Руководство — одна из важнейших функций управления. Нередко его отождествляют с управлением вообще. Для этого есть определенные основания, ибо управление всякими предприятиями и учреждениями — это прежде всего управление людьми. Но все-таки управление и руководство это не тождественные понятия. Помимо руководства управление включает в себя еще три общие функции: планирование, организацию и контроль, которые в свою очередь включают множество других частных функций (нормирование, регламентирование, принятие решений, информирование и др.).
Управляя предприятием, нужно ставить цели, анализировать возможности их достижения, определять состав и структуру будущих действий, предвидеть и оценивать их последствия. Все эти задачи решаются в процессах планирования.
Но только плана недостаточно, чтобы люди вместе могли работать эффективно, нужно определить (распределить), кто и какие работы должен будет выполнять (функциональные обязанности, права, ответственность), с кем и как при этом взаимодействовать, то есть построить организационную структуру предприятия.
Построение организационной структуры обеспечивает необходимое условие согласованности действий сотрудников предприятия, но этого условия недостаточно для их эффективной совместной работы. Каждому руководителю известно: то, что реально делают люди далеко не всегда совпадает с тем, что им предписывается формальными правилами. Люди имеют собственные мотивы и способны сами ставить перед собой цели. Они могут хотеть или не хотеть что-то делать и в зависимости от этого строят свое поведение. Совокупность действий, совершаемых руководителем с целью обеспечения желаемого поведения своих сотрудников, называют руководством. Лазарев В. С., Афанасьева Т. П., Елисеева И. А. Эффективные стили руководства персоналом малого предприятия. — М., 2005. — С.5−7.
