Государственное регулирование инновационных процессов

По уровню конкурентоспособности Россия в 1998 г. занимала 127-е место в мире (на 1-м — США). Удельный вес промышленной продукции, экспортируемой российскими предприятиями в 1998 г., составил около одного процента. Основными причинами такого положения являются отсутствие федеральной стратегии перехода России на рыночные отношения, слабая финансовая система, неотработанная система управления, пассивная инновационная деятельность.

Согласно Р. Фатхутдинову структурными источниками экономического развития общества являются: факторы производства (природные ресурсы, производственные фонды, трудовые ресурсы); инвестиции; инновационная деятельность. В структуре источников экономического развития промышленно развитых стран приоритет отдается инновационной деятельности, а в развивающихся странах — факторам производства. Развитие на основе активизации инновационной деятельности должно осуществляться в области базовых наукоемких отраслей народного хозяйства, обеспечивающих повышение качества объектов и ресурсосбережение по стадиям их жизненного цикла. В настоящее же время эффективность использования ресурсов в России в два-три раза ниже, чем в промышленно развитых странах, удельный вес конкурентоспособной на внешнем рынке продукции составляет около одного процента. Производительность труда в отраслях народного хозяйства Российской Федерации в 4−10 раз ниже, чем в промышленно развитых странах. По качеству жизни россияне находятся примерно на 60-м месте в мире. Кроме перечисленных выше причин подобного падения российской экономики, хотелось бы еще отметить мизерное финансирование образования и науки из госбюджета (в 50- 100 раз меньше, чем в промышленно развитых странах, в расчете на одного человека).

Небольшой обзор status quo от Института экономики переходного периода (ИЭПП).

Они считают, что инвестиционный подъем 2003 г. позволил предприятиям заняться инновациями.

Согласно проведенному ИЭПП опросу, больше половины компаний осваивают новую продукцию, а больше трети — новые технологии, треть проводит исследовательские разработки. Технологическими лидерами стали металлурги. А предприятия обрабатывающих отраслей не могут себе позволить инвестиции в технологии.

Итоги опроса 1.200 менеджеров (в исследовании отказались участвовать представители ТЭК) свидетельствуют о том, что 86% предприятий обрабатывающих отраслей занимаются инновационной деятельностью.

Не способных к инновациям предприятий больше всего в лесном комплексе (24%) и стройиндустрии (23%), а вот среди машиностроителей и химиков их всего по 8%. Среди предприятий металлургии, пищевой и легкой промышленности инновациями не занимаются 13−18%.

Согласно опросу ИЭПП: исследованиями и конструкторскими разработками занимаются 35% участников опроса. При этом 31% предприятий ведут разработки сами, 15% - заказывают на стороне, а 11% делают и то и другое. Самой прогрессивной отраслью выглядит металлургия — там исследования проводят 66% предприятий (среди машиностроителей таких 46%, а в химическом комплексе — 41%). В лесном комплексе, легкой, пищевой и стройиндустрии НИОКР ведут всего по 10−14% предприятий. Лидируют металлурги и по доле заказных исследований (44% предприятий). Инновационное лидерство металлургии аналитики объясняют высокими экспортными доходами компаний, которые позволяют им выстраивать долгосрочные инвестиционные программы.

Внедрением новой продукции занимаются 56% опрошенных компаний, новых технологий — 33%, закупкой новых машин и оборудования — 59%. Интенсивнее других обновляют продукцию машиностроители (74% компаний) и химики (67%), они же активнее прочих внедряют новые технологии (40% и 46%).

В других секторах предприятия пока заняты не собственно инновациями, а закупкой нового оборудования.