическая составляющая процесса переговоров.

Вместе с тем, выбранная тема содержит ряд противоречий, которые лишь подтверждают специфичность актов терроризма и подчеркивают роль человеческого фактора в разрешении проблемы.

Несмотря на имеющийся в республике опыт ведения переговоров, исхожу из того, что необходимо также изучать опыт других стран по данному вопросу, учитывая при этом особенности и условия нашего региона и иные факторы.

В контексте работы, по мере необходимости будут раскрыты некоторые понятия и термины, имеющие значение для психологического анализа процесса переговоров с террористами.

Вышеизложенное обусловливает актуальность исследуемой мною темы, целью которой является анализ психологических аспектов ведения переговоров с террористами. Для достижения цели в работе ставятся следующие задачи:

1. Раскрыть:

общее понятие о терроризме с психологической точки зрения, его виды, цели, элементы, а также проблемы актов терроризма в современном мире;

понятие, цели и задачи ведения переговоров с террористами.

2. Охарактеризовать:

психологический портрет террориста;

личность переговорщика, а также требования, предъявляемые к переговорщику и его подготовка.

3. Проанализировать психологические аспекты ведения переговоров с террористами.

В процессе подготовки работы использованы материалы научной, периодической и специальной литературы, а также материалы Интернет-ресурсов, которые были адаптированы и проанализированы согласно тематике исследования.

Думаю, что учет психологических аспектов ведения переговоров с террористами с применением в комплексном сочетании имеющегося регионального и международного опыта является сегодня необходимым условием формирования профессионализма сотрудников правоохранительных органов.

«Хочу верить, что я умнее террористов, поэтому я настраиваюсь не на применение силы, а на поиск механизмов влияния, которые заставят их изменить свою позицию. Сам факт вступления в диалог — это не уступка, это еще один канал влияния».

Моти Кристалл (специалист по ведению переговоров, служивший в соответствующем элитном подразделении израильской армии).

Наступил XXI век, который с точки зрения массовой психологии можно обозначить как эру терроризма. К проблемам терроризма очень серьезно относятся во всех странах. Возрастающее число жертв насилия, неспособность государств остановить террор, мощный общественный резонанс способствуют эскалации напряженности и социальной нестабильности. Последнее предопределяет нарастающий риск политических кризисов вплоть до распада государств, возникновения социального хаоса и, в худшем варианте, уничтожения современной цивилизации.

Кроме того, по мнению западных специалистов в области терроризма, террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Вышеизложенное объясняет необходимость разработки мероприятий предупреждения и ослабления проявлений террористических акций.

На сегодняшний день отмечается тенденция мировых политиков, социологов, психологов, специалистов силовых структур все чаще обращается к такому способу пресечения терроризма, как переговоры.

Переговоры — это древнее и универсальное средство человеческого общения. Специфика ведения переговоров с террористами и ее психологическая сторона является наиболее важной на сегодняшний день. Из этого можно сделать вывод, что в данном контексте роль психологии, личность и психологическая подготовка переговорщика имеют большое значение.

В мировой практике борьбы с терроризмом ситуация захвата заложников для достижения своих целей, к сожалению, получает все большее и большее распространение. Наиболее популярным становится захват заложников с последующим выдвижением террористами политических, экономических требований или требований, связанных с достижением каких-либо противоправных действий. В таких случаях переговоры ведутся обычно силами сотрудников правоохранительных органов и ее специальных служб.

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что пресечение и предупреждение террористических акций, в том числе захвата заложников, проводится, как правило, путем проведения специальных контртеррористических операций, в ходе которых в необходимых случаях ведутся переговоры.

При изучении психологических проблем терроризма специалистами в этой области выделено четыре вопроса:

1. Психология террористов;

2. Психология взаимодействия террористов и заложников;

3. Психология заложников — основных жертв действий террористов;

4. Психология ведения переговоров с террористами.

Несмотря на то, что в настоящей работе именно четвертый вопрос является приоритетным, его правильный анализ и последующие выводы невозможны без рассмотрения предшествующих вопросов.

1. Общие понятие о терроризме. Психологический портрет террориста

В настоящее время не существует единого понятия терроризма и каждая отрасль науки толкует терроризм по-своему. В психологии понятие терроризм (от латинского «terror» — «страх», «ужас») предполагает доведение человека до состояния панического страха и бесконтрольного ужаса с целью решения определенных задач. Именно XXI век, характеризующийся высокими технологиями, может привести либо к контролю над терроризмом, либо терроризм как антисоциальное явление международного масштаба приведет к межнациональным и межрегиональным конфликтам, которые повлекут за собой гибель большого количества невинных людей.

В современном мире терроризм приобрел такие масштабы, что представляет собой угрозу существованию всего человечества. По определению Министерства обороны США, терроризм — это «преднамеренное использование насилия или угрозы насилия для того, чтобы внушить страх, предназначенный для запугивания (принуждения) правительства или общества, достижения целей, которые, как правило, являются политическими, религиозными или идеологическими».

«Терроризм, — отмечает А. Кара-Мурза, — это действия, направленные на уравнение шансов… С точки зрения самих террористов, их действия — это форма восстановления попранной справедливости».

В наиболее общих чертах террор — это политика устрашения, подавления политических противников насильственными методами. Террористы стремятся вызвать ситуацию хаоса в политических, экономических структурах общества, спровоцировать состояние страха в массовом сознании. Действия террористов направлены на то, чтобы создать панику в обществе, дезориентировать и дезорганизовать работу государственных органов. При этом можно выделить следующие виды терроризма (это деление условно и сходство можно найти во всех его видах):

1. По характеру субъекта террористической деятельности:

Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация);

Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией. Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.

2. По своим целям:

Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;

Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев разных религий между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (идеи исламского халифата);

Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.

Дробижева Л.М. и Паин Э. А. отмечают, что экстремизм и терроризм нельзя сравнить с вирусом, который человечество откуда-то подхватило. Это его внутренний недуг, порождаемый главным образом дисгармоничным развитием в социальной, политической и культурной областях". Они называют пять основных источников терроризма и экстремизма, связанных с социально-психологическим, политическим, экономическим и демографическим факторами:

Во-первых, терроризм и экстремизм проявляются в обществах, вступивших на путь трансформаций, резких социальных изменений или в современных обществах постмодерна с выраженной поляризацией населения по этносоциальным признакам. Участниками террористических действий становятся маргинальные и иммобильные группы населения.

Во-вторых, социальные контрасты, резкое расслоение общества на бедных и богатых, а не просто бедность или низкий уровень социально-экономического статуса провоцируют агрессию и создают почву для терроризма.

В-третьих, проявления экстремизма нарастают в начальные периоды социальных модернизаций. На завершающих этапах успешных перемен проявления экстремизма и терроризма резко идут на спад.

В-четвертых, незавершенная урбанизация, специфические формы индустриализации, изменения этнодемографической структуры общества, особенно нерегулируемая миграция, порождают экстремизм и интолерантность в обществе.

В-пятых, важную роль в распространении этнического и религиозного экстремизма и терроризма в исламском мире играет преобладание авторитарных политических режимов. Они провоцируют насилие как форму разрешения политических противоречий и придают ему характер культурной нормы.

Наряду с этим, важным фактором является цели, преследуемые террористами. В наиболее общих чертах выделяется главная цель террористического акта — психологическое воздействие на индивидов, не являющихся непосредственно жертвами данного преступного действия. Значительная часть актов террора совершается ради извлечения материальных выгод (например, захват заложников с целью получения выкупа), хотя они могут прикрываться иными целями. Акты терроризма являются преступлениями, то есть запрещены национальным и международным правом. Таким образом, группы, совершающие их, не могут претендовать на название освободительной организации, представляющей нацию (народ), борющуюся за свое освобождение. Указанное обстоятельство имеет ключевое значение при квалификации террористического акта.

Для наглядности можно показать 3 элемента, которые включает в себя любой террористический акт:

1. Террорист;

2. Жертва (объект нападения);

3. Лица, которые служат объектом воздействия.

При этом необходимым условием является атмосфера страха — необходимый элемент практически всех разновидностей проявлений террористических актов.

В зависимости от психологической цели специалисты по терроризму различают теракты следующих типов:

1. Экспрессивные — осуществление захвата нескольких заложников, чтобы потребовать взамен освобождения из мест лишения свободы определенного числа соратников или иных лиц, либо другие не столь невозможные требования;

2. Инструментальные — осуществление захвата нескольких сотен заложников, чтобы выдвинуть порой нереальные требования. Здесь главное место занимает демонстративная сторона.

Психологический портрет террориста. Знание психологической характеристики личности террориста необходимо для подготовки переговорщика. Ведь переговорщик чаще всего имеет дело с отдельными террористами и небольшими группами боевиков, которые являются непосредственными исполнителями террористических актов и несущие самые большие потери. Для подготовки этого звена используется идеологическая обработка, «зомбирование», обещание материальных благ, финансовое вознаграждение и т. д.

Изучение личности террориста — дело крайне трудное. Террористы практически не доступны исследователям. Они готовы встречаться с журналистами с целью пропаганды своих взглядов, но контакта с психологами они избегают. Д. В. Ольшанский, описывая мотивацию террористической деятельности, выделяет семь типов мотивов:

1. Меркантильный мотив. Для определенного числа людей занятие террором — это способ заработать деньги;

2. Идеологический мотив. Такой мотив возникает как результат вступления человека в некую общность, имеющую идейно-политическую направленность;

3. Мотивы преобразования и активного изменения мира. Эти мотивы связаны с переживанием несправедливости в существующем устройстве мира и желанием его преобразования на основе субъективного понимания справедливости;

4. Мотив власти над людьми. Через насилие террорист утверждает себя и свою личность. Вселяя страх в людей, он укрепляет свою власть;

5. Мотив интереса и привлекательности террора как сферы деятельности. Террористов может привлекать связанный с террором риск, разработка планов, специфика осуществления террористических актов;

6. Товарищеские мотивы эмоциональной привязанности в террористической группе. Такими мотивами могут быть: мотив мести за погибших товарищей, мотивы традиционного участия в терроре, потому что им занимался кто-то из родственников;

7. Мотив самореализации. Это парадоксальный мотив. С одной стороны, самореализация — удел сильных духом людей, с другой стороны, подобная самореализация — признание ограниченности возможностей, констатация несостоятельности человека, не находящего иных способов воздействия на мир, кроме насилия.

Основные качества личности террориста описаны в литературе как требования к членам террористических организаций. Например, в уставе Боевой организации партии социалистов-революционеров, который составлял известный в начале XX века террорист Б. Савинков, записаны эти требования. Спустя столетие, в конце XX века, исламское движение «Хамаз» приводит практически аналогичные требования. Бойцы террористических организаций, таким образом, должны обладать следующими качествами:

1. Преданность своему делу (террору) и своей организации;

2. Готовность к самопожертвованию;

3. Выдержанность, дисциплинированность, способность контролировать свои эмоции, порывы, инстинкты;

4. Умение соблюдать конспирацию, регулировать удовлетворение своих потребностей;

5. Повиновение, безоговорочное подчинение лидеру;

6. Коллективизм — способность поддерживать хорошие отношения со всеми членами боевой группы.

Для личности террориста характерно то, что весь мир замыкается на своей группе, своей организации, на целях своей деятельности. Поэтому организация накладывает жесткие требования на индивидуальность человека, ограничивая свободу его выбора. Д. В. Ольшанский отмечает, что личность террориста отличает психологическая ущербность, дефицит чего-либо в жизни, корни которого прослеживаются с самого детства. Такая ущербность приводит к потребности гиперкомпенсации в первую очередь за счет других людей. В психике террориста эмоции занимают больше места, чем рациональное мышление. «Об искаженной логике террористов, — пишет Д. В. Ольшанский, — свидетельствует такой интересный факт. Они практически не могут работать в режиме диалога… Известно, что повсеместно почти любые предложения компромиссов вызывают у террористов неадекватную, искаженную реакцию. В подавляющем большинстве случаев они жестко и категорично отвергаются на основе своеобразных рассуждений: «Их предложения — хитроумная ловушка. Они хотят расправиться с нами. Они вынуждают нас продолжить борьбу».

Необходимо понимать, что террористы — особый тип людей, у которых рациональные компоненты в поведении и характере почти отсутствуют, а эмоциональные компоненты преобладают до такой степени, что становятся аффективными. В этом отношении психика террористов приближается к психике толпы. Низкий уровень культуры и искаженные представления об окружающем мире, о том, что только насилие и угрозы являются наиболее эффективными способами преобразования мира, делают личность террориста особым социокультурным феноменом.

По степени выраженности эмоций различаются два типа террористов:

Первый тип характеризуется предельным хладнокровием. «Отсутствие очень сильных эмоций, подчеркнутое хладнокровие считается качеством, повышающим эффективность террористической деятельности и снижающим степень риска для террориста», — отмечает Д. В. Ольшанский;

Второй тип характеризуется глубокой эмоциональной жизнью. Темперамент данного типа ведет к гиперактивности и сверхэмоциональности. Как правило, при выполнении террористического акта такой человек собран и сдержан, но в обыденной жизни он не способен сдерживать свои эмоции, порывы, аффекты, агрессию.

Серьезные моральные проблемы присущи только «идейным» террористам, с достаточно высоким уровнем образования и интеллектуального развития, способным отрефлексировать свои поступки. Для большинства же террористов характерно наличие примитивных синдромов. Д. В. Ольшанский называет три таких синдрома:

1. «Синдром Зомби» — это «синдром бойца», который проявляется в постоянной естественной сверх боеготовности, активной враждебности по отношению к реальному или виртуальному врагу, устремленности на сложные боевые действия. Такие люди постоянно живут в условиях войны, они всячески избегают ситуаций мира и покоя, блестяще владеют оружием.

2. «Синдром Рембо» — «синдром миссионера», выражающийся в невротической структуре личности, раздираемой конфликтом между стремлением к острым ощущениям и переживаниями тревоги, вины, стыда, отвращения за свое участие в них. Для подобных людей характерно осознание добровольно возложенной на себя «миссии» спасения мира, мысль о благородных альтруистических обязанностях, позволяющих реализовать агрессивные стремления.

3. «Синдром камикадзе-шахида». Он свойствен террористам-смертникам, уничтожающим себя вместе со своими жертвами в ходе террористического акта. К основным психологическим характеристикам таких людей относится экстремальная готовность к самопожертвованию. Террорист-«камикадзе» счастлив возможности отдать свою жизнь и унести на тот свет с собой как можно больше врагов. Для этого он должен как минимум преодолеть страх собственной смерти. Многочисленные свидетельства говорят, что террористы боятся не самой смерти, а связанных с нею обстоятельств: ранений, беспомощности, вероятности попадания в руки правоохранительных органов, пыток, издевательств. Вот почему террористы скорее готовы к самоубийству, чем к самосохранению. Поскольку реально они присваивают себе право распоряжаться чужими жизнями (жизнями своих жертв), то право распоряжаться собственной жизнью подразумевается автоматически.

Вместе с тем, психолог Тель-Авивского университета Ариэль Мерари считает, что в мире достаточно религиозных фанатиков, но в реальности немногие из них готовы пожертвовать собой. А. Мерари взял интервью у члена террористической организации «Хамаз», друг которого погиб сознательно при совершении террористического акта. Опрашиваемый выразил надежду, что его другу хорошо в раю. Однако он сам не хотел бы погибнуть подобным образом. А. Мерари отмечает, что этот человек выражает мнение многих террористов.

Преимущественно террористические акты совершаются террористическими группами, то есть военизированными подразделениями боевых организаций. Роли в группах распределены таким образом:

1. Инициаторы террористических актов;

2. Организаторы террористических актов;

3. Исполнители террористических актов.

В тени за пределами группы стоят заказчики и финансисты террористических актов. Террористические группы характеризуются следующими чертами:

1. Разделением ролей, выполняемых членами группы;

2. Наличием лидера;

3. Общностью цели и совместной деятельности;

4. Устойчивыми межличностными отношениями и сплоченностью группы;

5. Психологическим единством группы, выражающимся в субъективном понятии «мы».

«Слабым звеном в организации преступной, в том числе и террористической группы, — отмечает В. П. Илларионов, — является обязательное наличие в ней индивида, уступающего лидеру в силе характера, степени агрессивности, отличающегося трусостью, а также наличием чувств взаимного недоверия и подозрительности, усугубленных экстремальностью ситуации. Лидер группы обычно испытывает особую подозрительность к соучастникам, которые могут „предать“. Поэтому он должен постоянно контролировать своих соучастников. В группах, где высока взаимная подозрительность, частота конфликтов обычно превышает обычный средний уровень конфликтности. Психологические особенности террористической группы важно знать при проведении их захвата или ведения переговоров по освобождению заложников».

Доктор психологических наук, ректор Восточно-Европейского института психоанализа Михаил Решетников выделяет следующие характерные мировоззренческие составляющие и предпосылки, свойственные людям, совершающим теракты:

смещение чувства времени — прошлое включено в актуальное настоящее;

стирание границ между реальностью и фантазией;

некоторая наивность в сочетании с размытостью моральных ограничений;

смешанность границ добра и зла, в отдельных случаях наличие апокалипсических переживаний и фантазий в сочетании с идеями мессианства;

садомазохистическая позиция — жалость к себе и своим соплеменникам в сочетании с ненавистью к реальному или мифологическому противнику и готовностью к самопожертвованию;

идентификация с агрессором, то есть наличие идей типа: «если я сам буду агрессором, то не стану объектом агрессии»;

ограниченная способность понимать и принимать доводы тех, кто мыслит иначе;

определенная утрата рациональности, особенно в сфере представлений о доступных и недоступных целях и идеалах. При этом, если цель недоступна, целью может стать тотальная ориентация на разрушение всего, что препятствует достижению цели, даже если это никак не приблизит реализацию последней.

Религиозное «обрамление» идей борьбы, мести или возмездия создает не столько особый кодекс поведения, сколько определяет специфическую социальную связь между членами конкретной национальной или социальной группы, что отражает общечеловеческую потребность слияния с чем-то большим (наполненным высоким смыслом), чем просто слиянием с конкретной группой. Одним из важнейших факторов такого идейного слияния являются представления о смерти и загробной жизни.

Чаще всего в культуре социумов, откуда пополняются ряды террористов, их смерть считается героической и благородной жертвой, подвигом мученичества, и практически всегда вызывает одобрение и поддержку, которые проецируются на семью и весь род террориста, окружаемых заботой и уважением. Это не значит, что семьи поощряют смертников или не испытывают чувства горя, но и семьи, и сами террористы знают, что, наряду со скорбью и болью утраты, будут присутствовать и принятие жертвы, и понимание, и одобрение и даже гордость. Такая смерть считается не самоубийством, а мученичеством, при котором конкретная личность навсегда сливается с историей общества или нации, с его прошлым, настоящим и будущим. Смерть в молодом возрасте вообще не воспринимается как некий конечный (необратимый) феномен, и даже обычные самоубийцы (с атеистической установкой) в ряде случаев имеют фантазии о том, как они увидят то, что будет после их смерти. Религиозные идеи вечного блаженства, безусловно, являются более мощными и сопровождаются представлениями о переходе на другой уровень бытия и слияния с Богом или, во всяком случае — ощущениями идентификации с великой идеей или целью.

Особое место занимает понятие смыслообразования, то есть потребность ощутить, что его существование имеет некий особый смысл, выходящий далеко за рамки серой, убогой и безнадежной повседневности (поэтому, чем более экономически, социально и политически бесперспективна ситуация в окружении, тем больше вероятности возникновения террористического типа мировосприятия).

Важное значение имеет отношение населения к террористическим актам и к их исполнителям. Так, сотрудниками журнала «Вестника Московского Университета» было проведено эмпирическое исследование на 698 жителях Саранска и Смоленска Российской Федерации в целях изучения психологических и социально-демографических факторов, от которых зависит понимание и переживание террористической угрозы. Общим контекстом, «семантическим фоном» понимания российскими испытуемыми террористической угрозы являются стереотипные и не соответствующие действительности представления о террористах как необразованных, психически неуравновешенных агрессивных фанатиках, для которых чужая жизнь ничего не стоит. Такой психологический портрет террориста совершенно не соответствует научным данным. Анализ фактов показывает неверность утверждений о том, что у террористов высокий уровень психопатологии. Наоборот, М. Криншоу пришла к выводу, что «самой общей характеристикой террористов является их нормальность». К аналогичным выводам пришел К. Хескин, который изучал членов Ирландской республиканской армии (IRA). Он утверждает, что «эмоционально неустойчивых людей или людей с расстройствами среди них обнаружено не было». Как отмечает М. Гримланд с соавторами, «типичный палестинский террорист-смертник религиозен, нормален, вежлив и серьезен. Его действия главным образом мотивированы военно-стратегической эффективностью суицидального терроризма, ненавистью к Израилю и США, а также необходимостью отомстить за национальное и личное унижение. Руководители террористических акций нередко проводят целенаправленную работу по исключению психически нестабильных людей из списка кандидатов в террористы-смертники. Одним из последствий этого оказалось то, что нападавшие 11 сентября 2001 г. на башни-близнецы оставались спокойными и целеустремленными в течение долгого времени до совершения теракта. Наблюдатели описывали их как тихих, отчужденных и немногословных людей, что весьма отличается от стереотипа импульсивного жестокого террориста».

Не соответствует действительности и суждение о том, что террористами становятся представители беднейших слоев населения, имеющие низкий уровень образования. Например, Умар Фарук Абдулмуталлаб, 25 декабря 2009 года пытавшийся взорвать летевший из Европы в США пассажирский лайнер — сын известного нигерийского банкира, получивший высшее образование в Лондоне. М. Атта, руководивший в 2001 году нападением на торговый центр в Нью-Йорке, и двое членов его террористической группы имели высшее образование (получили степень магистра в техническом университете в Гамбурге). Большинство членов этой группы происходили из обеспеченных семей среднего класса Саудовской Аравии и Египта. Они были уже сформировавшимися взрослыми людьми, подчинившими свою индивидуальность организации.

В силу вышеизложенного, террорист практически не поддается рациональному разубеждению. Ему практически неведом страх и раскаяние в совершаемом или совершенном. Попытка изобразить террориста как психически больного неверна, по сути, и никуда не ведет. Столь же не верны представления о террористе как примитивном малообразованном человеке.

Существует большая разница между человеком, который решил покончить с собой из-за непереносимых психических страданий, и террористом-смертником, который любит жизнь, полон сил, внутренней энергии и уверен в своей особой миссии. Поведение, деятельность и заявления террориста не поддаются рациональному анализу и требуют специальных подходов с позиций иррационального.

Итак, одним из ведущих элементов любой контртеррористической операции является переговорный процесс, эффективность которого определяется наличием высококвалифицированных специалистов-переговорщиков (как правило, психологов) со специальной (многолетней) дополнительной подготовкой.

2. Понятие, цели и задачи ведения переговоров с террористами

Переходя непосредственно к понятию «ведение переговоров с террористами» следует подчеркнуть, что в настоящее время не существует единого сформулированного понятия «ведения переговоров с террористами», так как подходы к этому вопросу варьируются между юридической точкой зрения и психологической, причем оба взгляда лишь дополняют друг друга. Скомпоновав имеющиеся взгляды, можно получить следующее: ведение переговоров с террористами — это вступление в психологический контакт с террористами путем оказания на них психологического влияния, а также влияния на их поведение, в целях достижения конструктивных взаимоотношений и тем самым преодолеть их сопротивление, склонить к отказу от совершения противоправных действий, освободить заложников и добровольно сдаться властям, или получить от них оперативно значимую информацию, которая может быть использована в случае невозможности убедить их отказаться от совершения намеченных действий.

В нашей стране переговоры с террористами основываются на ряде нормативно-правовых источников, а именно на:

1. Ряде международных договоров и соглашений;

2. Конституции Республики Узбекистан;

3. Законе Республики Узбекистан «О борьбе с терроризмом»;

4. Уголовном кодексе Республики Узбекистан;

5. Уголовно-процессуальном кодексе Республики Узбекистан;

6. Ведомственных нормативных актах.

Приведенные нормативные акты являются необходимым правовым базисом для ведения переговоров с террористами. В этой связи необходимо отметить Закон Республики Узбекистан «О борьбе с терроризмом». В Законе указано, что «в зависимости от характера террористической акции с террористами могут проводиться переговоры в целях сохранения жизни и здоровья физических лиц, материальных ценностей, освобождения заложников, а также изучения возможности пресечения террористической акции без применения силы.

К ведению переговоров с террористами допускаются лица, специально уполномоченные руководителем по проведению контртеррористической операции.

Ведение переговоров с террористами не может служить основанием или условием их освобождения от ответственности за совершенные преступные деяния.

В случае, если в ходе переговоров с террористами цель переговоров не может быть достигнута по причинам их несогласия прекратить террористическую акцию и сохраняется реальная угроза жизни и здоровью физических лиц, принимаются необходимые меры по нейтрализации и уничтожению террористов".

Переговоры с террористами одновременно являются средством получения оперативно-розыскной и криминалистически значимой информации. Диалоговое общение с террористами, личность которых неизвестна, позволяет получить данные, необходимые для их идентификации и раскрытия преступления. Рекомендации оперативной психологии дают возможность разобраться с ролью каждого участника террористической акции, собрать комплекс сведений, относящихся к предмету доказывания по уголовному делу. Материалы аудиои видеофиксации переговоров с террористами в дальнейшем становятся судебными доказательствами, по которым проводятся криминалистические и иные экспертизы.

В переговорах многое зависит от конкретной цели. Успех в достижении цели зависит от того, может ли переговорщик определить, когда использовать силовые методы, а когда стоит пойти на диалог. При этом надо уяснить основную цель ведения переговоров с террористами. Она заключается в склонении террористов к отказу от совершения преступных действий, то есть убедить их сохранить жизнь и здоровье физических лиц, материальные ценности, освободить заложников, либо ослабить бдительность, оттягивать время и т. д., тем самым, создав необходимое условие для штурма.

В зависимости от складывающейся обстановки, требований оперативного штаба и целей переговоров перед переговорщиком могут быть поставлены следующие задачи:

собрать информацию о террористах (количество, расположение, принадлежность к каким-либо группировкам, вооружение, состояние их здоровья, наличие среди них психически больных, чего хотят в действительности, наличие среди них противоречий, кто действительно является руководителем, реальность выполнения угроз и т. д.);

число захваченных заложников, их установочные данные, состояние здоровья, расположение в салоне или помещении);

выяснить количество заложников, их состояние, наличие раненых и убитых и т. д.;

оказание морально-психологического давления на террористов с целью побуждения их к отказу от своих требований и освобождению заложников;

оказывая психологическое влияние, вынудить освободить хотя бы нескольких заложников по причине состояния их здоровья, по признакам возраста, пола и т. д.;

выигрыш времени и изматывание террористов;

затягивание времени для подготовки и проведения штурма;

добывание информации для подготовки и проведения штурма;

создание выгодных условий для проведения штурма (перевод террористов в другое помещение, транспортное средство и т. д.).

а также иные задачи исходя из складывающейся обстановки.

3. Необходимые качества, присущие переговорщику и его подготовка

При чтении данной работы, возникает справедливый вопрос о том, как профессиональный переговорщик может спасти людей в случае теракта?

На самом деле переговоры с террористами — это совершенно особый случай, они сильно отличаются от других видов переговоров (например, дипломатических, бизнес). Существует большая разница между теми, кто ведет переговоры с террористами в кризисных ситуациях, и теми, кто ведет переговоры с дипломатами и специалистами в мирных условиях. У них есть общие личностные качества, но различия не менее важны. В кризисных условиях переговорщику необходимо обладать способностью взять на себя ответственность, рассудительностью, гибкостью мышления и интуицией. В мирных условиях необходимы решительность, ораторские способности, эрудиция и эмоциональная уравновешенность. И тем и другим нужна скорость мышления, но в мирной ситуации у дипломата всегда есть возможность взять тайм-аут, посоветоваться с другими, ему не нужно брать на себя ответственность: сама технология подготовки переговоров совершенно иная, он ретранслирует взвешенную позицию центра после согласования всех позиций. И переговоры могут идти годами. В кризисной ситуации все развивается настолько динамично, что переговорщик становится единственным человеком, который несет ответственность за переговоры. И не факт, что, если самые опытные переговорщики Министерства иностранных дел будут вести переговоры с реальными террористами и в реальных условиях, они справятся с этой задачей. В такой ситуации неверное слово — это не минус в протоколе, а жизни людей.

Итак, главное свойство переговорщика — гибкость мышления и глубокие познания в области психологии человека. Её противоположностью является ригидность, то есть действия по заранее заданному сценарию и отстаивание только своей провозглашенной точки зрения. Чаще всего это приводит к ультиматуму, а это является главным препятствием на пути переговоров. После ультиматума переговоры заканчиваются: у него всегда дихотомический выход — либо сторона выполняет условия, либо мы применяем санкции. Гибкое мышление предполагает работу с ситуацией. «Домашние заготовки», сценарии не исключены: лучший экспромт — подготовленный экспромт. Человек с гибким мышлением отойдет от сценария, но сделает переговоры более эффективными, или, как минимум, не сорвет их. Ригидный будет вести жесткую линию и не будет чувствовать другую сторону. К сожалению, подобная тактика невозможна, когда речь идет о переговорах с террористами.

Огромная ответственность, возложенная на переговорщика, предполагает его подготовку и целый комплекс качеств, необходимых при проведении переговоров. При этом, в мировой практике контртеррористических операций с участием переговорщиков, по-разному относятся к проблеме личности переговорщика и его подготовки. Справедливо будет заметить, что мнения не противоречивы, а лишь взаимно дополняют друг друга, выделяя при этом то или иное качество как приоритетное. Сопоставляя собранные материалы, стало абсолютно ясно, что переговорщик должен быть превосходным психологом.

В ежеквартальном научно-информационном журнале «МИР И СОГЛАСИЕ» при обсуждении вопросов борьбы с терроризмом были рассмотрены основные качества, присущие хорошему переговорщику. Таковыми являются следующее качества: переговорщик должен уметь налаживать психологический контакт, не терять нить разговора, умело использовать отклонения от темы переговоров, не терять инициативы и не отступать от доминирующего или хотя бы паритетного своего положения и т. д.

По мнению специалиста по ведению переговоров, служившего в соответствующем элитном подразделении израильской армии Моти Кристалла, хорошему переговорщику необходимы знания психологии, политологии, экономики, международных отношений и социологии. Плюс опыт ведения переговоров.

Переговорщику необходимо уметь затягивать время. Каждый раз это будет экспромт — поэтому крайне необходимы гибкость и скорость мышления, но самое главное — переговорщик должен понимать, что он берет на себя полную ответственность за ход переговоров. И здесь очень важно понимать, какую функцию переговоров он выполняет. И совпадает ли она с настоящей функцией этих переговоров. Возможно, он думает, что должен получить результат. Но на самом деле штаб использует его «вслепую» — для оттягивания времени или для отвода им глаз. Если переговорщик ведет переговоры, а тут начинается штурм — для него это может быть сильнейшей психологической травмой. Кроме того, переговорщика может использовать другая сторона, когда террористы будут использовать затягивание времени для того, чтобы перегруппировать силы. Возможно, им совершенно не нужна никакая договоренность, но им важна пропаганда — мало что может сравниться по силе воздействия со СМИ, и террористы это используют.

Переговоры можно использовать для дезинформации противника. И именно эти специфические функции переговоров очень часто нужно выполнять в первую очередь. Переговорщик должен ясно осознавать, что он не лжет, а лишь дозирует информацию. Если он будет откровенно лгать, среди террористов тоже могут быть профессионалы, которые его разоблачат по невербальным признакам. Он должен очень хорошо чувствовать собеседника и понимать, что ему можно говорить. Переговорщику необходимо уметь находить так называемую ахиллесову пяту собеседника. Когда говорят «ему нечего терять», это неправда. Практически у любого человека есть ценности и значимая группа людей, которых переговорщик может как-то использовать, то есть если дверь не открывается — это не значит, что она не открывается вообще. Просто от нее нет ключа.

«Даже в случаях, когда террорист угрожает покончить с собой, — считает Моти Кристалл, — можно еще спасти ситуацию. Так, ведя переговоры со смертниками, необходимо знать мотивацию самоубийства. Даже если речь идет о религиозных мотивах суицида, можно убедить человека в том, что этого делать не стоит».

Дуайн Фусельер — бывший сотрудник ФБР, в свое время осуществлявший ведение переговоров с преступниками, выделил следующие требования к переговорщику:

1. Он должен обладать эмоциональной зрелостью, никогда не срываясь в ответ на любые выпады;

2. Он должен хорошо уметь слушать, обладать навыками интервьюера;

3. Он должен уметь легко устанавливать доверие к себе;

4. Он должен уметь убеждать других, что его точка зрения вполне рациональна и разумна;

5. Он должен уметь общаться с людьми всех социальных слоев;

6. У него должна быть практическая сметка, то есть способность быстро соображать, рассчитывать, здравый смысл, понимание уличного типа поведения;

7. Он должен уметь работать в ситуации неопределенности, принимать на себя ответственность, когда это потребуется;

8. Он должен полностью отдаваться профессии переговорщика;

9. Он должен понимать, что если даже переговоры окажутся неудачными, ему придется оказать помощь в планировании захвата, чтобы освободить заложников.

Подготовка переговорщика. Как известно, большинство стран мира непосредственно сталкиваются с проявлениями терроризма, в том числе с захватом заложников и с трудоемким процессом ведения переговоров. В свою очередь это оказывает положительное влияние на консолидацию государств и спецслужб по данному вопросу. Как уже было отмечено ранее, проблема терроризма активно изучается и в психологии.

В процессе изучения материалов касательно подготовки переговорщика хочу выделить форум «Психология и психопатология терроризма. Гуманитарные стратегии антитеррора», проходивший с 23 по 25 мая 2004 года в Санкт-Петербурге, на котором к основным компонентам системы подготовки переговорщиков были отнесены следующие:

отбор кандидатов с необходимыми профессионально важными качествами;

обучение их приемам экспресс-психодиагностики как своих, так и чужих актуальных психических состояний и личностных свойств;

формирование навыков ведения переговоров и психологического воздействия;

практическая отработка умений и навыков в модельных и реальных условиях.

Также на указанном форуме отмечено, что опыт подготовки специалистов «экстремальных» профессий (подводников, летчиков, водолазов и др.) свидетельствует о том, что указанная схема оправдывает себя и дает неплохие результаты. Осмысление перечисленных положений, однако, вызывает множество вопросов, которые в настоящее время еще не имеют ответов. Принципиальным вопросом, требующим разрешения в первую очередь, является определение необходимых переговорщикам профессионально важных качеств. В идеальном случае перечень профессионально-важных качеств можно было бы выявить путем оценки личностных и профессиональных свойств специалистов, успешно проводивших переговоры с террористами. Поскольку таких специалистов нет (или практически нет), подобный подход нереален. В этой ситуации единственно возможным методом становится анализ специфики ситуаций, возникающих во время террористических актов. При этом анализ специфики террористических актов осуществляется post factum чаще с участием представителей силовых структур и выживших очевидцев и, значительно реже, с привлечением собственно террористов. В ходе психологического анализа террористического акта следует учитывать восприятие и интерпретацию произошедших событий теми и другими имеет определенную степень субъективизма.

При этом, наиболее развитыми интегративными качествами должны быть развитый интеллект, высокие стрессоустойчивость и надситуативная активность, а также интуиция (понимаем под этим способность к прогнозу динамики событий на основе личностной и ситуативной экспресс-психодиагностики). Важно подчеркнуть то, что каждая экстремальная ситуация требует, наряду с перечисленными «неспецифическими» (важными в условиях любого кризиса), констелляции и акцентирования определенных, «специфических» профессионально-важных качеств, которые в другой ситуации могут оказаться недостаточными. Последнее предполагает специализацию переговорщиков и, соответственно, разнообразие форм и методик их подготовки.

Логичным продолжением этапа формирования перечня профессионально-важных качеств является отработка, с точки зрения прикладной психологии, валидных, надежных и стандартизированных методик их выявления. При этом объективизация внешнего критерия, предопределяющего эффективность отбора и подготовки переговорщиков, окажется не всегда возможной. В таком случае в качестве внешнего критерия придется использовать результаты тренировок, максимально приближенных к реальным условиям, и данные зарубежных специалистов, имеющих опыт подготовки переговорщиков.

Способность быстро ориентироваться в обстановке, выявлять актуальные психические состояния и личностные свойства террористов требует воспитания наблюдательности, умения концентрировать внимание, видеть и слышать, правильно интерпретировать информацию. В основе этой способности, несомненно, лежат некоторые врожденные качества личности. Вместе с тем, обучение основам психологии общения, этнической психологии, психодиагностики, психологии маргинальных сообществ, криминальной и наркоаддиктивной психолингвистики (а также, наверняка, и многих других дисциплин) с последующей отработкой в ходе тренингов позволит «отточить» эти умения, довести их до уровня мастерства. Очевидно, наиболее существенным при этом можно считать умение выявлять те психологические «комплексы» экстремиста, которые предопределяют его поведение, и воздействие на которые обеспечит требуемое разрешение ситуации.

Экспресс-психодиагностика личностных свойств террориста (экстремиста) столь же актуальна, сколь и оценка собственных психических состояний. Переговорщик обязан уметь регулировать уровень своего эмоционального напряжения, одновременно удерживая в поле внимания противника. Идеальной следует считать способность наблюдать за происходящим как бы со стороны (эффект геликоптера), одновременно оценивая и себя, и оппонента. Подобное качество обеспечивает возможность предугадывать ход событий и выбирать наиболее эффективную стратегию и тактику переговоров.

Наиболее важными моментами, связанными с анализом террористического акта и имеющими отношение к подготовке переговорщиков, вероятно, следует считать:

мотивы, причины и поводы к совершению террористического акта;

способы подготовки и реализации агрессии;

характеристику человеческих и материальных ресурсов террористов;

личностно-профессиональные качества лидеров экстремистской группы;

степень психологической подготовки террористов и методы их психологического воздействия на окружающих.

Уяснение перечисленного способствует воссозданию фабулы теракта, психологического климата в группе террористов, прогнозированию возможных методов воздействия на переговорщика, что в целом с определенной степенью вероятности обеспечивает формирование представлений о требуемых профессионально-важных качеств будущих специалистов переговорного процесса.

Ориентировочный перечень необходимых переговорщику характеристик психических процессов, свойств и состояний можно представить в следующем виде:

высокий интеллект (общий — выше среднего, коммуникативный — высокий) и быстрый темп мышления;

значительные гибкость и переключаемость мышления;

быстрая ориентировка в новой ситуации;

хорошая разборчивость и эмоциональная выразительность речи;

значительные объем, распределение и скорость переключения внимания;

способность мысленно наблюдать ситуацию извне;

точная субъективная оценка времени;

низкий уровень спонтанной агрессивности и выдержка;

аутентичность, искренность и способность вызывать доверие.

Подготовка «экстремальных переговорщиков» не может быть совершенной без обучения разнообразным приемам и способам психологического воздействия. Техники вхождения в контакт, создания первого позитивного впечатления, привлечения внимания и инициации интереса к личности, создания адекватных ситуации имиджа и ролевых моделей с учетом этнических и конфессиональных качеств террориста, установления раппорта и поддержания диалога, внушения, убеждения и даже подчинения, очевидно, должны составить ядро этого этапа подготовки. Приведенный перечень вряд ли можно считать окончательным, особенно с учетом быстро меняющейся специфики чрезвычайных ситуаций.

Практическая отработка полученных знаний, умений и навыков с целью снятия синдрома «новизны», тренировки навыков реального взаимодействия с террористами представляется наиболее сложным этапом подготовки переговорщиков. Сложность состоит не только в том, что трудно моделировать кризисную ситуацию как таковую, но и в том, что практически невозможно предугадать ее реалии. Важным элементом прикладного этапа психологической подготовки должны стать семинары, в ходе которых действующие опытные переговорщики будут передавать свой опыт.

В учебно-методическом пособии «Психологическое обеспечение специальных операций органов внутренних дел по освобождению заложников: методы, рекомендации» МВД Российской Федерации говорится, что «переговорщики подбираются на добровольной основе с учетом личных и профессиональных качеств из числа сотрудников, владеющих даром убеждения, отличающихся самообладанием, эмоциональностью, быстротой реакции, наличием необходимых интеллектуальных, коммуникативных, характерологических задатков, гуманных побуждений. Они должны обладать достаточными знаниями в области психологии и педагогики, пройти специальную подготовку. В звене городских и районных органов внутренних дел должны выделяться прошедшие подготовку сотрудники, способные до прибытия группы переговоров вступать в диалог и устанавливать полезные психологические контакты с лицами, совершающими преступление».

Важное значение также имеет и то, что ведение переговоров с террористами — тяжелый напряженный труд. Международная практика выявила особый стресс — «стресс переговорщика» (Hostage Negotiator Stress), который вызывается нервным переутомлением. В этой связи необходима реализация мероприятий по психологической поддержке переговорщиков, восстановлению их психического и физического здоровья.

Переговорщики как лица, участвующие в борьбе с терроризмом, подлежат правовой и социальной защите, на них распространяются другие льготы, предусмотренные законодательством. Особенность психологического обеспечения переговоров с террористами в экстремальных условиях состоит в том, что лица, ведущие такие переговоры, задействуются в составе групп ведения переговоров.

4. Психологические аспекты ведения переговоров с террористами

При получении сообщения о захвате заложников правоохранительные органы принимают экстренные меры к локализации места происшествия. Главная цель заключается в ограничении сферы деятельности террористов, нейтрализации их стремления нанести вред невинным людям, не позволить беспрепятственно покинуть место совершения преступления и предотвратить панику. После этого для проведения контртеррористической операции в обязательном порядке привлекается группа ведения переговоров, формируемая из числа опытных оперативных работников правоохранительных органов Республики Узбекистан. Эта группа: