Факторы, оказывающие влияние на процесс принятия управленческих решений

Понятие содержание и суть процесса принятия управленческих решений

Управленческие решения коренным образом отличаются от решений, которые принимаются людьми в их повседневной жизни. Главная особенность управленческих решений состоит в том, что их принимают с целью обеспечения бесперебойного функционирования и развития предприятия в целом или отдельных его подразделений. Поэтому назначение, принципы и методы подготовки и принятия управленческих решений, требования к ним, их содержанию отличаются от любых других решений.

Управленческое решение нельзя рассматривать как произвольное действие. Предпосылкой его подготовки и принятия всегда является проблема, несоответствие между фактическим и желательным состоянием деятельности управляемого производственного объекта, несоответствие, которое препятствует заданному бесперебойному и эффективному функционированию, а также развитию этого объекта.

Возможность принятия решения возникает лишь тогда, когда есть несколько альтернатив, из которых работник, который принимает решение, должен выбрать наиболее приемлемую. Для нахождения наиболее приемлемых вариантов решения необходимо, чтобы подготовка и принятие решения велись с учетом системы определенных критериев.

Для подготовки и принятия эффективного управленческого решения необходимо своевременно получить исчерпывающую информацию о внутренних и внешних условиях деятельности управляемого объекта. Поскольку комплекс этих условий никогда не бывает одинаковым, содержание конкретных решений даже при управлении тем же самым объектом будет разным. Вместе с тем принципы, требования к решениям и общий порядок их разработки и принятия могут и должны быть едиными. Важная роль отводится качеству решения, которое выражается в его экономичности и своевременности. Экономичность решения характеризуется эффективностью использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, привлеченных в оборот, а своевременность — соотношением времени возникновения проблемы, которая требует принятия решения, и времени принятия решения (этот период в литературе называется также лагом). Качество управленческого решения во многом определяет конечные результаты управления.

В специальной литературе по теории управления встречаются разные трактовки понятия «управленческое решение». Например, существует определение, в котором решение рассматривается как «социальный акт, подготовленный на основе вариантного анализа и оценки, осуществленный в установленном порядке, который имеет директивное общеобязательное значение, которое содержит постановку целей и обоснования средств их осуществления, которое организует практическую деятельность субъектов управление». В другом определении управленческого решения его представляют как «составную часть процесса управление производством, в котором находят свое воплощение важнейшие стороны управленческой деятельности — выбор и обоснование целей управления, формулирование соответственно этим целям конкретных задач их влиянию на деятельность управляемого объекта» .

Таким образом, под управленческим решением понимается и процесс, и результаты, так как любой процесс имеет какие-то результаты. Основной целью разработки и принятия любого управленческого решения является обеспечение реализуемого и наиболее эффективного варианта движения к поставленным перед организацией целям.

Важнейшие требования к УР:

• — реализуемость;
• — эффективность, иногда — оптимальность.

В литературе выделяются следующие основные признаки управленческих решений:

• — наличие альтернатив;
• — существование цели (иногда формализованной в виде критерия);
• — волевой акт.

Можно сказать, что решение — это выбор наиболее приемлемой альтернативы из возможного многообразия вариантов. А организационное решение — это выбор, который делает руководитель, чтобы выполнить свои обязанности, определенные его должностью. Цель организационного решения — обеспечение последовательного движения организации к намеченным целям.

На данный момент существует множество типов управленческих решений. Необходимость введения различных классификаций управленческих решений вызвана тем, что выделяемые в их результате решения требуют принципиально разных методов, а иногда даже принципов анализа. Построение классификаций управленческих решений может быть полезно менеджеру для формирования своеобразных метарешений, т. е. решений относительно самих решений, относительно того, к какому классу их отнести и какие подходы применить.

Управленческие решения могут быть классифицированы, например, по следующим признакам.

по объективно-субъективному признаку выделяют:

• — решения, принятые государством;
• — решения, принятые субъектом управления, который одновременно является и объектом;

по смыслу выделяют решения следующих видов:

• — по степени охвата и регулирования общественного отношения (общие, особые и единичные решения);
• — с точки зрения юридического аспекта (директивные и рекомендательные решения);
• — по направленности (постановочные, регулятивные, контрольные, организационные решения);

по форме выделяют следующие решения:

• — письменные решения;
• — устные решения;
• — кодированные решения (которые наносятся на специальные носители);
• — в зависимости от порядка разработки и принятия (индивидуальные, групповые, смешанные и коллективные решения);

по времени действия выделяют решения:

• — продолжительного действия;
• — среднесрочного решения;
• — кратковременные решения;
• — разовые решения.

Указанные классификационные признаки являются основными, хотя разные экономисты выделяют еще несколько классификаций:

• — по степени формализации;
• — по надежности исходной информации (на основе надежной информации, в условиях риска, на базе неполной и неточной информации);
• — по уровням планирования (стратегические, тактические и оперативные);
• — по частоте или повторяемости (одноразовые или повторяющиеся, рутинные);
• — по виду процесса принятия решения (комплекс решений и выполняемые последовательно);
• — по господствующему образу мышления (дискурсивные (рациональные, обдуманные) и интуитивные (спонтанные);
• — по степени их независимости друг от друга (автономные и дополняющие друг друга);
• — по сложности (простые и сложные) и т. д.

Также организационные решения бывают запрограммированными и незапрограммированными. Запрограммированными решениями являются те, которые сопутствуют получению результата, и определены некоторой, уже отработанной последовательностью шагов, решений или действий. Незапрограммированные решения — те, которые возникают вследствие новой необычной ситуации.

Процесс принятия управленческого решения — это преобразование исходной информации (информации условий, состояния) в выходную информацию (информацию управления — приказ) под влиянием различных факторов, зачастую определяющих тип и содержание решения.

Для более подробного раскрытия темы данной работы, рассмотрим более подробно формальные и творческие решения, так как при анализе факторов, лицо, принимающее решение, часто сталкивается с подобным противоречием. Принято считать, что если преобразование информации выполняется с помощью математических моделей, то выработанное решение считается формальным, если решение появляется в результате скрытой работы интеллекта человека, принимающего решение, то оно — творческое.

Такое деление в достаточной степени условно, поскольку чисто формального или чисто творческого решения не существует. Если решение вырабатывается с помощью математической модели, то знания и опыт человека (элементы творчества) используются при её создании, а интуиция (тоже момент творчества) — в момент, когда он задаёт то или иное значение параметра исходной информации или выбирает из множества альтернативных вариантов, полученных с помощью математической модели, один в качестве решения на управление. Если основным инструментом выработки решения является интеллект человека, то формальные методы, носителем которых практически является вся наука, скрыто присутствуют в его знаниях и опыте.

В соответствии с подразделением на творческие и формальные всё множество проблем, сопутствующих любому процессу принятия решений, условно делится на два класса: проблемы концептуального характера и проблемы формально-математического и вычислительного характера.

К концептуальным проблемам относятся сложные логические проблемы, которые невозможно решить с применением только формально-математических методов и ЭВМ. Часто эти проблемы уникальны в том смысле, что они решаются впервые и не имеют прототипов в прошлом. Концептуальные проблемы обычно решаются на уровне руководителей с привлечением группы экспертов, в качестве которых выступают высококвалифицированные специалисты из различных областей науки и практической деятельности. При решении концептуальных проблем наибольший вес имеют не формально-математические методы, а эрудиция, опыт и интуиция людей. К числу концептуальных относятся, в частности, такие проблемы, как анализ и выбор целей, выявление совокупностей показателей, характеризующих следствия принятого решения, выбор из их числа критериев оптимальности, наилучший учет совокупности факторов.

Результаты управленческих решений могут порой перевернуть судьбы миллионов людей, поэтому принятие решений (т. е. выбор из множества альтернативных вариантов) — процесс длительный, трудоемкий и ответственный, требующий огромной подготовительной работы, на которую уходит масса сил и времени. Специалисты утверждают, что «если лицо, принимающее решение, опирается на личный опыт, интуицию или так называемую житейскую мудрость, оно часто принимает ошибочные, неправильные решения» .

Принятие решений в менеджменте представляет собой «важный связующий процесс, который осуществляется непрерывно при выполнении каждой функции управления (планировании, организации деятельности, мотивации, контроле)». Принимаемые решения должны основываться на достоверной текущей и прогнозируемой информации, анализе всех факторов, оказывающих влияние на решение, с учетом предвидения его возможных последствий. Рациональное решение базируется на научном подходе, без скидок на ненадежный человеческий фактор.

Процесс принятия управленческого решения представляет собою также совокупность последовательных работ от выяснения сущности проблемы, которая требует принятия управленческого решения, к подробному ознакомлению ответственных лиц и исполнителей решение с содержанием этого решения, его целями и предусмотренными этим решением результатами.

Количество и содержание частей, на которые разделяют весь процесс принятия решения исследователи, устанавливаются соответственно определенным требованиям, касающимся любой части процесса. К таким требованиям целесообразно отнести конкретность результатов осуществления действий, предусмотренных каждым комплексом операций; относительная обособленность этих действий в комплексе всех действий из принятия решения и самостоятельная значимость результатов, полученных в процессе выполнения действий.

Согласно теории принятия решений, этот процесс состоит из нескольких этапов, каждый из которых преследует свои цели и выполняет определённые функции:

• — диагностика проблемы или задачи, по которой необходимо принять решение;
• — постановка цели принятия решения;
• — анализ факторов, влияющих на принятие решения;
• — разработка и определение альтернатив;
• — оценка альтернатив;
• — выбор оптимальной альтернативы;
• — принятие решения.

Необходимость в принятии решений возникает при наличии проблем, выступающих как некие противоречия в деятельности организации. Например, анализ отчётности может служить инструментом для обнаружения и диагностики кризисных и позитивных тенденций в деятельности организации. Диагностика проблемы подразумевает анализ информации по проблеме и смежным вопросам.

Следующий важный этап после определения проблемы — это постановка цели принятия решения, которая должна быть направлена на достижение более общих, глобальных целей управления. Конечными целями деятельности коммерческой организации являются: удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли, которые понимаются как обеспечение максимальной или требуемой эффективности деятельности. Однако достижение общей цели может потребовать принятие многих решений. Поэтому в соответствии с установленными причинами проблемы глобальные цели управления разделяются на всё более частные путём построения дерева целей и соответствующего дерева решений.

Этап анализа факторов, влияющих на принятие решения, разделяется на две относительно самостоятельные фазы — анализ личностных и ситуационных факторов, каждая из которых допускает использование множества способов анализа: психологический, технический, коммерческий, финансовый, и др., применяемые для обеспечения максимальной эффективности деятельности по решению поставленных перед исследователем задач.

Этап разработки альтернатив проводится для формирования исходного множества вариантов выбора. Как правило, сформулированная цель принятия решения может быть достигнута разными способами, из которых требуется выбрать наилучший или хотя бы достаточно хороший. Поэтому для осуществления самой задачи принятия решения необходимо наличие, по меньшей мере, двух альтернатив. Для разработки альтернатив используются специальные методы генерирования идей, такие как мозговая атака, синектика, морфологический анализ и другие.

Оценивание альтернатив — это процесс получения оценок всех или наиболее важных атрибутов (показателей эффективности или качества), характеризующих эти альтернативы. Существуют различные типы оценок, которые с успехом используются в анализе: частные и общие, объективные и субъективные, прямые и косвенные, количественные и качественные. Для более детальной оценки может использоваться способ моделирования возможных вариантов развития событий.

Выбор альтернативы осуществляется путём сравнения оценок альтернатив по различным атрибутам с учётом влияния неопределённых факторов и применением для этого методов принятия решений, помогающих обосновывать выбор наилучшего варианта из нескольких возможных.

Этап принятия решения является волевым актом, в котором лицо или группа, принимающая решение, принимает ответственность за выбранное решение и его последствие.

В ряде источников наряду с остальными этапами процесса принятия решения присутствует этап контроля. Контроль результатов обеспечивает достижение поставленной цели. Сущность контроля состоит в измерении реальных результатов и сравнении их с требуемыми значениями эффективности. Как один из способов определения эффективности выступает финансовый анализ, который располагает большим количеством приёмов и методов, применяемых в процессе непрерывного контроля.

Ситуация, однако, осложняется тем, что обеспечение рациональности принятия решений требует переработки таких массивов информации, которые порой превышают возможности решающей системы. Однако на практике задача несколько упрощается: в любом решении не все его элементы, способы и приемы одинаково влияют на его ход и эффективность. Кроме того, при любой сложности процесса можно выделить некоторое конечное число факторов и элементов, максимально определяющих успешность его развития. В этих условиях особенно важным становится этап анализа и учета совокупности факторов, так или иначе виляющих на принятие решения и дальнейшую его реализацию.