Введение. 
Система и структура управления туризмом. 
Проектирование туристской организации

Одной из важнейших функций менеджмента является организация. Выбор правильного типа организации, структуры ее управления оказывает сильное влияние на эффективность работы любой компании.

Цель моего исследования — описание различных типов организационных структур, существующих типов организаций. В своей работе я постараюсь выявить их достоинства и недостатки, чтобы иметь представление об использовании структур, наиболее соответствующих целям и задачам организации, а также позволяющих наилучшим образом взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия сотрудников, удовлетворяя, таким образом, потребности клиентов и достигая своих целей наиболее эффективно.

Факторы проектирования организации

Дж. Гелбрейт определил проектирование организации как постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных. Факторы, которые оказывают влияние на этот процесс, делятся:

внешняя среда;

технология работы в организации;

стратегический выбор руководства организации в отношении ее целей;

поведение работников.

Внешняя среда

Отличие одной организации от другой объясняется различием среды, в которой им приходится функционировать. Внешняя среда состоит из двух уровней: общего и непосредственного окружений.

Руководителям следует постоянно анализировать текущую и будущую расстановку сил в общем окружении и требования, которые предъявляют к развитию отдельных частей или подразделений организации институты непосредственного соприкосновения.

Институты внешней среды, входящие с организацией в непосредственное соприкосновение, являются или организациями, или группами индивидов. Они выполняют роль посредников между силами общего окружения и частями или подразделениями организации, формируя через задачи, которые они решают, спрос на ту или иную функцию организации. Выявление этих институтов является — первый шаг в проектировании организации.

Следующим шагом является оценка характеристик этих институтов и их важности для организации.

Сложность внешнего окружения определяется наличием огромного числа факторов, которые влияют на проектирование организации.

Также внешняя среда характеризуется динамизмом, то есть изменяемостью этих факторов. При этом факторы могут остаться неизменными, стабильными, или же они изменяются, то есть являются нестабильными.

Двухмерная классификация факторов внешней среды, влияющих на проектирование организации, позволяет выявить четыре типа ситуаций, каждая из которых наиболее соответствует тому или иному виду бизнеса.

Ситуация, характеризуемая низкой неопределенностью (1), является наиболее благоприятной для руководства организации. Внешняя среда не преподносит различные сюрпризы, а работники будут определенно следовать принятым в организации политике и процедурам. От руководителей не требуется высокого уровня подготовки, длительного обучения, большого опыта, чтобы успешно действовать в той или иной ситуации.

Ситуация в квадранте 2 является более напряженной для руководства. Существующий повышенный риск подталкивает руководство организации к большей альтернативности в действиях. Чтобы эффективно управлять, они нуждаются в серьезной подготовке и наличии опыта. Например, нефтеперерабатывающее предприятие работает со многими несхожими между собой институтами внешней среды: охрана окружающей среды, поставщики, потребители, зарубежные конкуренты. Но взаимодействие происходит в рамках достаточно стабильных процедур и не претерпевает частых серьезных изменений.

Ситуация умеренно высокой неопределенности требует от руководства и самой организации достаточной гибкости. Это необходимо в силу частого изменения характера взаимодействия с факторами внешней среды. В такой ситуации можно использовать систему электронной обработки данных, которая позволяет отслеживать изменения, происходящие во внешней среде.

Квадрант 4 изображает высокую неопределенность, представляя собой наибольшую трудность для управления организацией, так как внешняя среда полна различных ситуации. Эффективное взаимодействие самой организации, а также ее составных частей с институтами внешнего окружения требует от руководителей высочайшего уровня подготовки, аналитических способностей и интуиции.

Таким образом, данные ситуации требует специального подхода к проектированию организации и ее частей.

Рассмотрим следующий фактор проектирования организации — технология работы.

Под технологией работы понимаются действия работника, материалы, оборудование, которые он использует для преобразования объекта своих действий. Проектирование организации связано с технологией работы по двум направлениям: разделение труда и группировка работ (создание подразделений).

Применительно к анализу отношений между технологией работы и проектированием организации используются переменные, относящиеся к отдельным подразделениям: неопределенность и поступлении работы и месте ее выполнения, неопределенность в знании относительно того, как делать работу, взаимозависимость работ в организации.

Взаимозависимость работ предполагает четыре типа связи: складывающаяся, последовательная, связанная, групповая.

При складывающейся взаимозависимости подразделение является относительно автономным и делает свой вклад в общее дело организации. Например, центры обслуживания компьютерной фирмы не очень сильно связаны друг с другом, но сумма их работ дает ощутимые результаты.

Последовательная взаимозависимость работ появляется в организации, когда одно подразделение должно закончить часть работы прежде, чем она поступит в другое подразделение.

Связанная взаимозависимость требуется, когда конечный результат работы одного подразделения является началом работы другого, и наоборот.

Групповая взаимозависимость — самая сложная, состоит из многих связанных взаимозависимостей. Нет перемещений работы из отдела в отдел, все выполняется совместно работниками, представляющими вовлеченные отделы. Групповая взаимозависимость требуется в тех случаях, когда работа характеризуется высокой степенью неопределенности.

Стратегический выбор В 1962 г. А. Чандлер сформулировал принцип, согласно которому проектирование организации должно соответствовать стратегии, выбранной фирмой. Со сменой стратегии перед организацией возникают новые проблемы, решение которых связано с проектированием новой организационной системы для фирмы.

Выбор высшим руководством той или иной стратегии влияет на многие решения в отношении проектирования организации. Существуют три возможные области стратегического выбора:

• 1. идеология управления, которой придерживается высшее руководство. Принципы, лежащие в ее основе, могут решающим образом повлиять на развитие горизонтальных связей, масштаб управляемости, количество уровней иерархии, звенность организационной системы, централизацию и децентрализацию.
• 2. потребители, обслуживаемые организацией. Если у организации имеются индивидуальные и «организованные» потребители, то эта двойственность должна найти отражение при ее проектировании во всех элементах. Так, предприятие, производящее машины, оборудование и товары народного потребления одновременно не может сужать свою структуру только до обслуживания промышленных потребителей. Переход к стратегии, ориентированной на удовлетворение потребностей клиентов, требует от нее кардинального перепроектирования.