Система планирования на предприятии

Планирование является важнейшей функцией управления, которая, так же как и управление, видоизменяется в процессе развития экономики. Централизованной системе планирования экономикой соответствует адекватная система народнохозяйственного планирования. Поэтому переход к рыночной концепции управления потребовал пересмотра всех элементов планирования.

Система управления экономикой в нашей стране сложилась под воздействием ряда специфических факторов:

• o Монополия государственных предприятий, обусловленная преобладанием государственной собственности;
• o Жесткая система установления хозяйственных связей между предприятиями;
• o Ограничение самостоятельности субъектов хозяйствования;
• o Концентрация производства, ориентация производственной специализации не на хозрасчетную, а на народнохозяйственную эффективность;
• o Замкнутость единого народнохозяйственного комплекса страны.

Планирование как форма государственного воздействия на экономику существует практически во всех странах. Оно органически вписывается в рыночный механизм хозяйствования. Важно определить, что и как должно планировать государство, а что — сами предприятия (субъекты планирования). Чтобы решит эту проблему необходимо рассмотреть виды планирования.

По содержанию и форме проявления различают следующие виды (формы) планирования и виды планов.

• 1. С точки зрения обязательности плановых заданий:
  • — директивное
  • — индикативное планирование

Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Поэтому за невыполнение плановых заданий руководители предприятий несли дисциплинарную, а иногда и уголовную ответственность. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией.

Индикативное планирование представляет собой наиболее распространенную во всем мире форму государственного планирования макроэкономического развития. В целом индикативное планирование носит направляющий, рекомендательный характер.

В процессе деятельности при составлении перспективных планов используется индикативное планирование, а в текущем планировании — директивное. Два этих планирования должны дополнять друг друга, быть органически увязаны.

• 2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степень детализации плановых расчетов принято различать:
  • — долгосрочное планирование (перспективное)
  • — среднесрочное планирование
  • — краткосрочное планирование (текущее)

Перспективное планирование охватывает период более 5 лет, например, 10, 15 и 20 лет. Такие планы призваны определять долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.

Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет собой по сути дела краткосрочный план.

Текущее планирование охватывает период до года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование.

• 3. По содержанию плановых решений выделяют:
  • — стратегическое планирование
  • — тактическое планирование
  • — оперативно-календарное планирование
  • — бизнес-планирование

Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития предприятия.⁶

Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность перспективы.

Тактическое планирование. Если стратегическое планирование рассматривают как поиск новых возможностей предприятия, то тактическое планирование следует считать процессом создания предпосылок для реализации этих новых возможностей, а оперативно-календарное планирование — процессом их реализации.

В результате тактического планирования составляется план экономического и социального развития фирмы, представляющий программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на соответствующий период.

Оперативно — календарное планирование. Оперативно — календарное планирование (ОКП) является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности фирмы. Основная задача ОКП состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации планомерной повседневной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.

Бизнес — планирование. Бизнес-план предназначен для оценки целесообразности внедрения того или иного мероприятия. Особенно это касается инноваций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций.

Бизнес-план инвестиционного проекта разрабатывается для обоснования:

• o Текущего и перспективного планирования развития предприятия, выработки (выбора) новых видов деятельности;
• o Возможности получения инвестиционных и кредитных ресурсов, а также возврата заемных средств;
• o Предложений по созданию совместных и иностранных предприятий;
• o Целесообразности оказания мер государственной поддержки.
• 4. В теории и практике планирования могут также выделяться другие виды планирования, охватывающие как главные, так и второстепенные аспекты этого процесса.

В частности, планирование можно классифицировать по следующим категориям:

I. По степени охвата:

• — общее планирование, охватывающее все аспекты проблемы;
• — частичное планирование, охватывающее только определенные области и параметры;

II. По объектам планирования:

• — целевое планирование, относящееся к определению стратегических и тактических целей;
• — планирование средств, относящееся к определению средств достижения поставленных целей (планирование таких потенциалов, как оборудование, персонал, финансы, информация);
• — программное планирование, относящееся к разработке и реализации конкретных программ, например программ производства и сбыта;
• — планирование действий, например, специальных продаж, наем кадров;

III. По сферам планирования:

• — планирование сбыта (цели сбыта, программы действий, расходов на сбыт, развитие сбыта);
• — планирование производства (производственной программы, подготовки производства, хода производства);
• — планирование персонала (потребности, найма, переподготовки, увольнения);
• — планирование приобретений (потребности, закупок, реализации излишних запасов);
• — планирование инвестиций, финансов и т. д.

IV. По глубине планирования:

• — агрегированное планирование, ограниченное заданными контурами, например, планирование цеха как суммы производственных участков;
• — детальное планирование, например, с подробным расчетом и описанием планируемого процесса или объекта;

V. По координации частных планов во времени:

• — последовательное планирование, при котором процесс разработки различных планов представляет собой один долгий, согласованный, последовательно осуществляемый процесс, состоящий из нескольких этапов;
• — одновременное планирование, при котором параметры всех планов определяются одновременно в одном единственном акте планирования;

VI. По учету изменения данных:

• — жесткое планирования;
• — гибкое планирование;

VII. По очередности во времени:

• — упорядоченное (текущее) планирование, при котором о завершении одного плана разрабатывается другой план, (планы чередуются последовательно один за другим);
• — скользящее планирование, при котором по истечении определенного запланированного срока план продлевается на следующий период;
• — внеочередное (эвентуальное) планирование, при котором планирование осуществляется по мере необходимости, например, при реконструкции или санации предприятия.

Таким образом, с помощью избранного вида планирования определяются основные направления деятельности фирмы, перспективы ее развития; вводятся ориентировочные сроки в данном направлении; рассчитываются ожидаемая прибыльность.

Подведя итог, можно сделать вывод, что планирование — довольно сложный, многогранный и многоуровневый процесс. В процессе планирования принимается решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать ее члены, чтобы достичь этих целей.

Таким образом, в первой части курсовой работы были рассмотрены функции и задачи планирования, технология и организация процесса планирования, а также виды планов. Поэтому, изучив теоретические аспекты данной проблемы, более подробно рассмотрим функционирование систем планирования на примере выбранной организации.