Организация работы по туризму

туризм физический безопасность путешествие Организационная работа начинается с разработки плана. План должен быть тесно увязан с планами работы секций по видам туризма, клуба туристов, областного совета по туризму и экскурсиям.

Календарные планы основных мероприятий советов по туризму и экскурсиям на каждый следующий год разрабатываются и утверждаются в августе-сентябре текущего года на основе календаря Центрального совета по туризму и экскурсиям. В этот период Маршрутно-квалификационные комиссии (МКК) должны представить свои планы с проектами смет расходов на каждое мероприятие. По каждому разделу плана, предусматривающему выделение определенных средств, рекомендуется представлять письменное обоснование важности мероприятия со ссылками на имеющиеся по этому вопросу документы Центрального совета.

Основой для составления плана работы должен служить третий раздел Положения о туристских МКК. За незначительным исключением все пункты этого раздела должны найти отражение в плане работы МКК любого звена.

Типовой план маршрутно-квалификационной комиссия небольшого коллектива физкультуры, где основная работа связана с организацией походов выходного дня, проведением походов не выше первой категории сложности, должен входить в план работы секции туризма как составная его часть и иметь следующие разделы:

• — разработка маршрутов для походов выходного дня;
• — проведение консультаций по выбору маршрутов, подготовке, организации и проведению походов и путешествий;
• — проверка подготовленности групп к дальним путешествиям и оформление маршрутных документов;
• — заслушивание отчетов туристских групп о совершенных путешествиях, выдача справок о зачёте походов;
• — рассмотрение материалов на присвоение разрядов по туризму;
• — проведение похода с целью повышения квалификации членов МКК;
• — участие в областном семинаре по повышению квалификации членов комиссии;
• — участие в отчетной конференции областной МКК;
• — приобретение литературы, карт, оформление стенда МКК;
• — подготовка годового отчета о работе МКК.

В приложении приводятся расшифровки смет и обоснование необходимости выделения средств на мероприятия.

Разработка самодеятельных (спортивных) и плановых туристских маршрутов ведется комиссиями во время специализированных экспедиций. Значение этих экспедиций велико. Ведь вся спортивная классификация по туризму построена в настоящее время на перечнях маршрутов, которые разрабатываются на основе отчетов об экспедициях, проводимых как Центральной, так и местными МКК. Хорошо спланированная и организованная экспедиция позволяет изучить и проклассифицировать ряд маршрутов различных категорий сложности, но в одном каком-либо районе. Планы проведения экспедиций должны быть согласованы с Центральной маршрутно-квалификационной комиссией.

В смете расходов на экспедиции предусматривают: проезд в оба конца, питание, прокат туристского снаряжения и инвентаря, расходы на связь, приобретение медикаментов, оплату внутримаршрутных проездов (забросок), оплату работы по оформлению отчета об экспедиции (печатные работы, изготовление фотографий, переплет).

Проведение консультаций для самодеятельных туристов — важный раздел работы комиссии. Перечень расходов, которые следует предусмотреть для организации этой работы: приобретение книг, карт, атласов, наглядных пособий; расходы на переплетные работы; расходы на размножение карт, бланков и т. п., туристской документации, необходимых инструктивных и информационных материалов и т. п.; расходы на массовые консультации-лекции (по отдельным географическим районам, по вопросам охраны природы, по организации общественно полезной работы и т. п.); расходы на фотоработу, на оборудование информационных стендов МКК и т. п.

Проверка подготовленности туристских групп к путешествиям и выдача заключений организациям, проводящим путешествия, о готовности групп — важнейшая часть работы комиссии, от которой во многом зависит безопасность путешествий. Она почти не требует затрат, поскольку эта работа производится на общественных началах. Однако в тех случаях, когда требуется произвести проверку групп на местности, предусматривают расходы на проезд проверяющего к выбранному полигону, расходы на его питание и прокат снаряжения. Количество человек, производящих такие проверки, и периодичность проверок зависят от объема работы комиссии.

Проведение профилактической работы по предупреждению несчастных случаев в походах и путешествиях проводится в виде совместных с туристской контрольно-спасательной службой рейдов по проверке соблюдения туристами Правил. Эта работа, как правило, проводится в период наиболее массовых походов (майские праздники, школьные и студенческие каникулы) и в наиболее популярных районах. Следует при этом по возможности проверить все туристские группы, проходящие по проверяемому району, с тем, чтобы оценить масштабы этих нарушений, разработать план и рекомендации по улучшению организации путешествий. Во время рейдов проверяют правильность оформления туристской документации, соответствие экипировки сложности похода, практические навыки членов группы, знание ими Правил и вопросов охраны природы, поведение туристов на биваках и т. п.

Для проведения этой работы с более полным охватом района желательно командировать туда наибольшее количество членов МКК. При этом предусматривают средства на их командировку и проживание в походных условиях.

В этот же раздел работы входят и такие мероприятия, как помещение в периодической печати рекламных сообщений об ограничениях в передвижении туристов, о расположении контрольно-спасательных пунктов, о времени и месте работы МКК, о рекомендуемых для походов выходного дня маршрутах, о Правилах, рекомендации по предупреждению несчастных случаев и т. п. Сюда же входят типографские расходы на плакаты профилактической тематики; расходы на листовки, брошюры со сведениями для начинающих туристов.

Контроль за прохождением туристами маршрутов в установленные контрольные сроки не требует каких-либо непосредственных расходов. Но если группа не подтвердила прохождение контрольного пункта, требуется немедленная организация поисковых работ. А для этого необходимы средства, которые желательно иметь специально зарезервированными.

Рассмотрение отчетов туристских групп о прохождении маршрутов, вопросов о зачете совершенных путешествий и присвоении спортивных разрядов производится в те же дни, что и обсуждение заявочных материалов. Для успешной организации этой работы требуется только проекционная аппаратура и экраны да ряд специальных бланков, облегчающих работу МКК. Проведение учебы и повышение квалификации членов МКК производятся в виде семинаров, сборов, походов. На каждое из этих мероприятий также предусматриваются средства.

Семинар по повышению квалификации членов МКК обычно недлителен, он укладывается в 5−7 дней. Такой семинар может проводятся на турбазах. В этом случае, кроме чисто теоретических и семинарских занятий, по вечерам организуются обсуждения наиболее важных вопросов маршрутно-квалификационной работы, проводятся пленумы (конференции), заслушиваются отчеты о наиболее интересных походах года, проводится судейство соревнований на лучшее туристское путешествие.

Сборы предусматривают не только занятия в помещении, но и на местности, где отрабатываются технические приемы. Для проведения подобных мероприятий предусматривают расходы на размещение и питание, оплату лекторов, расходы на проведение практических занятий. Проезд оплачивают командирующие организации. Проведение пленумов, конференций, совещаний планируется в основном комиссиями не ниже областного масштаба. Конференции (пленумы) должны проводиться регулярно, не реже одного раза в год. Поскольку полномочия комиссий действительны в течение двух лет, то отчетно-выборные конференции проводят ближе к сроку истечения полномочий.